中新網(wǎng)12月11日電 據(jù)應(yīng)急管理部網(wǎng)站消息，應(yīng)急管理部、民政部近日研究起草《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)應(yīng)急力量健康發(fā)展的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿指出，應(yīng)急管理部門(mén)要加大資金支持，在本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算中列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支持社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展，重點(diǎn)支持社會(huì)應(yīng)急力量裝備建設(shè)和訓(xùn)練演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、能力測(cè)評(píng)、技能競(jìng)賽等活動(dòng)。

征求意見(jiàn)稿明確了工作目標(biāo)：到2021年，社會(huì)應(yīng)急力量管理水平明顯提升，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)用、分級(jí)負(fù)責(zé)、就近參與的工作機(jī)制建立健全，規(guī)范有序、充滿活力的社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，政府主導(dǎo)、屬地管理、配合有力、多方支持的中國(guó)特色社會(huì)應(yīng)急力量管理體系和服務(wù)保障體系基本建成。

征求意見(jiàn)稿明確，建立完善統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，社會(huì)應(yīng)急力量要接受統(tǒng)一指揮調(diào)度，服從災(zāi)區(qū)交通管制，有序進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)；救援行動(dòng)過(guò)程中，要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送行動(dòng)信息、現(xiàn)場(chǎng)情況和救援任務(wù)完成情況；救援行動(dòng)結(jié)束后，要向現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行撤離報(bào)備并有序撤離。

征求意見(jiàn)稿提出，要建立完善應(yīng)急服務(wù)保障機(jī)制，各地應(yīng)急管理部門(mén)要協(xié)調(diào)做好社會(huì)力量車輛在本省域范圍內(nèi)公路通行和相關(guān)服務(wù)保障工作。災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急管理部門(mén)要協(xié)調(diào)做好社會(huì)應(yīng)急力量工作場(chǎng)地和后勤支持等保障工作。

征求意見(jiàn)稿指出，制定完善社會(huì)應(yīng)急力量補(bǔ)助補(bǔ)償政策。對(duì)應(yīng)急管理部門(mén)調(diào)用的社會(huì)應(yīng)急力量參與應(yīng)急工作發(fā)生的人工、交通、物資和裝備損耗等費(fèi)用，由應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)給予必要的補(bǔ)助、補(bǔ)償。

征求意見(jiàn)稿提出，制定完善社會(huì)應(yīng)急力量激勵(lì)約束政策。各地應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)開(kāi)展社會(huì)應(yīng)急力量誠(chéng)信體系建設(shè)，依據(jù)社會(huì)應(yīng)急力量評(píng)估結(jié)果，對(duì)在應(yīng)急工作中作用發(fā)揮好的社會(huì)應(yīng)急力量和個(gè)人給予適當(dāng)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；推進(jìn)政府調(diào)用的社會(huì)應(yīng)急力量因應(yīng)急救援工作傷亡的褒獎(jiǎng)制度建設(shè)。

同時(shí)，對(duì)不服從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮、虛報(bào)瞞報(bào)相關(guān)信息、違規(guī)發(fā)布災(zāi)情和救援信息、盲目冒險(xiǎn)開(kāi)展救援作業(yè)的社會(huì)應(yīng)急力量，由應(yīng)急管理部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并記入應(yīng)急行動(dòng)表現(xiàn)記錄；情節(jié)和后果嚴(yán)重的，應(yīng)急管理部門(mén)向其他相關(guān)部門(mén)反映情況，由相關(guān)部門(mén)依法處理；違反社會(huì)組織登記管理法律法規(guī)的，由負(fù)責(zé)登記管理的民政部門(mén)依法處理。

征求意見(jiàn)稿提出，應(yīng)急管理部門(mén)要在本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算中列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支持社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展，重點(diǎn)支持社會(huì)應(yīng)急力量裝備建設(shè)和訓(xùn)練演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、能力測(cè)評(píng)、技能競(jìng)賽等活動(dòng)。要建立健全長(zhǎng)效資金投入機(jī)制，建設(shè)一批擁有核心救援能力的品牌社會(huì)應(yīng)急力量，增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急力量自我造血和持續(xù)發(fā)展能力。