8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)公布《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》），并開(kāi)始公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。《目錄》指出，狗已從傳統(tǒng)家畜“特化”為伴侶動(dòng)物，國(guó)際上普遍不作為畜禽，我國(guó)不宜列入畜禽管理，這意味著狗肉或?qū)⒈唤场?/p>

2月24日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），確立了全面禁止食用野生動(dòng)物的制度。由于決定未對(duì)哪些動(dòng)物能食用作出明確界定，引發(fā)了廣泛的社會(huì)關(guān)注?！赌夸洝返闹贫ㄒ馕吨@一問(wèn)題將有官方定論。

據(jù)介紹，上述《決定》發(fā)布后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在兩次全國(guó)性畜禽遺傳資源調(diào)查和摸清遺傳資源家底基礎(chǔ)上，加快了《目錄》制訂工作，征求了36個(gè)中央部門(mén)、31個(gè)省級(jí)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的意見(jiàn)，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)科研院所、高等院校及產(chǎn)業(yè)界等專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，不斷修改完善，形成《目錄》。

記者注意到，《目錄》共包括傳統(tǒng)畜禽和特種畜禽共31個(gè)種，基本實(shí)現(xiàn)了家養(yǎng)畜禽應(yīng)列盡列。其中，傳統(tǒng)畜禽18種：豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉；特種畜禽13種：梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥(niǎo)、水貂、銀狐、藍(lán)狐、貉。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在關(guān)于《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄（征求意見(jiàn)稿）》的說(shuō)明中表示，畜禽是指經(jīng)過(guò)人類(lèi)長(zhǎng)期馴化和選育而成的家養(yǎng)動(dòng)物，具有一定群體規(guī)模和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種，種群可在人工飼養(yǎng)條件下繁衍，與野生種群有本質(zhì)區(qū)別，為人類(lèi)提供肉、蛋、奶、毛皮、纖維、藥材等產(chǎn)品，或滿足役用、運(yùn)動(dòng)等需要。其中哺乳綱的為家畜，鳥(niǎo)綱的為家禽。

在《目錄》制訂過(guò)程中，立足我國(guó)畜禽養(yǎng)殖實(shí)際，嚴(yán)格掌握以下四個(gè)原則：一是堅(jiān)持科學(xué)，列入《目錄》的畜禽必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期人工飼養(yǎng)馴化，有穩(wěn)定的人工選擇經(jīng)濟(jì)性狀；二是突出安全，優(yōu)先保障食品安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)安全；三是尊重民族習(xí)慣，考慮多民族生產(chǎn)生活需要和傳統(tǒng)文化等因素；四是與國(guó)際接軌，參照國(guó)際通行做法和國(guó)際慣例等。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還就公眾頗為關(guān)注的狗的問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)，稱(chēng)：隨著人類(lèi)文明進(jìn)步和公眾對(duì)動(dòng)物保護(hù)的關(guān)注及偏愛(ài)，狗已從傳統(tǒng)家畜“特化”為伴侶動(dòng)物，國(guó)際上普遍不作為畜禽，我國(guó)不宜列入畜禽管理。有專(zhuān)家表示，狗不在《目錄》之列，按上述《決定》，意味著狗肉或?qū)⒈唤场?/p>

關(guān)于《目錄》中畜禽與陸生野生動(dòng)物的關(guān)系，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，列入《目錄》的畜禽，適用《畜牧法》，由畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)管理；《目錄》所列物種的野外種群，以及《目錄》之外的陸生野生動(dòng)物，適用《野生動(dòng)物保護(hù)法》，由林業(yè)和草原部門(mén)管理。

《目錄》征求意見(jiàn)為期一個(gè)月，意見(jiàn)反饋截止到2020年5月8日。

相關(guān)新聞：深圳、臺(tái)灣已明確禁吃狗肉

2020年3月31日，深圳市六屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動(dòng)物條例》，自2020年5月1日起施行?！稐l例》以白名單的形式明確規(guī)定：豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉可以吃，但貓狗禁止食用。

早在2017年4月，臺(tái)灣就明確規(guī)定，販賣(mài)、購(gòu)買(mǎi)、食用或持有狗、貓的屠體、內(nèi)臟或含有其成分的食品，可判罰5萬(wàn)至25萬(wàn)元（新臺(tái)幣，約1-5.4萬(wàn)人民幣），并得公布其姓名、照片及違法事實(shí)。