新華社長春6月14日電 題：嚴(yán)厲打擊之下，誰還在打黑土的主意？

新華社“新華視點(diǎn)”記者馬曉成、孫曉宇、武江民

東北地區(qū)年糧食產(chǎn)量占全國近四分之一，關(guān)鍵因素之一就是珍貴的黑土。黑土層每形成1厘米需要數(shù)百年，但是盜采卻可以在頃刻間對黑土造成損壞。

“新華視點(diǎn)”記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，東北各地不斷強(qiáng)化黑土地保護(hù)，黑土犯罪已呈現(xiàn)下降趨勢，但高壓之下仍偶有發(fā)生……

黑土犯罪呈下降趨勢，案件仍偶有發(fā)生

近年來，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等地先后出臺(tái)地方性法規(guī)，為加強(qiáng)黑土地保護(hù)提供了法治保障。2022年黑土地保護(hù)法正式施行，標(biāo)志著黑土地保護(hù)邁入法治化、規(guī)范化軌道。

“針對黑土犯罪的打擊力度持續(xù)加大，黑土地保護(hù)法明確了禁止盜挖、濫挖和非法買賣黑土，保護(hù)黑土地有了‘鐵齒鋼牙’。從偵辦案件數(shù)量看，黑土犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)明顯下降趨勢。”吉林省公安廳生態(tài)環(huán)境犯罪偵查總隊(duì)環(huán)境支隊(duì)負(fù)責(zé)人吳庸說。

記者采訪了解到，當(dāng)前黑土犯罪雖然呈現(xiàn)下降態(tài)勢，但仍偶有發(fā)生。

今年3月初，黑龍江省公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)線索，破獲一起村民涉嫌販賣黑土案件。涉案人員王某賀、高某濤、張某有被立案調(diào)查并采取刑事強(qiáng)制措施。

2022年3月，吉林省延邊州敦化市公安局偵破一起盜挖黑土案，抓獲犯罪嫌疑人11名，扣押黑土3萬立方米。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些被非法開采的黑土已銷售至全國8個(gè)省市，涉案盜采黑土7.3萬立方米，涉案金額500余萬元。

遼寧省檢察院發(fā)布的《遼寧省農(nóng)村土地資源（黑土地）保護(hù)檢察公益訴訟白皮書》，也公布了多起相關(guān)案件。其中，朝陽北票市人民檢察院辦理的謝某某違法占用農(nóng)用地67畝案件中，謝某某在耕地上建設(shè)廠房、辦公樓、晾曬場地等用于生產(chǎn)、銷售膨潤土，破壞耕作層達(dá)20厘米以上，土地種植條件受到損壞無法耕種。

偽裝清淤實(shí)施盜土，涉黑土犯罪愈加隱秘

記者從多地公安機(jī)關(guān)了解到，作為一種稀缺資源，黑土往往被盜采者以每斤30多元的價(jià)格出售，黑市成交價(jià)有的高達(dá)每斤150元。在高額利益的驅(qū)使下，涉黑土的犯罪活動(dòng)近期呈現(xiàn)一些新變化。買賣、盜采行為也更趨于隱蔽。

為了躲避公安機(jī)關(guān)偵查，賣土商販通常只選擇和熟人打交道，買賣黑土的場所一般都隱匿在村屯。存放黑土?xí)r也盡量平鋪在地面，以免被人發(fā)現(xiàn)，為相關(guān)部門查處買賣行為增添了難度。

“我們一方面不斷強(qiáng)化網(wǎng)上情報(bào)梳理研判，對在電商平臺(tái)售賣‘腐殖土’‘草炭土’‘營養(yǎng)土’等可疑線索及時(shí)核查，同時(shí)發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢，結(jié)合‘一村一警’工程建設(shè)，深入田間地頭、村頭屯尾、市場商鋪、集市攤點(diǎn)，開展全方位、拉網(wǎng)式線索摸排。”敦化市公安局黃泥河派出所副所長張延?xùn)|說。

此外，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些犯罪分子以河道水庫清淤、土地治理、生態(tài)修復(fù)等名義實(shí)施盜采。還有的以承包林地為名，將開采地點(diǎn)圈圍后盜采黑土，蒙蔽群眾、躲避公安機(jī)關(guān)打擊。

“我們曾經(jīng)偵辦過一起案件。犯罪嫌疑人在偏僻的山區(qū)溝壑內(nèi)盜采黑土，而且都是在半夜活動(dòng)，給偵破工作增加了不少難度。”敦化市公安局食品藥品環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)民警張志強(qiáng)說。

形成高壓震懾

春耕過后，遼河下游萬畝水田如鏡，新綠已經(jīng)慢慢浮現(xiàn)。遼寧省盤錦市雙臺(tái)子區(qū)陸家鎮(zhèn)陸家村的一塊田地里，推土機(jī)轟鳴聲不斷，正在將一條違建的田間道推平，還原為耕地。

為嚴(yán)厲打擊黑土犯罪，遼寧省高院與省公安廳等單位會(huì)簽《開展打擊整治“砂霸”“礦霸”等自然資源領(lǐng)域黑惡犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，依法嚴(yán)懲非法采礦、非法占用農(nóng)用地等黑惡勢力犯罪。

這幾天，黑龍江省雙鴨山市市場監(jiān)管局對轄區(qū)花卉店、花卉市場、花卉種植銷售基地、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行檢查，詳細(xì)查驗(yàn)黑土（花土）進(jìn)貨臺(tái)賬等相關(guān)手續(xù)，巡察可能存在的違法線索，形成持續(xù)打擊黑土犯罪的聲勢。

“黑龍江省正進(jìn)一步落實(shí)好嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層實(shí)施表土剝離，采取‘長牙齒’的硬措施，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用耕地行為。”黑龍江省自然資源廳副廳長趙景海說。

今年，吉林省公安機(jī)關(guān)連續(xù)第3年專門部署開展打擊破壞黑土資源犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。吉林省公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)作配合，建立了信息共享、情況互通、案件移送等工作機(jī)制。

“我們正織起‘天羅地網(wǎng)’，繼續(xù)對黑土犯罪形成高壓震懾，同時(shí)不斷深化合作，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)在吉林黑土地上架設(shè)‘天眼’。”吳庸說。