原標(biāo)題： 數(shù)字政府，“一網(wǎng)通辦”加速度

海峽網(wǎng)5月9日訊 （福建日?qǐng)?bào)記者 王永珍　戴艷梅）信息多跑路、百姓少跑腿；服務(wù)零距離，企業(yè)好辦事；讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)決策……近年來(lái)，隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，電子政務(wù)不斷改進(jìn)服務(wù)方式，刷新著人們的辦事體驗(yàn)。

去年4月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)電子政務(wù)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)，更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題。

第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上，數(shù)字政府精彩亮相，電子政務(wù)再度成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

指尖政務(wù)，事事“掌上辦”

“閩政通”接入行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)16萬(wàn)項(xiàng)，并成為全國(guó)首個(gè)同時(shí)與“BAT”簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；

“粵省事”實(shí)名用戶1000萬(wàn)+，累計(jì)業(yè)務(wù)辦理量12118萬(wàn)筆，助力廣東網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)排名躍居全國(guó)第一；

“浙里辦”“渝快辦”……自2016年“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”寫(xiě)入政府工作報(bào)告以來(lái)，全國(guó)各地都積極推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦事“最多跑一次”，網(wǎng)上辦事“一次不用跑”，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。很多過(guò)去跑斷腿才能辦的事，現(xiàn)在用手機(jī)就能完成。

電子政務(wù)分論壇上，螞蟻金服總裁胡曉明透露，中國(guó)人指尖辦事數(shù)量激增，支付寶已經(jīng)成為中國(guó)百姓民生服務(wù)第一入口，目前每4個(gè)中國(guó)人就有1個(gè)在支付寶辦事。從2008年促成全國(guó)第一筆網(wǎng)上水電煤繳費(fèi)至今，支付寶通過(guò)輸出實(shí)名認(rèn)證、人臉識(shí)別、小程序等技術(shù)能力，持續(xù)助力政府和機(jī)構(gòu)解決老百姓辦事難問(wèn)題。過(guò)去一年，是“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)小程序迅猛發(fā)展時(shí)期，已有16個(gè)省市的“一網(wǎng)通辦”小程序入駐支付寶，接入率高達(dá)90%。

而早在微信推出之初，騰訊就開(kāi)始考慮如何把民生公共服務(wù)與億萬(wàn)用戶更好的連接。從2014年廣州市第一個(gè)開(kāi)通微信“城市服務(wù)”起，全國(guó)目前已經(jīng)有362個(gè)地級(jí)市上線微信“城市服務(wù)”，累計(jì)服務(wù)用戶5.7億。此外，還有超過(guò)3萬(wàn)個(gè)微信政務(wù)小程序，為9億多人提供服務(wù)。

騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示，目前騰訊正在協(xié)助國(guó)務(wù)院開(kāi)發(fā)中國(guó)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的微信小程序，這個(gè)小程序?qū)讶珖?guó)各部門(mén)、各地方的事項(xiàng)匯聚在一起，讓部委服務(wù)實(shí)現(xiàn)全國(guó)通辦。“我們也希望未來(lái)在福建推動(dòng)更多項(xiàng)目，包括助力廈門(mén)智慧城市服務(wù)體系建設(shè)；幫助平潭打造臺(tái)企臺(tái)胞登陸的‘第一家園示范區(qū)’，并推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的數(shù)字化升級(jí)。”

去年7月，國(guó)務(wù)院就深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”作出部署。“我們將加快構(gòu)建國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為樞紐的一體化政務(wù)服務(wù)體系，充分發(fā)揮國(guó)家平臺(tái)樞紐作用，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’。”國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室主任盧向東表示。

突破瓶頸，政企共發(fā)力

2018年，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，從2017年第78位上升到第46位，位次躍升了32位，成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。電子政務(wù)分論壇上，專家們指出，通過(guò)推進(jìn)政務(wù)信息的共享，打通放管服改革的信息大動(dòng)脈，實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。

但是，數(shù)據(jù)共享是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”過(guò)程中最難啃的骨頭，數(shù)據(jù)公開(kāi)是電子政務(wù)發(fā)展遇到的最大瓶頸，如何突破？

專家們認(rèn)為，要提高政務(wù)信息資源的開(kāi)放，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，開(kāi)展底層共享，培育一批連接政府?dāng)?shù)據(jù)資源與公眾數(shù)據(jù)內(nèi)容服務(wù)的“經(jīng)紀(jì)人組織”，吸引社會(huì)的力量和資本參與電子政務(wù)的應(yīng)用推進(jìn)，同時(shí)開(kāi)發(fā)服務(wù)。

政企合力，提升電子政務(wù)服務(wù)效率，參會(huì)的企業(yè)家們頻傳“好聲音”——

中國(guó)電科總經(jīng)理、中國(guó)工程院院士吳曼青表示：要打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息大動(dòng)脈，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)全面覆蓋、全面感知。

中興通訊股份有限公司董事長(zhǎng)李自學(xué)說(shuō)：5G是電子政務(wù)發(fā)展的新“引擎”。針對(duì)各地?cái)?shù)據(jù)治理中數(shù)據(jù)不豐富、不及時(shí)、不安全、不開(kāi)放等痛點(diǎn)，我們推出了基于5G網(wǎng)絡(luò)切片的靈活組網(wǎng)方案，通過(guò)5G+量子通信保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全，并借助5G的大帶寬優(yōu)勢(shì)，為“媒體+政務(wù)”賦能，助力政府進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)。

神州數(shù)碼董事長(zhǎng)兼總裁郭為在分享通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)在龍巖實(shí)現(xiàn)了“共建共治共享”的社會(huì)治理新格局時(shí)表示，神州控股依托基于國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的燕云DaaS，將各委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng)打通，并通過(guò)數(shù)據(jù)API共享，驅(qū)動(dòng)流程再造與服務(wù)創(chuàng)新、促進(jìn)政府機(jī)制的改革。目前，神州控股在漳州、三明等地也大力開(kāi)展了數(shù)字化的實(shí)踐。

“我們感到，各級(jí)政府站在全局高度下，做好‘數(shù)字政府’改革建設(shè)這步‘先手棋’，有助于數(shù)字紅利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的充分釋放，從而助推‘數(shù)字中國(guó)’建設(shè)，贏得網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的‘整盤(pán)棋’。”馬化騰這一席話，道出了企業(yè)家們的心聲。