國家發(fā)改委、國家能源局近日印發(fā)《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》（以下簡稱《意見》），提出2022年底前，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)居民用戶和低壓小微企業(yè)用電報(bào)裝“零上門、零審批、零投資”服務(wù)、高壓用戶用電報(bào)裝“省力、省時(shí)、省錢”服務(wù)。在28日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人對《意見》有關(guān)情況進(jìn)行解讀。

近年我國電力供應(yīng)能力和服務(wù)水平大幅提升。國家能源局副局長劉寶華介紹，世界銀行數(shù)據(jù)顯示，我國“獲得電力”指標(biāo)排名由2017年的第九十八位提升到2019年的第十二位，連續(xù)兩年保持全球領(lǐng)先水平。截至去年底，各直轄市、省會城市已實(shí)現(xiàn)低壓小微企業(yè)“三零”服務(wù)，并將辦電時(shí)間壓減至30個(gè)工作日以內(nèi)。

此次印發(fā)的《意見》將給居民和企業(yè)帶來哪些利好？

——更省時(shí)。國家能源局市場監(jiān)管司司長戴俊良說，通過大幅壓縮政府審批時(shí)間以及供電企業(yè)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，全國范圍內(nèi)小微企業(yè)辦電過程，將從原來的2至3個(gè)月壓減到15個(gè)工作日以內(nèi)，“讓老百姓和小微企業(yè)早用電、早受益”。

——更省心。《意見》提出，2020年底前，將居民用戶、實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報(bào)裝壓減至2個(gè)環(huán)節(jié)。在全國范圍實(shí)現(xiàn)用電報(bào)裝業(yè)務(wù)線上辦理。

——更省錢。從北京、上海兩個(gè)城市的數(shù)據(jù)來看，小微企業(yè)戶均辦電成本由2017年平均20萬元降到現(xiàn)在的0元。通過“三零”“三省”等服務(wù)推動(dòng)用電營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，據(jù)初步測算，三年內(nèi)累計(jì)可為小微企業(yè)節(jié)省投資約1300億元。

——更可靠。“到2022年底前，直轄市、計(jì)劃單列市、省會城市的中心區(qū)，用戶年均停電時(shí)間要壓減至1小時(shí)以內(nèi)，農(nóng)村地區(qū)的停電時(shí)間要壓減至11個(gè)小時(shí)以內(nèi)。”戴俊良說。

全面提升“獲得電力”服務(wù)水平，劉寶華認(rèn)為要從三方面重點(diǎn)推進(jìn)：首先是合力推進(jìn)?！兑庖姟诽岢?，政府和企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、相互配合、信息共享，共同推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落地落實(shí)。其次要分類施策。圍繞用電報(bào)裝時(shí)間、環(huán)節(jié)、成本、供電可靠性等，針對不同用戶類型分類施策，因地制宜、科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù)和提升舉措。三要強(qiáng)化監(jiān)管。“行業(yè)有兩個(gè)熱線電話，一個(gè)是國家能源局的12398能源監(jiān)管熱線，全國都可以通過熱線投訴、舉報(bào)。另一個(gè)是電網(wǎng)企業(yè)的95598供電服務(wù)熱線，可以報(bào)修、報(bào)事故等。”

《 人民日報(bào) 》（ 2020年09月29日 02 版）