東京奧運(yùn)預(yù)算狂飆

近日，東京新任的知事派出一隊(duì)專家組隊(duì)2020年?yáng)|京奧運(yùn)的資金預(yù)算進(jìn)行調(diào)研，得出的結(jié)論是除非采取嚴(yán)格的縮減成本的措施，否則2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)投入的資金將超過(guò)300億美元，這一數(shù)據(jù)要比最初2013年?yáng)|京申辦成功時(shí)所估算的數(shù)額高出四倍！未來(lái)幾周內(nèi)，國(guó)際奧委會(huì)官員將訪問(wèn)日本，新當(dāng)選的東京知事小池百合子計(jì)劃與他們討論縮減成本的可行性方案。

預(yù)算超4倍錢怎么花的

新的國(guó)家體育館將舉辦東京奧運(yùn)會(huì)的開(kāi)幕式，閉幕式以及田徑項(xiàng)目的比賽。這個(gè)建筑項(xiàng)目已經(jīng)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。場(chǎng)館最初由已故伊拉克裔英國(guó)建筑師扎哈-哈迪德設(shè)計(jì)，目前工程造價(jià)已經(jīng)上升到20.65億美元，超過(guò)原來(lái)預(yù)算的兩倍。日本政府決定放棄該計(jì)劃，并在周五的時(shí)候批準(zhǔn)了一項(xiàng)新的場(chǎng)館建設(shè)計(jì)劃，總造價(jià)接近15億美元。有關(guān)方面的官員表示，工程會(huì)在12月開(kāi)始動(dòng)工，2019年11月完工。

東京灣填海土地上，調(diào)研小組估算成本會(huì)花費(fèi)9.54億美元。目前該項(xiàng)目由一家私人財(cái)團(tuán)建造，奧運(yùn)會(huì)期間會(huì)將它租賃使用。奧運(yùn)結(jié)束后，這里將改造成一個(gè)住宅區(qū)。

日本奧委會(huì)組織者計(jì)劃興建7個(gè)臨時(shí)體育場(chǎng)館，供沙灘排球，鐵人三項(xiàng)，體操等項(xiàng)目使用。今年7月，組委會(huì)承認(rèn)這些場(chǎng)地費(fèi)用已經(jīng)從原來(lái)的8億漲至26億。

東京奧運(yùn)現(xiàn)有體育場(chǎng)館19個(gè)，計(jì)劃再新建7個(gè)永久性場(chǎng)館。專家組估計(jì)這7座新館要花費(fèi)22.4億美元。但是，目前專家建議排球、游泳和賽艇皮劃艇項(xiàng)目不再新建場(chǎng)館，而是沿用現(xiàn)有設(shè)施。皮劃艇場(chǎng)地可以挪到距東京東北部440公里的圣多美市宮城縣。

根據(jù)2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的預(yù)算數(shù)據(jù)，評(píng)估小組建議，這些費(fèi)用將高達(dá)160億美元，其中包括交通20億，安保30億，能源技術(shù)60億，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用50億。

預(yù)算中還不包括一些不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用。該小組指出，這些費(fèi)用可能產(chǎn)生于地震防御措施。另外，或因?yàn)榈卣鸬陌l(fā)生使某些場(chǎng)館可能遷移到東京以外的地方，這都會(huì)產(chǎn)生額外的交通費(fèi)和安保費(fèi)。

東京奧運(yùn)的組織者們?cè)趯ふ掖胧?yīng)對(duì)東京極端高溫的天氣，當(dāng)預(yù)算超過(guò)300億的時(shí)候，專家組會(huì)將潛在的成本考慮在內(nèi)。

由此得出的總成本于申辦的預(yù)算出現(xiàn)巨大出入，申辦時(shí)估算為73億美元，而專家組估算為300億美元！

財(cái)政赤字成舉辦國(guó)之痛

因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的高額負(fù)債，已經(jīng)成為了越來(lái)越多城市不再愿意爭(zhēng)取這種榮譽(yù)的原因。

從1960年羅馬奧運(yùn)會(huì)至今，幾乎每一屆奧運(yùn)會(huì)都超支。1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)留下60億美元赤字，1976年的蒙特利爾奧運(yùn)讓該市背負(fù)高達(dá)10億加元的債務(wù)，2004年雅典奧運(yùn)會(huì)同樣留下高達(dá)100億赤字。尤其是蒙特利爾和雅典，慘痛的教訓(xùn)讓很多城市不敢申辦奧運(yùn)會(huì)，甚至被指責(zé)為商業(yè)自殺行為。

2015年，德國(guó)漢堡通過(guò)全民公投退出2024年奧運(yùn)會(huì)申辦。同年，美國(guó)波士頓民眾也不買賬，發(fā)起了“拒絕波士頓奧運(yùn)會(huì)”活動(dòng)?？紤]到2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)最初的預(yù)算是24億英鎊，但最終卻花掉了89億2000萬(wàn)英鎊，今年夏天剛剛結(jié)束的里約奧運(yùn)會(huì)即使在精打細(xì)算的背景下也超預(yù)算51%。

2020東京奧運(yùn)會(huì)，也面臨著重走老路的境地。1998年長(zhǎng)野冬奧會(huì)為日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重創(chuàng)，老齡化社會(huì)的困擾則愈演愈烈，社會(huì)保障存在巨大的資金缺口。在此情形下，民眾對(duì)奧運(yùn) 會(huì)“勞民傷財(cái)”的擔(dān)心頗多。(冬小麥)