據(jù)國家衛(wèi)健委網(wǎng)站消息，國家衛(wèi)健委近日印發(fā)《關于進一步加強貧困地區(qū)衛(wèi)生健康人才隊伍建設的通知》（以下簡稱《通知》）。稱《通知》要求，全面強化落實基層衛(wèi)生職稱改革，對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，可放寬學歷等要求，同等條件下優(yōu)先評聘。

資料圖：鄉(xiāng)村醫(yī)生前往農村患者家中?！≈芰?攝

通知要求，全面落實現(xiàn)有人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、使用評價、激勵保障政策措施，鼓勵引導人才向貧困地區(qū)流動，對長期在貧困地區(qū)工作的衛(wèi)生健康人才，通過完善職稱晉升、教育培訓、薪酬待遇政策，鼓勵人才“留得下”、“干得好”；對沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要多措并舉，力爭實現(xiàn)到2020年貧困地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生的目標，讓基層始終有人民健康的守護人。

通知明確了五項主要措施。一是創(chuàng)新上下聯(lián)動的用才機制。加強縣域醫(yī)療共同體(以下簡稱醫(yī)共體)、鄉(xiāng)村一體化建設，建設500個縣域醫(yī)共體。以資源共享、人才下沉、技術協(xié)作為重點，鼓勵縣域內以縣級醫(yī)院為龍頭，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立醫(yī)共體，強化縣醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理，建立醫(yī)共體內人員柔性流動、雙向交流機制。積極推行基層衛(wèi)生健康人才“縣管鄉(xiāng)用”、“鄉(xiāng)管村用”管理機制。

二是精準實施全科醫(yī)生特崗計劃。做好中央財政支持的全科醫(yī)生特崗計劃招聘工作，各地要進一步完善聘用、待遇保障等配套政策，加大補助力度，增加崗位吸引力，確保人員招聘到崗。在設崗時，要重點考慮無執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，可結合縣鄉(xiāng)人才一體化改革和醫(yī)共體建設，由縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構選派特崗醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，實行崗位常設，人員定期輪換。同時，招聘對象可放寬至經(jīng)過助理全科醫(yī)生培訓合格的全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

三是健全人才智力幫扶協(xié)作機制。持續(xù)推進萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程，深入推進三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，每年為幫扶縣醫(yī)院“解決一項醫(yī)療急需，突破一個薄弱環(huán)節(jié)，帶出一支技術團隊，新增一個服務項目”，幫扶效果列入幫扶機構年終考核、等級評審內容，作為評先樹優(yōu)必要條件。落實城市二級及以上醫(yī)院醫(yī)師晉升高級職稱前須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務1年的政策，下派人員優(yōu)先派駐到臨床醫(yī)師短缺、醫(yī)療需求較大的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，并與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構外出培訓工作相結合，實行“頂崗派駐”，明確下派人員崗位職責，強化管理考核，確保實效。

四是因地制宜加強本土人才培養(yǎng)力度。鼓勵地方立足本地，以需求為導向，采用多種方式優(yōu)化醫(yī)學人才培養(yǎng)結構。繼續(xù)做好農村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)工作，完善畢業(yè)生就業(yè)安置和履約管理，落實定向醫(yī)學生編制、崗位和待遇。加強以全科醫(yī)生為重點的基層人才培養(yǎng)，積極支持引導在崗執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師參加轉崗培訓，注冊從事全科醫(yī)療工作。

五是完善基層衛(wèi)生健康人才招聘政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘大學本科以上畢業(yè)生、縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構招聘中級職稱或者碩士以上人員，全科醫(yī)學、婦科、兒科等急需緊缺專業(yè)人才，可采取面試(技術操作)、組織考察等方式公開招聘。對公開招聘報名后形不成競爭的，可適當降低開考比例，或不設開考比例劃定合格分數(shù)線。對放寬條件招聘的人員，用人單位可以視情況在聘用合同中約定3—5年最低服務期限，并明確違約責任和相關要求。在最低服務期限內，其他單位不得以借調、幫助工作等方式將其借出或調走。

通知要求，大規(guī)模開展基層人才培訓提能。加強基層緊缺人才培訓和縣級骨干醫(yī)師進修培訓，完善全科醫(yī)生繼續(xù)教育制度，大力發(fā)展遠程繼續(xù)教育，實現(xiàn)全科醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學教育全覆蓋。全面強化落實基層衛(wèi)生職稱改革，對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，可放寬學歷等要求，同等條件下優(yōu)先評聘。深入推進薪酬制度改革，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資內部分配時設立全科醫(yī)生津貼項目，在績效工資中單列，提升全科醫(yī)生工資水平，使其與當?shù)乜h區(qū)級公立醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接。

通知提到，地方各級衛(wèi)生健康行政部門要積極爭取地方黨委、政府支持，加強溝通協(xié)調，在健康扶貧專項資金中，加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設經(jīng)費支持保障力度，特別是全科醫(yī)生特崗計劃中央財政補助資金由每人每年3萬元提高到5萬元后，各省份要及時增加配套資金，確保經(jīng)費保障力度。各省級衛(wèi)生健康行政部門要將“到2020年貧困地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生”作為健康扶貧重要考核內容，建立工作臺賬，細化職責分工，明確任務要求，加強結果考核。