據(jù)香港中評社4月5日報(bào)道，華東師范大學(xué)兩岸交流與區(qū)域發(fā)展研究所副所長包承柯對中評社表示，大陸不愿看到臺(tái)海出現(xiàn)擦槍走火的情況，但是這種可能性正在增大?，F(xiàn)在大陸仍然比較克制，軍機(jī)飛到臺(tái)海上空，是為了震懾島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”分子。如果臺(tái)灣當(dāng)局不改邪歸正，大陸一定會(huì)反制，軍機(jī)過“中線”的做法會(huì)頻繁出現(xiàn)。

美國在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)3日首度證實(shí)，從2005年開始，美國政府相關(guān)人員派駐就已經(jīng)包括陸軍、海軍、空軍與陸戰(zhàn)隊(duì)等現(xiàn)役軍人。

包承柯說，AIT現(xiàn)在高調(diào)證實(shí)有美軍現(xiàn)役人員駐臺(tái)，主要有兩個(gè)目的：第一，特朗普上臺(tái)之后，美國一直在挑戰(zhàn)中國大陸在臺(tái)灣問題上的政策底線，中方的很多官員，包括中國駐美國大使館的官員都明確強(qiáng)調(diào)過，美國軍隊(duì)到臺(tái)灣海峽是違反《中美建交公報(bào)》的做法，但是美方還是一再表達(dá)挑釁的態(tài)度，在不同的角度、不同的時(shí)間以不同的方式挑戰(zhàn)中美兩國在建交的時(shí)候達(dá)成的協(xié)議。

第二，美國這樣做明顯是要表達(dá)對蔡英文的支持，希望蔡英文當(dāng)局在臺(tái)灣政局處于膠著狀態(tài)的時(shí)候能夠出頭。所以美國最近又是派軍艦到臺(tái)灣海峽巡邏，又是派軍機(jī)在臺(tái)海上空轉(zhuǎn)悠，又通過AIT的官員放話說美軍已經(jīng)在AIT工作了十幾年。

“如果真是這樣的話，美國是否就是一個(gè)說假話的大國？美國做事不負(fù)責(zé)任、不履行協(xié)議的承諾，是破壞穩(wěn)定的因素。中美建交的時(shí)候有三個(gè)政治的安排：斷交、撤軍、廢約，而且尼克松訪問中國的時(shí)候，明確表示美軍不會(huì)在臺(tái)灣海峽巡邏。這些話是否算數(shù)？如果不算數(shù)，美國政府應(yīng)該說清楚，不應(yīng)該偷偷摸摸做小動(dòng)作。用這些小動(dòng)作宣示美軍的存在并不光彩。”

包承柯對中評社表示，中國政府一定會(huì)對美方的表態(tài)有所反應(yīng)。《中美建交公報(bào)》中寫得很清楚，臺(tái)灣是中國的內(nèi)政。中國的內(nèi)政決不允許其他國家染指，臺(tái)灣問題確實(shí)是一個(gè)非常困難的問題，需要時(shí)間去處理，和平統(tǒng)一也并非易事，一定會(huì)有曲折。如果美國政府在這個(gè)問題上給中國人民制造麻煩，對中美關(guān)系絕不是好事，對亞太地區(qū)的穩(wěn)定也絕不是好事。

“中國大陸現(xiàn)在解決臺(tái)灣問題的主要方式是和平統(tǒng)一，而絕不希望通過武力解決問題。我們的武力是準(zhǔn)備對付‘臺(tái)獨(dú)’分裂分子的，今天大陸派出飛機(jī)、軍艦巡視臺(tái)海，主要是因?yàn)榕_(tái)灣島內(nèi)的‘臺(tái)獨(dú)’分子正在通過各種手法搞‘兩國論’，這是中國大陸不會(huì)接受的事情，這樣做主要是威懾‘臺(tái)獨(dú)’分子。”包承柯對中評社說。

包承柯表示，在2008年到2016年之間，中國大陸和臺(tái)灣之間因?yàn)橛?ldquo;九二共識”的政治基礎(chǔ)存在，兩岸關(guān)系非常穩(wěn)定，沒有往惡化的方向發(fā)展，如果今天要用軍事對抗的手段來處理臺(tái)灣問題的話，美國即使派出軍隊(duì)來干預(yù)也不能阻止中國大陸最后實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一，“所以美國應(yīng)該做負(fù)責(zé)的事情。”

至于美國是否還會(huì)有后續(xù)的動(dòng)作，包承柯認(rèn)為，美國現(xiàn)在動(dòng)作很多，包括國會(huì)議員拋出“臺(tái)灣保證法”草案、提出派美國官員到臺(tái)灣訪問、以及邀請蔡英文以訪問美國的形式到美國。“從各種跡象都可以看出，中美在臺(tái)灣問題上發(fā)生沖突的可能性是存在的，中國大陸政府一直保持著克制和交涉的態(tài)度，但如果這些交涉都失敗的話，對兩岸的和平和中美關(guān)系的發(fā)展都不是好事。”

包承柯表示，1995年和1996年兩岸發(fā)生危機(jī)，現(xiàn)在還讓人記憶猶新，今天中國大陸軍事實(shí)力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過二十年前，即使美國軍隊(duì)介入，大陸對臺(tái)灣的管控能力還是提高了。中美應(yīng)該本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，承擔(dān)過去所簽訂的政策協(xié)議的責(zé)任，和平處理分歧。

大陸兩架殲11型戰(zhàn)斗機(jī)3月31日越過“海峽中線”，美艦也屢次穿過臺(tái)灣海峽，臺(tái)灣海峽是否可能擦槍走火？包承柯對中評社表示，擦槍走火的情況不是我們愿意看到的，但是這種可能性正在增大。

包承柯指出，所謂“臺(tái)灣海峽中線”是不存在的，這一說法沒有法理基礎(chǔ)，因?yàn)閮砂侗旧砭褪峭粋€(gè)國家。“上世紀(jì)60年代，臺(tái)灣的飛機(jī)經(jīng)常飛來大陸偵查，那時(shí)候他們沒有考慮過海峽中線的概念，大陸保持著不把局勢緊張化的態(tài)度，才沒有派自己的飛機(jī)過去。今天兩岸的軍事實(shí)力轉(zhuǎn)換，大陸空軍的實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過臺(tái)灣，也可以到臺(tái)灣去轉(zhuǎn)悠轉(zhuǎn)悠。現(xiàn)在大陸仍然是保持克制的，不希望把問題尖銳化，只是希望臺(tái)灣看到大陸有這樣的實(shí)力。”

包承柯對中評社表示，兩岸之間可以用和平的方式處理彼此的分歧，但是一定要有“九二共識”的政治基礎(chǔ)。民進(jìn)黨當(dāng)局不接受“九二共識”是導(dǎo)致兩岸緊張局勢的根源，臺(tái)當(dāng)局不希望大陸的軍機(jī)飛到臺(tái)灣上空轉(zhuǎn)悠，關(guān)鍵還是要接受“九二共識”、“兩岸同屬一個(gè)國家”的事實(shí)，這樣大陸的飛機(jī)才不會(huì)輕易飛到臺(tái)灣上空。如果臺(tái)灣當(dāng)局一直執(zhí)迷不悟，認(rèn)為可以通過“臺(tái)獨(dú)”的方式挑釁大陸，或者有美軍支持、暗中保護(hù)，那么就想錯(cuò)了。兩岸問題的解決不在于美國的干預(yù)，而在于大陸的決心，“今天大陸是比較克制的態(tài)度，一旦大陸認(rèn)為臺(tái)灣的分裂勢力變本加厲，就會(huì)反制。如果臺(tái)灣當(dāng)局不改邪歸正，大陸軍機(jī)過中線的做法會(huì)頻繁出現(xiàn)。”