新華社北京11月28日電 題：如何查處？有哪些重點(diǎn)？各地治理欠薪冬季行動(dòng)掃描

新華社記者姜琳

臨近歲末，正值工資結(jié)算高峰。近期國(guó)務(wù)院就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知，于2025年春節(jié)前，在全國(guó)開展治理欠薪冬季行動(dòng)。各地將推出哪些舉措？以哪些行業(yè)、項(xiàng)目為治理重點(diǎn)？

強(qiáng)力糾治薪酬拖欠

通知明確要求，對(duì)確屬無故拖欠的用人單位，一經(jīng)查實(shí)，一律立案查處。近期多地下發(fā)文件，加大對(duì)欠薪違法行為的查處力度，并通過線上排查、實(shí)地巡查、梳理舉報(bào)投訴線索等集中篩查欠薪問題。

北京市近日全面啟動(dòng)“安薪北京”冬季專項(xiàng)行動(dòng)，僅11月12日統(tǒng)一執(zhí)法日活動(dòng)舉辦當(dāng)天，就出動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員1360人次，檢查用人單位1355家，為農(nóng)民工追發(fā)工資410.7萬元。

四川召開全省治理欠薪冬季行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)議，要求人社部門會(huì)同相關(guān)主管部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生過欠薪的企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目開展實(shí)地巡查；在春節(jié)前組織開展集中接訪“一站式”辦公，人社、住建、交通、水利、公安等多部門負(fù)責(zé)人帶頭接訪。

“從重慶的欠薪線索看，工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪風(fēng)險(xiǎn)依然突出，占到總量的46.4%，涉及人數(shù)和金額的占比分別達(dá)68.7%、78.4%。在商貿(mào)、零售、餐飲等行業(yè)，受經(jīng)營(yíng)不善、拖欠賬款等因素影響，非工程建設(shè)領(lǐng)域的欠薪數(shù)量增長(zhǎng)較快。”重慶市人力資源社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

今年1至9月，重慶在全國(guó)根治欠薪反映平臺(tái)上共接收欠薪線索4.1萬條，同比增長(zhǎng)36%。

政府、國(guó)企項(xiàng)目?jī)?yōu)先清償

按照通知中“政府、國(guó)企項(xiàng)目?jī)?yōu)先清償”的要求，多地明確表示，以工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府、國(guó)企項(xiàng)目為重點(diǎn)，采取超常規(guī)舉措，確保查實(shí)的欠薪案件在2025年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓農(nóng)民工及時(shí)拿到工資報(bào)酬返鄉(xiāng)過年。

陜西省要求，各市、縣全面盤點(diǎn)在建政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目，督促相關(guān)部門和國(guó)企帶頭遵守保障工資支付法律法規(guī)，及時(shí)撥付人工費(fèi)、支付農(nóng)民工工資；各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政等部門嚴(yán)格執(zhí)行工程款支付不低于已完成工程價(jià)款80%的規(guī)定，優(yōu)先撥付政府項(xiàng)目人工費(fèi)用；國(guó)資監(jiān)管部門督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)資金調(diào)度管理，持續(xù)推動(dòng)解決“連環(huán)欠”頑疾，確保相關(guān)國(guó)企獲得清償?shù)馁Y金優(yōu)先償還欠薪。

“陜西將進(jìn)一步落實(shí)清理拖欠中小企業(yè)賬款與治理欠薪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促拖欠主體將清償賬款優(yōu)先支付中小企業(yè)欠款和農(nóng)民工工資。”陜西省人力資源社會(huì)保障廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹。

寧夏等地還提出，對(duì)公交、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、學(xué)校等公共事業(yè)服務(wù)單位欠薪問題，屬地政府將切實(shí)履行主體責(zé)任，及時(shí)籌措資金，督促用人單位限時(shí)化解。

嚴(yán)懲重罰惡意欠薪

一些企業(yè)無故拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬，甚至采取惡意注銷方式企圖“金蟬脫殼”逃避責(zé)任的行為，嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者權(quán)益，社會(huì)影響惡劣，一直是相關(guān)部門重拳出擊的方向，也是各地治理欠薪冬季行動(dòng)的重點(diǎn)。

湖南省近日表示，將進(jìn)一步精準(zhǔn)施策，嚴(yán)懲重罰惡意欠薪。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的，做到迅速移送、及時(shí)審查，快速偵辦、快速起訴、快速審判，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪犯罪行為。

對(duì)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難等實(shí)際原因造成的欠薪問題，多地提出，將積極落實(shí)各項(xiàng)涉企幫扶支持政策，穩(wěn)妥化解困難企業(yè)勞企糾紛。

對(duì)惡意欠薪“零容忍”的同時(shí)，還需對(duì)勞動(dòng)者“有溫度”。

河北、四川、陜西等多地表示，對(duì)維持基本生活有困難、短時(shí)間內(nèi)又拿不到工資的農(nóng)民工，要及時(shí)給予關(guān)懷幫助，通過調(diào)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障基金等方式予以保障；對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難的，按規(guī)定給予臨時(shí)救助，做好兜底保障。