今天發(fā)表社論,題目是《藥價近50%是回扣,這回扣里有多少“看不起病”的血與淚?》
評論稱,部分醫(yī)生收受藥價回扣,已不是什么新聞;收受回扣比例不低,也難言新奇。可新奇的是,報道中那些醫(yī)生能拿到高額的藥價回扣,竟是因為這些藥品在地方的藥品采購目錄里,中標價已是市場的幾倍十幾倍甚至更高。若沒有虛假的高中標價,這么瘋狂的藥價高回扣恐怕難有騰挪空間。
這讓人驚愕:原本作為降低藥價利器的地方藥品招標采購,卻變成有些醫(yī)院、醫(yī)生藥品收取高回扣的工具,這是怎樣的扭曲與畸形?
評論指出,要遏止藥價高回扣問題,固然對醫(yī)藥代表、收受回扣的醫(yī)生等按行賄受賄罪等依法處理。但就央視曝光的情況看,根本上還是要拿虛高藥價招標開刀。這或可從幾個方面著手。
首先,建立招標藥品價格的嚴格比對機制。時下很多地方的藥品集中招標,屢屢成為虛高藥價的“集散地”,很重要的一點,就是缺乏必要的市場價格比對機制:掩耳盜鈴般地發(fā)布一個招標公告,吸引或邀請一些人參與招標,美其名曰競價中標,卻單看所謂的初始報價和最終的中標價,就認為這就是最低最優(yōu)價,很難有效地與市場同類同種藥價結(jié)合。因此遏止虛高藥品招標,要建立明確的藥品市場比對方式方法。
其次,健全藥品招標尤其是中標藥品信息透明機制。嚴格實施“互聯(lián)網(wǎng)+藥品招標價”模式,地方必須把藥品招標中標藥品的價格在互聯(lián)網(wǎng)公布,不但讓組織招標者切實履職履責(zé),發(fā)揮藥品價格的事前事中監(jiān)督作用,也最大限度地發(fā)揮社會和網(wǎng)絡(luò)的事后監(jiān)督作用,讓藥品招標黑幕無處藏身。
還有,建立虛高招標藥價社會舉報和獎勵機制。對于網(wǎng)絡(luò)公布的虛高中標藥價或?qū)嶋H中發(fā)現(xiàn)的虛高中標藥價,要明確豐厚的舉報獎勵制度,如按中標價與市場差價的一定比例,對舉報且經(jīng)調(diào)查屬實的舉報者給予及時有效的獎勵。對因此帶給患者的損失,由招標組織的責(zé)任者或單位等擔(dān)負補償,增加失職失責(zé)者的違規(guī)成本。
完善藥品招標倒追嚴懲機制,也不可或缺。對于地方集中招標采購的虛高價格藥品,相關(guān)的組織招標者必須及時有效和合理說明高價中標的原因;若不能夠及時有效說明或不說明,就該倒查,有問題的,按失職瀆職等追責(zé)。
醫(yī)生藥品收受高回扣,損害了患者利益,更讓“藥品零加成”對患者家庭負擔(dān)減輕的醫(yī)改政策效果大打折扣。本來破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”是好事,可若虛高招標下的高回扣成為通行“潛規(guī)則”,那明面上的“零加成”還會通過暗地里的“高回扣”方式得以“找補”。
藥價近半成回扣,不但是醫(yī)德問題、腐敗問題、涉嫌違法問題,更是對醫(yī)療領(lǐng)域改革順利開展的掣肘,性質(zhì)不可謂不嚴重。對有關(guān)方面而言,也該叫人痛下決心,拿虛高招標“開刀”,對藥品招標采購機制多些約束,讓其切實發(fā)揮降藥價的作用,而不是削減醫(yī)改效果。
責(zé)任編輯:林晗枝
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