中消協(xié)

10月19日，中國消費者協(xié)會就電子商務(wù)網(wǎng)上支付安全隱患問題發(fā)文要求，無論消費者是否開通免密支付，經(jīng)營者都應(yīng)保障消費者的交易安全；經(jīng)營者沒有證據(jù)證明支付行為是消費者的自主行為，在消費者沒有故意或重大過失行為導(dǎo)致財產(chǎn)的丟失或損失的情況下，相關(guān)經(jīng)營者都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

中消協(xié)在文章中表示，近來，使用蘋果手機(jī)的消費者網(wǎng)上財產(chǎn)安全權(quán)被侵害，造成重大財產(chǎn)損失，凸顯了網(wǎng)上支付安全存在嚴(yán)重隱患。

中消協(xié)指出，蘋果公司在聲明中表示的“試圖通過欺詐性的退款申請試圖牟利的情況有所增加”、黑客原因、“撞庫”手段等，這些無法構(gòu)成免責(zé)的理由，不應(yīng)把自身存在的問題與試圖有欺詐性的情況混為一談。蘋果公司不應(yīng)推卸責(zé)任，淡化自身存在的安全問題，轉(zhuǎn)移消費者關(guān)注點。蘋果公司應(yīng)正視安全責(zé)任和存在的安全問題，對于提出損失要求賠償?shù)南M者，經(jīng)營者及第三方支付平臺沒有足夠主證據(jù)反駁，均應(yīng)一視同仁進(jìn)行足額賠償。

此外，中消協(xié)提醒廣大消費者，對于已經(jīng)盜刷的款項，消費者有權(quán)向經(jīng)營者或第三方支付公司提出賠償主張，如協(xié)商無果，消費者有權(quán)使用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，通過訴訟維權(quán)時，可以將經(jīng)營者和第三方支付公司作為共同被告。

以下為全文

必須明確相關(guān)經(jīng)營者責(zé)任，保障消費者支付安全

電子商務(wù)作為目前重要的商業(yè)模式，對于便利消費和提高消費者生活品質(zhì)具有重要的作用。支付安全是電子商務(wù)的基礎(chǔ)。近來，使用蘋果手機(jī)的消費者網(wǎng)上財產(chǎn)安全權(quán)被侵害，造成重大財產(chǎn)損失，凸顯了網(wǎng)上支付安全存在嚴(yán)重隱患。對此，中國消費者協(xié)會要求相關(guān)經(jīng)營者必須明確自身法律責(zé)任，切實保障消費者支付安全。

一、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行保障消費者人身、財產(chǎn)安全的義務(wù)。

《消費者權(quán)益保護(hù)法》第七條規(guī)定：“消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。” 經(jīng)營者提供商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保障消費者人身、財產(chǎn)安全不受侵害。

二、無論消費者是否開通免密支付，經(jīng)營者都應(yīng)保障消費者的交易安全。

1.經(jīng)營者在消費者開通免密支付時應(yīng)盡到合理的提示、告知義務(wù)。

2.消費者開通免密支付后，每次交易仍應(yīng)當(dāng)經(jīng)消費者確認(rèn)。

即使消費者開通免密支付，經(jīng)營者對于消費者每次交易仍應(yīng)盡到提示義務(wù)，經(jīng)消費者確認(rèn)后方可進(jìn)行支付、扣款交易，免密支付應(yīng)僅限于免除消費者輸入密碼。

3.消費者作出授權(quán)免密支付的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提示消費者選擇免密區(qū)段、一定期限內(nèi)（如每天）的免密額度上限、免密次數(shù)等事項。

三、消費者有權(quán)選擇是否開通免密支付，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)尊重消費者的選擇權(quán)。

經(jīng)營者實行不開通免密服務(wù)就不能消費的做法，侵害了消費者的自主選擇權(quán)。消費者選擇使用支付方式，經(jīng)營者要求付款時需要同時選擇開通免密支付及相關(guān)協(xié)議，選擇后自動扣費，否則將無法使用該支付方式。這種強(qiáng)制消費者開通免密支付的行為侵害了消費者對是否使用免密支付的選擇權(quán)，自動扣費侵害了消費者對委托代理扣費的撤銷權(quán)。

四、經(jīng)營者沒有證據(jù)證明支付行為是消費者的自主行為，在消費者沒有故意或重大過失行為導(dǎo)致財產(chǎn)的丟失或損失的情況下，相關(guān)經(jīng)營者都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

經(jīng)營者平臺上的用戶賬號被盜刷，經(jīng)營者在不能證明用戶存在過錯的情況下，經(jīng)營者及第三方支付公司應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。未經(jīng)明確授權(quán)或者超過授權(quán)的支付造成的損失，電子支付服務(wù)提供者應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

五、經(jīng)營者收集消費者的個人信息應(yīng)當(dāng)正當(dāng)、必要，并對收集的消費者個人信息負(fù)有保密義務(wù)，不得泄露。

根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條規(guī)定，經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。經(jīng)營者及第三方支付公司對其收集的用戶信息負(fù)有保密義務(wù)，應(yīng)采取合理措施防止信息泄露。

六、經(jīng)營者采取綜合措施切實保證交易安全。

根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，消費者享有對商品、服務(wù)等內(nèi)容的知情權(quán)，享有自主選擇商品的權(quán)利，用戶應(yīng)當(dāng)妥善保管交易密碼、電子簽名數(shù)據(jù)等安全工具；經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行向消費者提示風(fēng)險、告知注意安全事項等義務(wù)。

為保證交易安全，經(jīng)營者應(yīng)有效提示消費者妥善保管自己賬號信息、開啟雙重認(rèn)證、定期更換支付密碼；如需開通免密支付，建議消費者對免密最高限額、免密次數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)設(shè)定。對于經(jīng)營者及第三方支付公司，應(yīng)對消費者的消費及時進(jìn)行提示、風(fēng)險告知，加強(qiáng)對消費者個人信息的保護(hù)，防止信息泄露。

七、經(jīng)營者不得利用格式合同損害消費者權(quán)益。

免密支付不能免除經(jīng)營者保障交易安全的義務(wù)，對于開通免密的用戶，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在消費者開通免密支付時給予提示、告知存在的法律風(fēng)險并以顯著方式標(biāo)注。根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條規(guī)定，經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意，并不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。存在上述內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

八、消費者賬號被盜刷后經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

用戶賬號被盜刷后，消費者應(yīng)及時采取相關(guān)措施。首先，應(yīng)及時修改密碼、取消相關(guān)授權(quán)，聯(lián)系經(jīng)營者及第三方支付公司，防止賬號被進(jìn)一步盜刷；其次，及時報警；再次，對于已經(jīng)盜刷的款項，消費者有權(quán)向經(jīng)營者或第三方支付公司提出賠償主張，如協(xié)商無果，消費者有權(quán)使用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，通過訴訟維權(quán)時，可以將經(jīng)營者和第三方支付公司作為共同被告。

蘋果公司在聲明中表示的“試圖通過欺詐性的退款申請試圖牟利的情況有所增加”、黑客原因、“撞庫”手段等，這些無法構(gòu)成免責(zé)的理由，不應(yīng)把自身存在的問題與試圖有欺詐性的情況混為一談。蘋果公司不應(yīng)推卸責(zé)任，淡化自身存在的安全問題，轉(zhuǎn)移消費者關(guān)注點。蘋果公司應(yīng)正視安全責(zé)任和存在的安全問題，對于提出損失要求賠償?shù)南M者，經(jīng)營者及第三方支付平臺沒有足夠主證據(jù)反駁，均應(yīng)一視同仁進(jìn)行足額賠償。對于設(shè)置ID等方式才能進(jìn)行App Store等消費的模式，建議相關(guān)經(jīng)營者也做出調(diào)整，充分尊重消費者的選擇權(quán)，充分保護(hù)消費者的財產(chǎn)安全。