黑廣播（資料圖）

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，通過收音機，身處全國各地的聽眾都能實時收聽到我們從北京的直播間里為您播出的節(jié)目。但不知道您有沒有這樣的經(jīng)歷，有時候打開收音機搜索頻道，卻經(jīng)常聽到一些“不正經(jīng)”的內(nèi)容，從銷售保健品到各種靈丹妙藥，有的內(nèi)容簡直不堪入耳。

為什么會這樣？這是因為，廣播信號通過無線電波傳輸，而電波很容易會被違規(guī)發(fā)射裝備所干擾，說通俗點，沒有經(jīng)過國家有關部門批準而通過廣播向不特定群眾播送信息的這些“黑廣播”就是罪魁禍首。

黑廣播是什么？也許您打開收音機找臺時，經(jīng)常會無意間收到一些這樣的信號，各種包治百病的靈丹妙藥，你從未見過，卻總能聽到。

這些廣播，大多能覆蓋方圓十幾、二十公里，通過隱蔽的廣播發(fā)射裝置，非法占用廣播頻段，入侵到你我的收音機中。不僅干擾了正常的節(jié)目和民航頻段，污染其他聽眾的耳朵，還讓購買產(chǎn)品的人，大呼上當。來自天津的劉先生說，聽“黑廣播”后自己購買了一款“包治百病”的鹽藻產(chǎn)品，結(jié)果拿到手，發(fā)現(xiàn)就是胡蘿卜素，白花不少錢。“內(nèi)容很豐富，什么包治百病。購買之后說明書里根本沒有鹽藻成分，只有維生素E和β胡蘿卜素，β胡蘿卜素在蘿卜里多得是，很便宜的，可我買的很貴，是298一瓶。”

記者隨后撥打廣告中的銷售熱線，一位銷售人員告訴記者，他們的產(chǎn)品可以改善各種疾病。“因為年齡大五臟肯定沒有年輕人那么好，五臟的衰退容易生病，它是通過修復臟腑，調(diào)理自身的免疫系統(tǒng)幫我們改善慢性疾病。”

如此天花爛墜的描述，再加上“通過收音機傳出來”這樣看似正規(guī)的渠道，不明白這背后原委的，難免上當受騙。這違規(guī)電臺是如何進入你我收音機里的？為什么違規(guī)賣藥的機構(gòu)能開得了電臺？

一位曾經(jīng)參與過黑廣播架設、銷售的人，道出了其中的“奧秘”：廣播設備沒限制，淘寶隨便買，播放時人機分離，違法成本低。“設備共有三部分組成。一個是主機，一個是饋線，一個是天線。有時候從網(wǎng)上買遙控開關。發(fā)個短信，開，發(fā)個短信就關。從淘寶上買，二百塊錢以內(nèi)。”

多地公安執(zhí)法人員告訴記者，黑廣播之所以屢禁不絕，除了背后不法商家希望通過違法手段盈利外，專業(yè)的廣播設備可以隨意銷售而不受限制，也是原因之一。記者在淘寶網(wǎng)、阿里巴巴網(wǎng)等電商渠道搜索廣播設備，能輕松找到多家大功率廣播設備銷售商家。廣州一家企業(yè)告訴記者，經(jīng)常有人向他們購買1000瓦、能覆蓋方圓20公里的大功率廣播設備。“有1000W，還有更大的，也有500W，1000W能覆蓋20多公里，500W能覆蓋15到20公里。覆蓋范圍多大就選多大，不要搞太大。”

另一家河南商丘廠商，不僅出售廣播設備，還包“全套服務”，給設備定制頻段、安裝定時播放器，這些“黑廣播”必備產(chǎn)品，他們都能做。“在當?shù)卣覀€空頻段，我們這里給你加工訂做，出廠前全部調(diào)試好，你們把天線架設好，要是需要訂制播放，要加個訂制播放器，定時定點，不需要人工操作就可以，必須保持開機狀態(tài)。”

記者只花了半天時間，就在淘寶上找到了多家可隨時定制黑廣播全套設備商家。湖北省公安廳刑偵總隊視頻偵查支隊副支隊長顧偉告訴記者，根據(jù)他們剛剛查處的一起案件，就是使用了這些從網(wǎng)絡購買的設備，租個高層房間，架設隱蔽天線，一套黑廣播頻率就完成了，成本，不過兩三萬元。而這背后的利潤，卻很高。“從目前了解到情況看，設備都是通過網(wǎng)絡手段購得，盈利情況通過辦案了解到是暴利。一個電臺成本不高，利潤卻是成本的幾倍，甚至數(shù)十倍，目前交代17萬塊錢，實際遠遠不止。”

通過搜索，記者找到了幾家違規(guī)醫(yī)藥經(jīng)銷商，他們除了經(jīng)銷補腎藥品外，還可以直接提供錄制好的黑廣播音頻，產(chǎn)品進價180，賣出去，就是860。“30期音頻，有兩個版本，一個炒三個療程，一個炒四個療程，用哪個都行，音頻肯定夠用，講的不錯，不好能出貨嗎？一個小時，正常能有七八個聽眾。一罐進價180塊錢，三個月療程30盒，對外賣860一盒。”

至于產(chǎn)品效果，一位保健品廠商代表說，他們的產(chǎn)品通過了國家的QS認證，絕對吃不出事，功效方面，就看怎么說了。“產(chǎn)品當然沒有問題，但是現(xiàn)在對產(chǎn)品效果和功效進行一些渲染和美化，本身你也知道，這種東西，是很概念化的。”

一位從事過黑廣播產(chǎn)業(yè)的人員告訴記者，他平日開家藥房，為增加產(chǎn)品銷售，他又在廠商推薦下，開始利用黑廣播做廣告，每一套黑廣播都有自己的劇本，播出后，留下專門電話，再等購買者上鉤，每個月除去給打工者提成外，能賺5-10萬。“黑廣播就是賣藥，廠家說租你的設備播我的藥，給你拿提成。一套成本忘了是120還是150。第一次賣990，第二次賣330.我們有自己的話術，話務員一個月能拿三四千塊錢，固定工資加提成?？偣步柚诤趶V播估計得5-10萬，營業(yè)額總共六七十萬。”

一邊是低廉的違法成本加高額利潤，另一邊卻是高昂且復雜的查處成本，讓黑廣播容易上路，很難下馬。安徽省經(jīng)信委無線電管理處處長張旭翔認為，僅靠頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的方法，不能徹底杜絕黑廣播的存在，要找到利益鏈條頂端，讓黑廣播無利可圖，而這，又需要公安、無線電管理機構(gòu)、工商部門乃至食藥局等機構(gòu)的多方合作。“形成個利益共同體，一天收入相當豐富，最多能達到兩千塊錢。在這么大的利益面前，很難根除。它沒有什么成本，處罰難度又大，手段又出現(xiàn)一些變化，所以形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，導致黑廣播屢禁不止。還有產(chǎn)供銷一體化，形成非法利益鏈條，只是=在某個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)是很難根除的，必須要綜合查處，從源頭上治理。”

根據(jù)《刑法》規(guī)定，違反國家規(guī)定，擅自設置、使用無線電臺、站，或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或管制，并處或單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。