3月1日上午，國務院新聞辦就工業(yè)和信息化發(fā)展情況舉行發(fā)布會。工信部部長肖亞慶就工信部起草的《稀土管理條例（征求意見稿）》（下稱“《管理條例》”）回答媒體提問。

此前的1月15日，為依法規(guī)范稀土開采、冶煉分離等生產(chǎn)經(jīng)營秩序，有序開發(fā)利用稀土資源，推動稀土行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工信部起草了《稀土管理條例（征求意見稿）》（下稱“《管理條例》”），并在官網(wǎng)公開向社會征求意見。

稀土作為不可再生的稀缺性戰(zhàn)略資源，是17種金屬元素的統(tǒng)稱，素有“工業(yè)味精”、“新材料之母”等美譽，廣泛應用于電子信息、石油化工、冶金、機械、能源等行業(yè)，更因其在導彈、智能武器、導航儀、噴氣發(fā)動機等軍事高新技術上的應用而備受關注。

肖亞慶表示，稀土是一個戰(zhàn)略性資源，發(fā)布條例主要是根據(jù)稀土長期發(fā)展的戰(zhàn)略和市場需求，以及我們在實際發(fā)展中存在的問題。

他首先提到，中國是稀土大國，資源量最多，實際我們的產(chǎn)量和出口量也是最多。有些國家指責我們限制稀土出口，但實際上他們買到的稀土大部分都是由中國出口。但是有一個現(xiàn)象值得我們關注，“我們現(xiàn)在稀土沒賣出‘稀’的價格，賣出了‘土’的價格，這是惡性競爭，競相壓價，使得這種寶貴的資源浪費掉。”

第二，稀土的生產(chǎn)確實有不少環(huán)保問題。“為了稀土市場好，使勁地采，使勁地挖，使勁地煉，出來以后環(huán)境的保護方面還是有很多反應。”

第三，稀土本身是稀有的資源。肖亞慶提到，現(xiàn)在存在無序的開采、資源的浪費，比如只采最富集的那一塊兒，資源的的綜合利用效果很差，從長期來看存在很多問題。

第四，肖亞慶表示，目前高水平的稀土產(chǎn)品確實比較少，這樣不利于技術創(chuàng)新和科技進步。

肖亞慶最后表示，產(chǎn)業(yè)鏈的國際分工、經(jīng)濟的全球化是一個大趨勢，那么在這個過程中，你中有我中有你，就需要大家攜起手來共同應對。

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專家：不應誤讀中國的稀土政策

中國工信部近日就《稀土管理條例（征求意見稿）》公開征求意見，釋放中國規(guī)范稀土行業(yè)管理，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信號，意見稿提到“為了保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，國家可以采取必要措施限制或者停止稀土開采、稀土冶煉分離”。德國《商報》稱，歐洲認為，中國收緊稀土政策，主要針對美國等國家。歐洲稀土嚴重依賴從中國的進口。隨著中歐簽訂投資協(xié)定，中國對歐洲的稀土貿(mào)易政策上應該不會改變。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強2月28日告訴《環(huán)球時報》記者，稀土并不是中國獨有的，開發(fā)的門檻并不高，美國之所以沒有大舉開發(fā)，有成本和環(huán)境方面的考量。中國以前開發(fā)稀土比較多，主要是環(huán)保成本比較低，但中國政府未來會對稀土進行總量控制。