近期，十三屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過了《中華人民共和國契稅法》，自2021年9月1日起施行。涉及不動產(chǎn)買賣會遇到契稅，契稅法來了，到底有何變化？將給百姓帶來什么影響？

很多人關(guān)心契稅稅率變化。1997年頒布的《中華人民共和國契稅暫行條例》已明確，契稅稅率為3%—5%。契稅法基本延續(xù)了契稅暫行條例關(guān)于稅收優(yōu)惠的規(guī)定，并授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市可以對不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。“這一規(guī)定體現(xiàn)了健全地方稅體系改革思路，賦予了地方一定稅政管理權(quán)限，有利于調(diào)動地方加強(qiáng)稅政管理的積極性，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。”中央財經(jīng)大學(xué)教授樊勇說。

一些房地產(chǎn)中介提到的1%、1.5%、2%契稅稅率，指的是什么？2016年，有關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定，對個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅，面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅；對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅，面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

“上述優(yōu)惠政策依然在實行，此次契稅法并沒有調(diào)整契稅稅率。”樊勇說。

除了稅率問題，還有一些內(nèi)容值得關(guān)注。契稅法明確，婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬，法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。為體現(xiàn)對公益事業(yè)的支持，增加對非營利性學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助免征契稅等規(guī)定。

同時，契稅法還增加了退稅規(guī)定。在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記前，因合同不生效、無效、被撤銷或者被解除的，納稅人可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還已繳納的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理退稅。

納稅申報也更簡化。申報繳稅期限由契稅暫行條例規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生后10日內(nèi)申報并在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定期限內(nèi)繳稅，改為辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報繳稅。

《 人民日報 》（ 2020年09月07日 18 版）