為深入貫徹“掃黑除惡”專項斗爭工作精神，進一步規(guī)范北京市房屋租賃市場秩序，維護租賃當事人合法權(quán)益，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市場監(jiān)督管理局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、市通信管理局、市公安局起草了《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布本市住房租賃信息的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會各界公開征求意見。

該征求意見稿，進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布本市住房租賃信息。要求互聯(lián)網(wǎng)交易平臺不得為被列入異常經(jīng)營名錄或嚴重違法失信名單的；未按規(guī)定辦理信息卡或使用他人信息卡的；被住建、市場監(jiān)管等部門依法限制發(fā)布的企業(yè)、從業(yè)人員發(fā)布住房租賃信息。同時要求互聯(lián)網(wǎng)交易平臺要切實履行平臺信息審核和管理責任：房屋照片與實際相符；租金、傭金等明碼標價；同一房源不得由同一家機構(gòu)（含分支）重復(fù)發(fā)布；同一房源由多家不同機構(gòu)發(fā)布的應(yīng)當合并展示；下架發(fā)布超過30日的房源信息；不得發(fā)布法律、法規(guī)禁止出租的房源信息。

該征求意見稿，進一步規(guī)范發(fā)布住房租賃信息主體。明確通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺發(fā)布本市住房租賃信息的企業(yè)要依法登記且正常經(jīng)營；信息發(fā)布人員持有從業(yè)人員信息卡；要編制房屋狀況說明書并留存相關(guān)資料備查。要求住房租賃企業(yè)及時將房屋租賃合同信息錄入北京市住房租賃監(jiān)管平臺。在互聯(lián)網(wǎng)交易平臺房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)展示房源信息的頁面同步展示企業(yè)、從業(yè)人員真實合法身份標識、企業(yè)投訴受理電話、在本平臺被投訴的記錄、發(fā)布房源信息的數(shù)量、行政管理部門提供的信用記錄和合同示范文本。對違規(guī)通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺發(fā)布房源信息的企業(yè)、從業(yè)人員，暫停信息發(fā)布1至3個月；違規(guī)發(fā)布3次以上的，不得再通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺發(fā)布本市住房租賃房源信息。

該征求意見稿，明確建立互聯(lián)網(wǎng)綜合治理工作機制，住建、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、公安、通信管理部門加強對互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布住房租賃信息的監(jiān)管，加強聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。同時市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委通過門戶網(wǎng)站公開已備案的企業(yè)名錄和已辦理信息卡的從業(yè)人員信息，并向發(fā)布住房租賃信息的互聯(lián)網(wǎng)平臺提供信息查詢、驗證接口，逐步建立完善房屋租賃信用管理體系。

該征求意見稿，公開征求意見時間自2019年6月26日至2019年7月2日，歡迎社會各界通過傳真或郵件的方式將書面意見和建議反饋至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

專家解讀

中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會副會長柴強

目前，越來越多的人通過互聯(lián)網(wǎng)、手機APP獲取房源信息，住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)主要通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布房源信息獲客，有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布的房源信息魚龍混雜、難辨真?zhèn)巍?/p>

去年以來北京市大力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)房源發(fā)布，多次開展專項執(zhí)法檢查，集中約談主要網(wǎng)站，嚴查發(fā)布違規(guī)、虛假房源信息，下架違規(guī)房源信息 92萬余條，凍結(jié)違規(guī)用戶帳號約7萬個。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，近日北京市五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布本市住房租賃信息的通知》（征求意見稿），將為凈化住房租賃市場、規(guī)范租賃行為發(fā)揮積極作用，這個文件有以下幾個特色：

一是強化源頭治理。當前北京已將“黑中介”列入“八黑”之一。通過媒體報道，不難發(fā)現(xiàn)，未到有關(guān)主管部門登記備案的“黑中介”，其欺騙消費者的手段大多是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布低租金的虛假房源信息，引誘租客上鉤，再通過設(shè)置合同陷阱等侵害租賃當事人權(quán)益。此次《征求意見稿》對發(fā)布住房租賃信息的企業(yè)及人員進行了規(guī)定：要求企業(yè)依法登記且正常經(jīng)營；信息發(fā)布人員持有從業(yè)人員信息卡；要編制房屋狀況說明書并留存相關(guān)資料備查。同時禁止互聯(lián)網(wǎng)平臺為被列入異常經(jīng)營名錄或嚴重違法失信名單的企業(yè)，未按規(guī)定辦理信息卡或使用他人信息卡的從業(yè)人員，被住建、市場監(jiān)管等部門依法限制發(fā)布信息的企業(yè)及人員發(fā)布住房租賃信息。這樣，從源頭上切斷了“黑中介”攬客的主要途徑。

二是強化過程管控?！墩髑笠庖姼濉芬蠡ヂ?lián)網(wǎng)平臺要加強審核、管理住房租賃信息，不得出現(xiàn)違法違規(guī)、虛假、重復(fù)和“僵尸”房源信息，要求房屋照片與實際相符；租金、傭金等明碼標價；同一房源不得由同一家機構(gòu)（含分支）重復(fù)發(fā)布；同一房源由多家不同機構(gòu)發(fā)布的應(yīng)當合并展示；為保證房源信息時效性，下架發(fā)布超過30日的房源信息；不得發(fā)布法律、法規(guī)禁止出租的房源信息。同時要求在展示房源頁面同步展示：該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息、備案信息和從業(yè)人員信息卡標識；投訴受理電話；被投訴的記錄；發(fā)布房源信息的數(shù)量；行政管理部門提供的信用記錄；北京市房屋租賃合同示范文本等，方便群眾對發(fā)布主體以往業(yè)績及誠信情況“一目了然”。

三是強化違規(guī)處理?！墩髑笠庖姼濉分屑哟罅藢ψ》孔赓U企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員違規(guī)發(fā)布房源信息處罰力度，對違規(guī)發(fā)布房源信息的企業(yè)、從業(yè)人員，包括近期媒體曝光的“買賣信息卡的”將暫停信息發(fā)布1至3個月，違規(guī)發(fā)布3次以上的，將不得再通過互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布本市住房租賃房源信息。同時，建立互聯(lián)網(wǎng)住房租賃信息綜合治理工作機制，綜合運用約談告誡、責令改正、行政處罰、公示曝光、暫停信息發(fā)布等方式加大對發(fā)布虛假、違法違規(guī)房源信息的互聯(lián)網(wǎng)平臺、企業(yè)及相關(guān)人員的懲處力度。

該征求意見稿，公開征求意見時間自6月26日至7月2日，大家如有更好的針對“黑中介”、“二房東”治理措施，可以借此征求意見契機，發(fā)送書面意見到相關(guān)郵箱。