新華社北京9月14日電（記者劉歡、尚昊、劉斐、張玉潔） 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）日前由新華社受權(quán)發(fā)布。國務(wù)院新聞辦公室14日在北京舉行新聞發(fā)布會，邀請中央臺辦副主任潘賢掌、國家發(fā)展改革委副主任叢亮、福建省委副書記羅東川介紹《意見》出臺背景、重要意義和主要內(nèi)容，并答記者問。

9月14日，國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會，邀請中央臺辦副主任潘賢掌、國家發(fā)展改革委副主任叢亮、福建省委副書記羅東川，介紹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》有關(guān)情況，并答記者問。新華社記者 陳曄華 攝

順應(yīng)兩岸要和平、要發(fā)展、要交流、要合作的主流民意

潘賢掌指出，福建與臺灣隔海相望，地相近、人相親，對臺工作具有獨(dú)特優(yōu)勢和良好條件。習(xí)近平總書記和黨中央高度重視發(fā)揮福建在對臺工作全局中的獨(dú)特作用，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，將支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)作為“深化兩岸融合發(fā)展、夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”的重大舉措。

他表示，《意見》的制定明確了福建在貫徹新時(shí)代黨解決臺灣問題的總體方略中的定位、使命和任務(wù)，順應(yīng)了兩岸要和平、要發(fā)展、要交流、要合作的主流民意。目標(biāo)是在福建全省域基本建成兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，充分顯現(xiàn)福建作為臺胞臺企登陸第一家園的效應(yīng)。重點(diǎn)是支持福建充分發(fā)揮對臺獨(dú)特優(yōu)勢和先行先試作用，不斷完善促進(jìn)閩臺融合發(fā)展政策措施，率先落實(shí)臺胞臺企同等待遇，持續(xù)增進(jìn)臺灣同胞福祉，讓臺灣同胞充分感受到“融合有好處、閩臺親上親”。

潘賢掌指出，支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，是貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署的具體舉措。《意見》最大亮點(diǎn)，就是突出“融”這個(gè)目標(biāo)，為臺胞臺企全面融入福建提供制度保障和政策支持，推進(jìn)廈金、福馬等重點(diǎn)區(qū)域融合，推動閩臺兩地應(yīng)通盡通、能融盡融。

潘賢掌說，《意見》在推動閩臺應(yīng)通盡通、落實(shí)惠臺利民、深化民間交流等方面邁出更大步伐。有媒體評論《意見》“情誼滿滿、干貨滿滿、信心滿滿”。《意見》的貫徹實(shí)施，將為廣大臺胞在福建學(xué)習(xí)、工作、生活盡可能提供最大空間、最好條件、最強(qiáng)保障，讓大家在最熟悉、最親切的環(huán)境中投資興業(yè)、安居樂業(yè)，享受主人翁一般的參與感、獲得感、幸福感和安全感。

持續(xù)推進(jìn)政策和制度創(chuàng)新，釋放更多政策紅利

叢亮說，《意見》踐行“兩岸一家親”的理念，始終尊重、關(guān)愛、造福臺灣同胞，充分發(fā)揮福建對臺獨(dú)特優(yōu)勢和先行示范作用，突出以通促融、以惠促融、以情促融，善用各方資源，完善增進(jìn)臺灣同胞福祉的制度和政策，努力在福建全域建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。

他表示，下一步將結(jié)合兩岸關(guān)系發(fā)展和閩臺融合發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，先易后難、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)、久久為功，逐步推動出臺實(shí)施系列配套的文件，突出先行先試，擴(kuò)大授權(quán)賦能，持續(xù)推進(jìn)政策和制度創(chuàng)新，釋放更多政策紅利。

叢亮從經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通四方面，介紹《意見》關(guān)于推進(jìn)閩臺應(yīng)通盡通、暢通臺胞往來通道的考慮。

談到基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，他說，近年來積極推動福建交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，建成了綜合立體的交通網(wǎng)絡(luò)，已具備連接閩臺兩地高速通道的工程技術(shù)能力，為提升海峽兩岸基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平打下了良好基礎(chǔ)。兩岸各界對兩岸基礎(chǔ)設(shè)施直接聯(lián)通期盼已久，我們要共同努力，爭取早日實(shí)現(xiàn)兩岸民眾坐著高鐵輕松跨過臺灣海峽的夢想，促進(jìn)更多臺灣地區(qū)的商品搭乘中歐班列等暢達(dá)歐亞市場，更好惠及兩岸同胞。

關(guān)于能源資源互通，他說，大陸已建成世界上最大的能源體系，能源綠色轉(zhuǎn)型成就舉世矚目，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模多年居世界第一，具備全球最先進(jìn)風(fēng)電光伏生產(chǎn)能力和遠(yuǎn)距離輸變電能力，特別是福建省清潔能源發(fā)展迅速，閩南外海灘的淺灘適宜海上風(fēng)電發(fā)展，具備向臺灣地區(qū)大規(guī)模輸送綠色電力的條件。我們愿意加強(qiáng)兩岸能源領(lǐng)域合作，共同推動兩岸能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

叢亮表示，將按照《意見》要求，支持通過配套制造、技術(shù)共研、品牌共建、市場共拓、資本合作等方式，進(jìn)一步深化閩臺產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。希望臺胞臺企積極參與，在深度融入中國式現(xiàn)代化以及福建全方位高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，共同建設(shè)兩岸現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，共同壯大中華民族經(jīng)濟(jì)，不斷實(shí)現(xiàn)自身更大發(fā)展。

先行先試，推動兩岸融合發(fā)展示范區(qū)取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

羅東川表示，福建與臺灣隔海相望、一水相連，是臺胞最主要的祖籍地，閩臺民眾有著十分緊密的血脈聯(lián)系和天然的親近感。近年來，福建省扎實(shí)深入推進(jìn)兩岸民間交流，建設(shè)臺胞臺企登陸第一家園，為建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。福建將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于先行先試，推動兩岸融合發(fā)展示范區(qū)取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為探索兩岸融合發(fā)展新路發(fā)揮福建優(yōu)勢、貢獻(xiàn)福建力量、展現(xiàn)福建擔(dān)當(dāng)。

——福建已成為兩岸民間交流最活躍區(qū)域，每年常態(tài)化舉辦以宗親、鄉(xiāng)親、姻親和民間信仰及歷史文化為紐帶的基層民間交流活動200多場，兩岸最大的民間基層交流平臺海峽論壇已舉辦15屆，累計(jì)吸引34萬人次線下參與。

——福建正成為兩岸同胞最溫馨家園，發(fā)布225項(xiàng)臺胞臺企同等待遇清單，構(gòu)建起較為系統(tǒng)完備的惠臺利民政策體系，數(shù)萬名臺胞在閩創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)、生活、定居，5年向金門供水近3000萬噸，廈金融合發(fā)展的美好前景在金門民眾中越發(fā)深入人心，平潭著力建設(shè)兩岸同胞幸福宜居的共同家園。

——福建已構(gòu)建兩岸人員往來最便捷通道，率先實(shí)現(xiàn)與臺灣地區(qū)主要港口、海上直航全覆蓋，常態(tài)化開通17條?？蘸骄€，每周往返高峰時(shí)達(dá)430個(gè)航班，建立了由“小三通”海上航班、“大三通”客滾航線、空中直航航線組成的兩岸最便捷最經(jīng)濟(jì)的?？樟Ⅲw通道。

——福建正夯實(shí)兩岸經(jīng)貿(mào)緊密合作基礎(chǔ)，現(xiàn)有臺企超1萬家，實(shí)際利用臺資超320億美元，閩臺貿(mào)易額累計(jì)超1.4萬億元人民幣，每年實(shí)際利用臺資、新設(shè)臺資企業(yè)數(shù)量均居大陸各省份前列，18個(gè)國家級兩岸產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)遍布全省，電子信息、石油化工、精密機(jī)械等閩臺產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合進(jìn)一步深化。

羅東川表示，將持續(xù)引導(dǎo)臺胞臺企共同參與市場化、法治化、便利化的一流營商環(huán)境建設(shè)，完善臺胞臺企權(quán)益保障協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，建立健全政企溝通渠道。衷心希望更多臺胞臺企放心來福建、安心謀發(fā)展。

羅東川表示，《意見》高度重視完善臺胞來閩求學(xué)、就業(yè)、生活等方面的政策安排，福建要采取更有效、更務(wù)實(shí)舉措來落實(shí)。