資料圖:俄軍蘇24超低空飛掠美軍驅(qū)逐艦
剛剛過(guò)去的4月,俄軍戰(zhàn)機(jī)多次對(duì)美艦機(jī)實(shí)施干擾和攔截,雙方距離非常接近。俄軍飛行員此類(lèi)舉動(dòng)自然不是為了展示飛行技藝。美軍認(rèn)為,此類(lèi)行為威脅到在國(guó)際??沼蛘W鳂I(yè)的美艦機(jī)及人員安全。俄方則表示,俄軍戰(zhàn)機(jī)的攔截行為無(wú)可指責(zé),完全符合國(guó)際法。
冷戰(zhàn)時(shí)期常見(jiàn)的情景如今又頻繁上演,在當(dāng)前俄羅斯與美國(guó)、北約關(guān)系惡化的大背景下,如此高頻率、近距離的“接觸”,雙方均需承擔(dān)極大的風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生艦機(jī)受損、人員傷亡或擦槍走火,不排除雙方爆發(fā)直接軍事沖突的可能。
“遏蘇”和“遏俄”沒(méi)有本質(zhì)不同
4月13日,兩架蘇-24先后20多次飛臨美海軍“唐納德·庫(kù)克”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,其中一架在其上方僅9米高度飛越,該艦正在加里寧格勒附近的國(guó)際海域與一架波蘭直升機(jī)進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練。此外,4月14日、4月29日各有一次,一架蘇-27在波羅的海上空對(duì)一架接近俄羅斯邊境的美軍RC-135U偵察機(jī)實(shí)施了攔截。
波羅的海三國(guó)相繼獨(dú)立后,加里寧格勒州成為俄羅斯的一塊飛地,是俄在波羅的海僅存的出??冢彩嵌砗\姴_的海艦隊(duì)駐地。除俄羅斯外,波羅的海周邊均為北約成員國(guó),其中,波羅的海三國(guó)與俄交惡。
與周邊其他地區(qū)相比,俄羅斯在波羅的海方向上的地緣政治環(huán)境最為惡劣,被迫承受著西方強(qiáng)大的軍事壓力,這里是俄羅斯與北約對(duì)抗的前沿——波蘭部署有歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng),美海軍裝備“宙斯盾+標(biāo)準(zhǔn) 3”海基導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的“阿利·伯克”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦以西班牙羅塔基地為母港,在波羅的海巡弋,其中包括“唐納德·庫(kù)克”號(hào)。2014年后,美國(guó)開(kāi)始增強(qiáng)在德國(guó)和波羅的海三國(guó)的陸上兵力部署。
美軍在波羅的海地區(qū)的偵察、訓(xùn)練、聯(lián)演、巡邏等活動(dòng),目的是通過(guò)保持前沿存在,鞏固與北約盟國(guó)的伙伴關(guān)系,提高與北約成員國(guó)武裝力量的協(xié)作水平,履行對(duì)波羅的海國(guó)家的安全承諾。對(duì)此,俄方無(wú)權(quán)干涉,也無(wú)力制止,只能采取干擾或攔截行動(dòng)表明態(tài)度。
4月21日,一架米格-31在堪察加半島彼得羅巴甫洛夫斯克附近的國(guó)際空域,攔截了一架美軍P-8A反潛巡邏機(jī),雙方最近距離僅15米。米格-31是重型截?fù)魴C(jī),飛行速度快,配備強(qiáng)大的雷達(dá)和遠(yuǎn)程空空導(dǎo)彈,冷戰(zhàn)時(shí)期就部署在北冰洋和遠(yuǎn)東方向上,主要用于保衛(wèi)俄戰(zhàn)略核力量,這兩個(gè)方向是美對(duì)俄戰(zhàn)略核力量實(shí)施打擊的主要來(lái)襲方向。
應(yīng)指出的是,即使有俄日“北方四島”問(wèn)題長(zhǎng)期存在,遠(yuǎn)東乃至亞太卻不是當(dāng)前俄與西方對(duì)抗的重點(diǎn)地區(qū)。雖然俄與美日同盟均視對(duì)方為潛在對(duì)手和威脅,但在美“亞太再平衡”戰(zhàn)略中,作為防范和遏制的對(duì)象,俄的排名在中、朝之后。
但是,彼得羅巴甫洛夫斯克等地是俄海軍太平洋艦隊(duì)核潛艇基地所在地,部署有包括最新的“北風(fēng)之神”級(jí)在內(nèi)的彈道導(dǎo)彈核動(dòng)力潛艇。太平洋艦隊(duì)和北方艦隊(duì)的彈道導(dǎo)彈核動(dòng)力潛艇是俄三位一體戰(zhàn)略核力量最重要的組成部分,是俄國(guó)家以及軍事安全的基礎(chǔ)和保證??辈旒影雿u上還有俄空軍多個(gè)戰(zhàn)略轟炸機(jī)基地,自蘇聯(lián)解體后一度中斷的戰(zhàn)略轟炸機(jī)戰(zhàn)備巡航早已恢復(fù),可對(duì)美日在亞太地區(qū)的軍事目標(biāo)構(gòu)成威脅。
由此可見(jiàn),堪察加半島的戰(zhàn)略地位極為重要。1983年,一架從美國(guó)阿拉斯加起飛的韓國(guó)客機(jī)偏離航道,飛向堪察加半島,就被蘇-15戰(zhàn)機(jī)擊落。2011年,俄開(kāi)始在半島部署S-400防空系統(tǒng)。因而,俄軍不會(huì)任由美方實(shí)施偵察,美方也心知肚明,所以被俄戰(zhàn)機(jī)攔截的P-8A所屬的美軍太平洋司令部對(duì)事件的反應(yīng)溫和,其發(fā)言人表示,俄軍戰(zhàn)機(jī)的攔截行動(dòng)是安全和專(zhuān)業(yè)的。
黑海也不平靜。冷戰(zhàn)時(shí)期,美蘇艦機(jī)就在黑海頻繁對(duì)抗。1988年,蘇聯(lián)海軍1艘護(hù)衛(wèi)艦和1艘巡邏艦分別主動(dòng)撞擊了在塞瓦斯托波爾附近海域航行的美海軍1艘巡洋艦和1艘驅(qū)逐艦。2014年,克里米亞入俄不久,又是“唐納德·庫(kù)克”號(hào),一架蘇-24多次干擾在黑海海域航行的該艦,持續(xù)時(shí)間超過(guò)90分鐘,最近距離900米。
黑海是俄將兵力投送至地中海和中近東地區(qū)的必經(jīng)之路,也是當(dāng)前地緣政治熱點(diǎn)地區(qū)。美在黑海周邊的羅馬尼亞和土耳其分別部署有“愛(ài)國(guó)者”和陸基“宙斯盾”導(dǎo)彈防御系統(tǒng),美海軍裝備有?;鶎?dǎo)彈防御系統(tǒng)的驅(qū)逐艦進(jìn)入黑海,配合西方對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁,向俄進(jìn)一步施壓。
發(fā)生上述艦機(jī)對(duì)抗事件的??沼蚣捌渲苓叺貐^(qū),在當(dāng)前或者冷戰(zhàn)時(shí)期,要么是俄蘇與西方軍事對(duì)峙的前沿,要么分布有俄蘇重要的政治、軍事目標(biāo),要么位于地緣政治熱點(diǎn)方向。但不管冷戰(zhàn)時(shí)期還是現(xiàn)在,從事件根源上看,“遏蘇”和“遏俄”沒(méi)有本質(zhì)上的不同。
艦機(jī)對(duì)抗事件蘊(yùn)含極大風(fēng)險(xiǎn)
冷戰(zhàn)時(shí)期的此類(lèi)對(duì)抗事件,無(wú)論是蘇方阻止美方偵察,還是美方實(shí)施所謂的“自由航行計(jì)劃”,雙方都宣稱(chēng)自己的行為正當(dāng),符合國(guó)際法。雙方艦機(jī)偶有損傷,由于蘇方是有備而來(lái),且出其不意,占便宜的情況略多。但在事后,雙方均不了了之,從未發(fā)生主動(dòng)攻擊或報(bào)復(fù)事件,往往以達(dá)成協(xié)議或默契收?qǐng)觥T谑掳l(fā)區(qū)域,美方此后行動(dòng)更為收斂和謹(jǐn)慎,蘇方也對(duì)美方的活動(dòng)控制有一定放松,這樣,類(lèi)似事件的發(fā)生頻率減小,但蘇方也因此受到鼓舞,選擇和實(shí)施此類(lèi)行動(dòng)時(shí)更為堅(jiān)決。
此類(lèi)事件中,看似蘇方艦機(jī)占據(jù)主動(dòng),實(shí)際上,事件多發(fā)生在鄰近蘇聯(lián)的??沼?,其實(shí)是美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)實(shí)施全方位“遏制”和“圍堵”的戰(zhàn)略格局下,蘇聯(lián)采取的局部反擊行動(dòng)。
冷戰(zhàn)時(shí)期世界是兩極格局,美蘇均為超級(jí)大國(guó),各自超強(qiáng)的軍事和政治實(shí)力保證了雙方之間乃至世界范圍內(nèi)的均勢(shì)。但今非昔比。俄羅斯與美國(guó)進(jìn)行軍事對(duì)抗的底氣是其戰(zhàn)略核力量,石油和天然氣更多地是在俄與周邊國(guó)家的地緣政治中發(fā)揮重要作用。
克里米亞事件和烏克蘭東部地區(qū)沖突成為俄與西方關(guān)系進(jìn)一步惡化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。面對(duì)西方在各領(lǐng)域的施壓,俄羅斯選擇使用對(duì)等手段反制,在軍事戰(zhàn)略和行動(dòng)上更加主動(dòng)、積極和果斷,展示了不惜武力對(duì)抗西方的堅(jiān)定決心。明斯克?;饏f(xié)議,更大的作用似乎是讓沖突雙方積聚力量,為下一次大打出手做準(zhǔn)備。俄出兵敘利亞,以打擊ISIS為切入點(diǎn),在中東暫時(shí)站穩(wěn)腳跟,并使得西方陣營(yíng)出現(xiàn)分裂,達(dá)到了沖破西方封堵和制裁的效果。
在與西方的對(duì)抗中,俄羅斯的立場(chǎng)雖然強(qiáng)硬,但策略卻很靈活,手段方式多樣。雙方若發(fā)生沖突,對(duì)俄羅斯而言未嘗不是機(jī)會(huì),也許可在新的地緣方向上實(shí)現(xiàn)突破。危機(jī)往往意味著“危”中有“機(jī)”。2015年,俄戰(zhàn)機(jī)在敘利亞被土耳其擊落,俄借機(jī)制裁和壓制土耳其,由此可以在敘利亞大展拳腳而土耳其束手無(wú)策,可說(shuō)是得大于失。對(duì)此,西方已有充分認(rèn)識(shí),但似乎尚未找到有效的應(yīng)對(duì)方法。
今年2月13日,俄總理梅德韋杰夫在慕尼黑安全會(huì)議上表示,俄與西方的關(guān)系已經(jīng)滑向一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”,當(dāng)前俄與西方之間的緊張局勢(shì)可與古巴導(dǎo)彈危機(jī)時(shí)期相比。梅德韋杰夫警告,制裁沒(méi)有改變?nèi)魏问虑?,也不符合雙方長(zhǎng)期利益,俄歐關(guān)系已被破壞,不希望雙方通過(guò)軍事沖突解決問(wèn)題。北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格強(qiáng)硬反擊,稱(chēng)俄羅斯的行為愈發(fā)咄咄逼人,正在破壞歐洲安全秩序,北約不尋求對(duì)抗,也不想要一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”,但北約的反應(yīng)必須強(qiáng)硬,并正在進(jìn)行近幾十年來(lái)最大力度的旨在加強(qiáng)集體防御能力的軍事建設(shè)。
俄軍戰(zhàn)機(jī)在干擾或阻止美艦機(jī)作業(yè)過(guò)程中,即使“采取了安全措施”,但如此高頻率、近距離、高風(fēng)險(xiǎn)的“接觸”,一旦發(fā)生艦機(jī)受損、人員傷亡或擦槍走火,無(wú)論是否出于誤判,不排除雙方爆發(fā)直接軍事沖突的可能。由于此類(lèi)沖突地點(diǎn)位于國(guó)際海空域,沖突規(guī)模不會(huì)迅速擴(kuò)大,但不可避免地會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重危機(jī),使本已惡化的俄美、俄歐關(guān)系雪上加霜。
還應(yīng)注意到,當(dāng)今信息化時(shí)代,民眾和媒體輿論是國(guó)家軍政決策中必須要考慮的因素,對(duì)其無(wú)視或被其裹脅,都可能造成局勢(shì)失控,從而導(dǎo)致難以預(yù)料的后果。如果俄美艦機(jī)發(fā)生沖突并爆發(fā)危機(jī),雙方軍政高層的判斷力、忍耐力和決策力將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
(作者李大鵬 單位:海軍工程大學(xué))
責(zé)任編輯:周冬
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