圍繞難民政策，一切都將加快速度：聯(lián)邦政府的一項(xiàng)計(jì)劃給人留下了這一印象。通常，申請(qǐng)未果的庇護(hù)申請(qǐng)人將乘坐專(zhuān)門(mén)租用的飛機(jī)或普通民航班機(jī)被遣返。而現(xiàn)在，根據(jù)相關(guān)計(jì)劃，聯(lián)邦國(guó)防軍將動(dòng)用其大型運(yùn)輸機(jī)提供幫助。

據(jù)報(bào)道，到目前為止，每逢德國(guó)氣候轉(zhuǎn)冷，個(gè)別聯(lián)邦州便凍結(jié)遣返。冬季停止遣返這一政策將不再有效。在大多數(shù)州，地方議會(huì)也已因?yàn)殡y民數(shù)量龐大而做出決定：即使是在冬季也實(shí)施對(duì)遭拒的避難申請(qǐng)人的遣返。

在這一點(diǎn)上，聯(lián)邦政府和州一級(jí)政府似乎已不再有分歧。聯(lián)邦政府發(fā)言人塞伯特10月21日表示，聯(lián)邦政府預(yù)期，各州會(huì)抓緊完成其任務(wù)，聯(lián)邦政府保證向各州提供支持。

減少"容忍居留"數(shù)量

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年9月17日，克羅地亞Tovarnik，抵達(dá)當(dāng)?shù)氐囊泼竦却巧瞎财?chē)或火車(chē)。移民蜂擁乘車(chē)秩序混亂，發(fā)生踩踏造成了人員受傷。

報(bào)道稱(chēng)，在難民事務(wù)協(xié)調(diào)員、總理府部長(zhǎng)阿爾特邁爾和聯(lián)邦內(nèi)政部長(zhǎng)德邁齊埃的具體領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)盟黨提出的關(guān)于在邊界線設(shè)置"轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)"的方案將繼續(xù)討論。這一方案一直引起爭(zhēng)議，尚未形成政府決議。

此外，俗稱(chēng)的"國(guó)界-程序"的其它措施也將繼續(xù)討論。根據(jù)這些措施，德方與遭拒的避難申請(qǐng)者的來(lái)源國(guó)談判遣返問(wèn)題。

根據(jù)德國(guó)"外籍人士登記總處"提供的數(shù)字，目前，約有19萬(wàn)難民必須離境，因?yàn)樗麄儧](méi)有庇護(hù)理由。不過(guò)，他們當(dāng)中有三分之二獲得所謂的"容忍居留"身份。有此身份，他們實(shí)際上不得被遣送?，F(xiàn)在，"容忍居留"的條件要重新評(píng)估。

更多細(xì)節(jié)問(wèn)題，比如患病是否應(yīng)繼續(xù)是無(wú)法遣返的理由，不再細(xì)究。不過(guò)，當(dāng)事人護(hù)照丟失或沒(méi)有護(hù)照不再構(gòu)成遣返的障礙。一個(gè)由聯(lián)邦和州兩級(jí)政府共同設(shè)置的"護(hù)照替代文件中心"簽發(fā)在歐盟全境得到認(rèn)可的旅行文件。

不預(yù)先通知

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月15日，匈牙利警察實(shí)行邊境管制，設(shè)置長(zhǎng)達(dá)175公里的鐵絲網(wǎng)封鎖匈牙利和塞爾維亞邊境匈牙利警方封鎖了匈牙利與塞爾維亞邊境鐵絲網(wǎng)的缺口，還在鐵軌上組成人盾阻止難民通過(guò)。

報(bào)道指出，迄今，遣返程序依循嚴(yán)格的繁文縟節(jié)。起先是一份否決申請(qǐng)決定，在該決定中，當(dāng)事人被要求離境，并設(shè)定了期限。如果遭拒的庇護(hù)申請(qǐng)人不在期限內(nèi)主動(dòng)離境，便啟動(dòng)遣返程序，其中包括外國(guó)人管理當(dāng)局動(dòng)用警察強(qiáng)制手段。

此外，強(qiáng)行離境的日期迄今也以書(shū)面形式提前通知。未來(lái)，這一提前通知將被取消，以免使當(dāng)事人有機(jī)會(huì)躲藏起來(lái)或干脆消失不見(jiàn)。

人權(quán)組織質(zhì)疑

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年9月10日，德國(guó)柏林，德國(guó)總理默克爾慰問(wèn)抵達(dá)德國(guó)尋求避難的難民。

然而，一些支持難民的人權(quán)組織對(duì)加快遣返這一做法提出批評(píng)。該組織稱(chēng)，只要出現(xiàn)庇護(hù)權(quán)受到限制的蛛絲馬跡，馬上就會(huì)采取法律手段。不過(guò)，北威州難民委員會(huì)一名發(fā)言人指出，相關(guān)的計(jì)劃尚處于起草階段，還不成熟，因此，各人權(quán)組織目前還不愿作更多表態(tài)。

批評(píng)者們尤其對(duì)計(jì)劃動(dòng)用聯(lián)邦國(guó)防軍為遣返難民提供幫助表示不滿(mǎn)。他們指出，根據(jù)基本法，聯(lián)邦國(guó)防軍根本就不能參與警察任務(wù)。

對(duì)此，聯(lián)邦國(guó)防部一名發(fā)言人在政府新聞會(huì)上表示，不排除聯(lián)邦國(guó)防軍提供支持的可能性，不過(guò)，要注意的是，首先必須使用民用飛機(jī)；此外，相關(guān)幫助不能損害國(guó)防軍的其它使命，尤其是在北約中承擔(dān)的義務(wù)。