針對流浪犬管理和養(yǎng)犬規(guī)范等問題，濟南警方多措并舉。聯(lián)合動保組織養(yǎng)護流浪犬只，鼓勵市民領(lǐng)養(yǎng)；開發(fā)犬只管理APP，實現(xiàn)手機辦證年審，植入電子芯片，并配發(fā)免費電子犬牌，實現(xiàn)犬只定向跟蹤，大幅提高丟失犬只的尋回概率；同時，提倡文明養(yǎng)犬，推出養(yǎng)犬12分計分制，擾民、不拴狗繩等不文明行為要扣分，扣滿12分要進學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。未來還擬與誠信系統(tǒng)對接，實現(xiàn)養(yǎng)犬市民的自我管理。

隨著城市犬只數(shù)量的大幅增加，流浪犬增多，管理部門面臨收容壓力；而在人口密度高的主城區(qū)，遛狗不拴繩導(dǎo)致犬只傷人、犬吠擾民等無序養(yǎng)犬行為給市民正常生活帶來困擾，也影響了城市形象。

如何減少流浪犬？收容的流浪犬如何處置？如何規(guī)范犬主養(yǎng)犬行為？帶著這些問題，記者在濟南進行了調(diào)查。

管好流浪犬

動保組織參與

鼓勵社會領(lǐng)養(yǎng)

收容的流浪犬如何處置？這是擺在全國犬類管理部門面前的一個難題，城市違規(guī)養(yǎng)犬整治力度越大，收容的無證犬、流浪犬就越多，公安犬只管理部門的犬只留檢所收容規(guī)模有限。據(jù)濟南公安犬只管理部門統(tǒng)計，濟南每年收繳近1000只流浪犬。

“光這些流浪犬的吃食也是一筆不小的開銷。”濟南市公安局治安警察支隊一大隊二中隊中隊長陳朝說，收容流浪犬管理不能靠管理部門單打獨斗，更需發(fā)動社會各方面的力量，大家共同參與共同管理。

為此，濟南公安犬只管理部門搭建共同管理收容流浪犬的平臺，將動物保護組織和愛心人士引入平臺，來解決所收容的流浪犬管理難題。除了大型犬、烈性犬等禁養(yǎng)犬留在公安部門的留檢所之外，其余的都送到動物保護組織。“我們本著‘盡力保護，犬盡其用’的原則，收容的大型流浪犬也有不少被訓(xùn)練成了警犬。”陳朝說。

山東省泰山小動物保護中心入駐了公安部門搭建的流浪犬管理平臺。該中心志愿者負(fù)責(zé)人施正義介紹，目前，中心基地已經(jīng)接納公安部門送來的流浪狗1000余只，大部分是中華田園犬、泰迪、比熊等品種。每個月公安部門也會提供部分犬糧。

通過這個平臺，一些愛心人士以捐助、做志愿者等方式力所能及地幫助動保組織，共同養(yǎng)護好流浪犬只。在濟南，每年公安部門與動保組織開展10余場“領(lǐng)養(yǎng)代替購買，生命更加精彩”的領(lǐng)養(yǎng)活動，鼓勵有愛心有能力的市民，將犬只領(lǐng)養(yǎng)回去。施正義介紹，在山東省泰山小動物保護中心，市民每個月領(lǐng)養(yǎng)流浪犬只大概在七八十只。

通過領(lǐng)養(yǎng)等方式減少流浪犬存量的同時，濟南還加強對流浪犬增量的控制。流浪犬問題究其根源大都是在飼養(yǎng)過程中被主人遺棄或丟失造成的。濟南公安部門開發(fā)犬只管理APP軟件，在其中設(shè)置“一鍵尋犬”功能，為每位犬主免費配發(fā)電子犬牌，電子犬牌與植入犬只體內(nèi)的電子芯片數(shù)據(jù)一致，可以對犬只進行定向跟蹤。一旦犬只走失，犬主發(fā)布尋犬信息，尋回丟失犬只的概率達(dá)到90%以上。

民警在用手機APP巡查定位時，如發(fā)現(xiàn)遺棄犬只，將對犬主處以2000元罰款。“一鍵尋犬”技術(shù)，節(jié)約了政府人力、物力資源，避免情感傷害和流浪犬帶來的社會隱患。