近日，中辦、國辦印發(fā)《關于加快構(gòu)建普通高等學校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務體系的意見》(以下簡稱《意見》)。

其中，《意見》高度關注到離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生群體，并進一步部署落實離校未就業(yè)畢業(yè)生實名就業(yè)幫扶要求，按規(guī)定將符合條件的離校未就業(yè)畢業(yè)生納入最低生活保障等社會救助范圍，持續(xù)監(jiān)測離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況等。

推動高校培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求對接

最新數(shù)據(jù)顯示，2025屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計達1222萬人，同比增加43萬人。近年來高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增長，從2022年起連續(xù)3年突破千萬，高校畢業(yè)生已成為我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)絕對主體。

《意見》指出，畢業(yè)生就業(yè)服務體系全鏈條都要根據(jù)產(chǎn)業(yè)端人才需求進行優(yōu)化。具體內(nèi)容包括：優(yōu)化培養(yǎng)供給體系、強化就業(yè)指導體系、健全求職招聘體系、完善幫扶援助體系、創(chuàng)新監(jiān)測評價體系、鞏固支持保障體系等“六大體系”，涉及高校畢業(yè)生求職就業(yè)過程的多環(huán)節(jié)各方面。

“與以往相比，此次《意見》最大的亮點在于，更強調(diào)市場化機制在解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題中的核心作用，而非行政干預或短期政策性崗位兜底。”

中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，這份《意見》多次出現(xiàn)“市場”這個關鍵詞，就是要打破過去的體制，使就業(yè)工作更加符合市場化、社會化的需求。“過去，我們的招生體制與市場之間存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象。”

“就業(yè)問題的最終解決需回歸市場邏輯。”儲朝暉表示，此次《意見》的突破在于以“市場優(yōu)先”為導向，推動高校培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求對接，從源頭優(yōu)化人力資源配置。

擴大理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)招生規(guī)模

學科專業(yè)作為最主要的育人載體，要與用人需求匹配。

《意見》強調(diào)，進一步完善招生計劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動機制。綜合考慮高校辦學質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)狀況，優(yōu)化招生計劃分配方式和學科專業(yè)設置，根據(jù)國家戰(zhàn)略需求制定專項招生計劃。

《意見》還提到，優(yōu)化高校層次類型和區(qū)域布局，引導高校明確辦學定位、分類特色發(fā)展。組織地方和高校開展新設學科專業(yè)人才需求論證、存量學科專業(yè)就業(yè)狀況評估。

記者注意到，近年來，我國新增本科專業(yè)布點數(shù)2.1萬個，撤銷或停招不適合經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)布點數(shù)1.2萬個。各地各高校加大學科專業(yè)調(diào)整力度，擴大理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)招生規(guī)模，對就業(yè)質(zhì)量不高的專業(yè)實行紅黃牌提示制度，以促進供需適配為導向動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局。

《意見》要求，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道，開發(fā)新的就業(yè)增長點，穩(wěn)定和擴大就業(yè)容量；支持民營企業(yè)穩(wěn)崗拓崗，深挖吸納就業(yè)潛力；群團組織圍繞服務對象需要，提供特色化求職招聘服務；支持人力資源服務機構(gòu)和社會組織等挖掘優(yōu)質(zhì)資源，提供面向高校畢業(yè)生的專業(yè)化就業(yè)服務；鼓勵志愿服務組織、慈善組織和社會工作服務機構(gòu)等社會組織開發(fā)崗位資源或提供公益性就業(yè)服務等。

用微專業(yè)、職業(yè)培訓

迅速提升畢業(yè)生就業(yè)能力

教育部高校學生司（高校畢業(yè)生就業(yè)服務司）負責人就《意見》答記者問時指出，求職招聘是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的關鍵環(huán)節(jié)，高校、畢業(yè)生、用人單位都十分關注。當前，求職招聘工作合力依然不足，還不能完全滿足高校畢業(yè)生對高品質(zhì)服務的需要。

該負責人進一步表示，要著眼促進崗位資源共享，提出建設一批區(qū)域性、行業(yè)性高校畢業(yè)生就業(yè)市場。著眼發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用，提出優(yōu)化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。著眼鼓勵多渠道就業(yè)，支持高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢到新業(yè)態(tài)新模式、中小微企業(yè)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

此前，相對于校內(nèi)學科教育，高校對畢業(yè)生職前就業(yè)培訓的重視度不足。與思想政治教育、專業(yè)教育相比，高校對就業(yè)教育的重視程度亦尚未達到同等地位。

對此，《意見》部署，要統(tǒng)籌抓好教育、培訓和就業(yè)。持續(xù)完善生涯教育與就業(yè)指導課程標準，推動高校將其列為必修課，打造一批國家規(guī)劃教材、示范課程和教學成果；鼓勵高校設立生涯教育與就業(yè)指導學科專業(yè)，加強研究生層次專業(yè)人才培養(yǎng)。同時，要把就業(yè)教育作為全員全過程全方位育人的重要內(nèi)容，與前二者深度融合。

數(shù)據(jù)顯示，當前，全國高校就業(yè)指導教師約10萬人，其中專職2萬人、畢業(yè)班輔導員和兼職指導教師8萬人，教師隊伍學歷結(jié)構(gòu)、學緣結(jié)構(gòu)相對合理?！兑庖姟访鞔_，下一步要落實就業(yè)指導教師職稱序列、工資待遇，同時吸納企業(yè)師資力量，提高就業(yè)教育質(zhì)量。

記者了解到，面向新興產(chǎn)業(yè)急需的知識和技能要求，近期，教育部正實施高校學生就業(yè)能力提升“雙千”計劃，指導各地高校聯(lián)合企業(yè)開設1000個微專業(yè)和1000個職業(yè)能力培訓課程，助力畢業(yè)生在離校前迅速提升就業(yè)能力。與此同時，教育部正部署各地各高校抓住春季促就業(yè)工作攻堅期，在3月至4月深入開展2025屆高校畢業(yè)生“春季促就業(yè)攻堅行動”，加快組織校園招聘，精準開展就業(yè)幫扶。