中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）8月20日發(fā)布的第42次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2018年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億人，普及率為57.7％；2018年上半年新增網(wǎng)民2968萬(wàn)人，較2017年末增長(zhǎng)3.8％；我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.88億，網(wǎng)民通過(guò)手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)98.3％。

“我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷優(yōu)化升級(jí)，提速降費(fèi)政策穩(wěn)步實(shí)施推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量顯著增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)朝著擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、提升速度、降低費(fèi)用的方向發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)普惠化成果顯著。”中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心主任曾宇如是說(shuō)。

8億多網(wǎng)民意味著什么？又給“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用帶來(lái)了怎樣的變化？

融合發(fā)展趨向深入

8億多網(wǎng)民賦予著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速度”。從個(gè)人應(yīng)用來(lái)看，2018年上半年，我國(guó)個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用保持良好勢(shì)頭，互聯(lián)網(wǎng)在滿足人民群眾需求層面表現(xiàn)愈發(fā)強(qiáng)勁，與出行、環(huán)保、金融、醫(yī)療、家電等行業(yè)的融合也在不斷趨向深入。

一方面，電子商務(wù)與移動(dòng)支付繼續(xù)普及，截至2018年6月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶和使用網(wǎng)上支付的用戶占總體網(wǎng)民的比例均為71.0％，手機(jī)網(wǎng)民中使用移動(dòng)支付的比例達(dá)71.9%。電子商務(wù)、社交應(yīng)用、數(shù)字內(nèi)容相互融合，社交電商模式拓展了電子商務(wù)業(yè)務(wù)，電商企業(yè)推出具有數(shù)字內(nèi)容的多元化購(gòu)物場(chǎng)景。在此基礎(chǔ)上，電子商務(wù)總體保持穩(wěn)定發(fā)展，在協(xié)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拉動(dòng)就業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮重要作用，此外，絕大多數(shù)支付機(jī)構(gòu)接入網(wǎng)聯(lián)，提高了資金透明度和網(wǎng)絡(luò)支付的安全性。

另一方面，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)催生出的新業(yè)態(tài)、新模式，也在經(jīng)歷著規(guī)范化有序化發(fā)展的過(guò)程。以互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)為例，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)使用率由2017年末的16.7％提升至2018年6月的21.0％，互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)用戶增加3974萬(wàn)，半年增長(zhǎng)率達(dá)30.99％。“在網(wǎng)民理財(cái)習(xí)慣逐漸得到培養(yǎng)的同時(shí)，監(jiān)管也在進(jìn)一步加強(qiáng)。貨幣基金、互聯(lián)網(wǎng)銀行理財(cái)和P2P網(wǎng)貸理財(cái)?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域監(jiān)管政策進(jìn)一步收緊。”曾宇告訴記者。

此外，隨著提速降費(fèi)和4G的普及，新的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”也在出現(xiàn)，比如短視頻應(yīng)用的迅速崛起，截至今年6月，短視頻應(yīng)用用戶規(guī)模達(dá)5.94億，占網(wǎng)民整體規(guī)模的74.1%。

政務(wù)服務(wù)面貌一新

8億多網(wǎng)民的巨大規(guī)模，也在推動(dòng)我國(guó)政務(wù)服務(wù)線上化速度的明顯加快，各級(jí)政府積極利用互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)家管理和社會(huì)治理中的作用，用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政。截至2018年6月，我國(guó)在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)到4.70億，占總體網(wǎng)民的58.6％。

從政務(wù)服務(wù)線上化的推進(jìn)來(lái)看，“務(wù)實(shí)”成為最突出的特征。一方面，政府網(wǎng)站“僵尸”“睡眠”現(xiàn)象得到了切實(shí)消除，各級(jí)政府網(wǎng)站集約化程度明顯提升，政府網(wǎng)站通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、集中管理信息數(shù)據(jù)、集中提供內(nèi)容服務(wù)，以及縣級(jí)政府網(wǎng)站逐步整合至地市級(jí)政府網(wǎng)站等方式，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、平臺(tái)安全和數(shù)據(jù)共享。截至今年6月，全國(guó)政府網(wǎng)站總數(shù)為19868個(gè)，較2015年第一次普查時(shí)縮減70.1％。

另一方面，政務(wù)服務(wù)的提供者們也學(xué)會(huì)了通過(guò)“超級(jí)入口”提供更為便捷的公共服務(wù)，有42.1％的網(wǎng)民通過(guò)支付寶或微信城市服務(wù)平臺(tái)獲得政務(wù)服務(wù)，為網(wǎng)民使用最多的在線政務(wù)服務(wù)方式；其次為政府微信公眾號(hào)，使用率為23.6%。此外，截至今年6月，經(jīng)過(guò)新浪平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)機(jī)構(gòu)微博數(shù)量達(dá)到137677個(gè)。“這些新渠道的使用，幫助各級(jí)政府回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、推動(dòng)協(xié)同治理，不斷提升地方政府信息公開(kāi)化、服務(wù)線上化的水平。”曾宇表示。

8億多網(wǎng)民，也為新興技術(shù)領(lǐng)域的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的穩(wěn)步推進(jìn)提供了肥沃的“土壤”。2018年上半年，我國(guó)在量子信息技術(shù)、天地通訊、類腦計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級(jí)計(jì)算機(jī)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息領(lǐng)域核心技術(shù)發(fā)展勢(shì)頭向好。