協(xié)調(diào)項目

2009年上半年，廊坊市城建工作會召開，肖雙勝作為主管副市長參加了會議，遇到了在廊坊開發(fā)房地產(chǎn)項目的某開發(fā)公司總經(jīng)理郭建貴。飯桌上一番推杯換盞后，肖郭二人走進了長達四年的“蜜月期”。2009年“五一”期間，郭建貴請肖雙勝吃飯，回來后在肖雙勝的辦公室，郭建貴提出他們公司在開發(fā)區(qū)收購了一個爛尾樓項目，需要重新走報批手續(xù)，希望能盡快批建。接過郭建貴遞上的兩個牛皮信封(一共裝有5萬元人民幣)，肖雙勝答應(yīng)幫忙。在隨后召開的市政府規(guī)劃委員會會議上，肖雙勝大力助推該項目，相關(guān)手續(xù)很快就辦下來。2009年9月及2010年春節(jié)，郭建貴兩次去肖雙勝的辦公室，分別送上5萬元。

2010年，郭建貴開發(fā)舊村改造項目，為提高容積率，請肖雙勝幫忙協(xié)調(diào)，送上20萬元現(xiàn)金。肖雙勝給規(guī)劃部門打招呼，把項目所占道路從容積率中刨除，遂了郭建貴的心愿。此后，郭建貴建公司辦公樓和其他公司發(fā)生經(jīng)濟糾紛，肖雙勝都利用職務(wù)便利為其謀取利益。每到節(jié)日，郭建貴都會“提錢”拜訪，至案發(fā)，共送給肖雙勝人民幣110萬元。

只要“送到位”，哪怕是違規(guī)建設(shè)項目，肖雙勝也會打招呼、開綠燈。2009年，市區(qū)要建一個樂購超市。超市按規(guī)劃圖建好后，建設(shè)方公司董事長陳征想突破規(guī)劃，在樓頂加建一個約1000平方米的鋼結(jié)構(gòu)部分，但這會導(dǎo)致無法通過驗收。陳征與肖雙勝在酒桌上相識，向肖雙勝提到這件事，肖雙勝說可以幫忙。飯后，陳征把準備好的5萬元現(xiàn)金放進肖雙勝隨身帶的包里。該項目規(guī)劃驗收時，肖雙勝作出批示：“樂購項目是我市招商項目，請規(guī)劃局考慮該項目實際，予以支持。”最終，規(guī)劃部門對該項目罰款7萬余元后便予以放行。為表謝意，陳征兩次去肖雙勝辦公室，一共送了4萬元現(xiàn)金。

肖雙勝還為某開發(fā)公司董事長林某在協(xié)調(diào)喬治花園拆遷、購買土地增減掛鉤指標以及承攬北昌回遷樓項目等方面使出了“洪荒之力”。2012年，肖雙勝違規(guī)采取倒簽日期的方式，解除了政府與林某公司的合同，并免除該公司違約金1000萬元。為此，林某分12次送給肖雙勝人民幣25萬元、18萬美元、5萬歐元、2萬英鎊，1000克金條一根及價值13萬余元的手表一塊。

協(xié)調(diào)官位

肖雙勝協(xié)調(diào)官位的技能也十分嫻熟，由他主管的干部想換個崗位、升職、獲得心儀的工作，只要肯向他“進貢”，就能如愿以償。在這條潛規(guī)則誘導(dǎo)下，一些干部紛紛向肖雙勝示好，借年節(jié)及外出考察學(xué)習(xí)等機會向其行賄。

2009年，廊坊市要成立國土開發(fā)投資公司。肖雙勝對時任國土局副局長的鮑某透露了這一消息，問他是否愿意去當(dāng)董事長。鮑某趕緊點頭，他很清楚，肖雙勝這是對他委以重任，國土開發(fā)投資公司是政府直屬的國有企業(yè)，負責(zé)土地一級開發(fā)業(yè)務(wù)，肖雙勝是該公司的主管領(lǐng)導(dǎo)，對董事長人選有很大的話語權(quán)，他推薦的人選在市委和組織部門一般不會受到阻礙。

果然，在肖雙勝推薦下，鮑某順利調(diào)任，對肖雙勝可謂感恩戴德。以后只要肖雙勝指令他辦事，他都全力以赴，還經(jīng)常送錢給肖雙勝。2009年9月底，聽說肖雙勝要去新疆考察，他送去1萬元人民幣。2010年元旦后，聽說肖雙勝將赴美國，他又送上5萬元人民幣。上海舉辦世博會，肖雙勝要去參觀，他再送2萬元。后來肖雙勝去英法兩國考察、北上北京、南行廣東等，鮑某次次都會給錢。此外，每年春節(jié)、“五一”、中秋這三個節(jié)點，他都會到肖雙勝的辦公室說些“感謝重用”的話，然后放下2萬至5萬元不等的現(xiàn)金。2009年至2013年，鮑某共送給肖雙勝64萬元。這些錢，鮑某都是從本單位財務(wù)支取，之后用會務(wù)費、辦公用品等發(fā)票沖賬。

2011年春節(jié)后，廊坊市建設(shè)局正處級調(diào)研員李濤按照年齡應(yīng)當(dāng)被免去職務(wù)。他去肖雙勝的辦公室，談了想延遲退崗的想法，肖雙勝表示可以考慮，他就把隨身帶的裝有5萬元美金的檔案袋放在肖雙勝的辦公桌上。之后，肖雙勝出面協(xié)調(diào)，請求組織上安排李濤留任，李濤因此延遲退崗一年。2011年清明節(jié)、中秋節(jié)，肖雙勝分別收受李濤5萬美元、金條4根(價值人民幣11.7萬元)。

在肖雙勝心里，人就是要在權(quán)、財兩樣上取得雙勝。每次打開保險柜，看到自己聚斂的錢財，肖雙勝都感到無比興奮，這快感讓他欲罷不能。直到有一天，他發(fā)現(xiàn)自己的人生再無“協(xié)調(diào)”的余地。

2013年11月19日，石家莊市檢察院依照河北省檢察院指定管轄，對肖雙勝立案偵查。2014年3月20日，河北省檢察院對肖雙勝決定逮捕。肖雙勝到案后除如實供述辦案機關(guān)已掌握的犯罪事實外，還主動交代了辦案機關(guān)尚未掌握的其他事實。一審法院經(jīng)審理認為：肖雙勝當(dāng)庭認罪、認罪態(tài)度較好，可以從輕處罰；肖雙勝具有主動坦白情節(jié)，檢舉揭發(fā)了他人受賄線索，可以認定有立功表現(xiàn)。

2016年11月2日，法槌落下。肖雙勝受賄款物總價值1763萬余元，扣押涉案款物經(jīng)鑒定總價值1574萬余元，仍有189萬余元需要繼續(xù)追繳。石家莊市中級法院以受賄罪判處肖雙勝有期徒刑十三年，并處沒收財產(chǎn)人民幣50萬元，違法所得予以沒收。肖雙勝表示認罪服判。目前，辦案機關(guān)仍在追繳其違法所得。

(文中除肖雙勝外皆為化名）