在特朗普政府的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)中，被提名為商務(wù)部長(zhǎng)的威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)最受特朗普本人重視。特朗普曾明確表示，貿(mào)易方面的有關(guān)工作將以羅斯為中心展開。

由于羅斯在加入特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)之前贊成自由貿(mào)易，且曾在媒體上為中國(guó)辯護(hù)，但在加入特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)后態(tài)度出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，因此外界對(duì)羅斯的真正立場(chǎng)有所期待。

18日在美國(guó)國(guó)會(huì)參議院舉行的提名聽證會(huì)上，羅斯選擇同特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)保持隊(duì)形，即先同加拿大和墨西哥就《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA)重新談判，隨后應(yīng)對(duì)中國(guó)。

羅斯說，在大型經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)是“貿(mào)易保護(hù)主義最嚴(yán)重”的國(guó)家，并稱中國(guó)在推動(dòng)自由貿(mào)易方面“說一套做一套”;在行業(yè)方面，他著重指責(zé)中國(guó)的鋼鐵和鋁業(yè)存在傾銷。

被提名為商務(wù)部長(zhǎng)的威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)在聽證會(huì)上

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩隨后在記者會(huì)上對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行駁斥，表示“在當(dāng)前形勢(shì)下，到底誰在真心大力推動(dòng)貿(mào)易投資自由化，誰在實(shí)施保護(hù)主義，大家看得都很清楚，答案可能和羅斯先生的正好相反”。

不過，如果羅斯的言論代表了一部分美國(guó)企業(yè)和政客的看法，那么將使用關(guān)稅作為貿(mào)易談判籌碼的特朗普貿(mào)易團(tuán)隊(duì)又將為中美經(jīng)貿(mào)帶來什么樣的前景?

北美自貿(mào)談判是首要任務(wù)

羅斯在聽證會(huì)上表示，他并不反貿(mào)易，而是鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易，實(shí)際上，他的任務(wù)就是擴(kuò)大美國(guó)出口，削減貿(mào)易逆差，并吸引外國(guó)企業(yè)對(duì)美投資。

他說，如果特朗普的經(jīng)濟(jì)政策得以順利實(shí)施，美國(guó)經(jīng)濟(jì)未來增速有望達(dá)到3%，這一數(shù)字基本與選戰(zhàn)中提及的目標(biāo)相符。

在羅斯看來，擴(kuò)大美國(guó)出口以削減逆差的一個(gè)重要方式是重新與加拿大和墨西哥就NAFTA進(jìn)行談判，這也是他上任后的首要任務(wù)。

羅斯還提到中國(guó)存在產(chǎn)能過剩，并導(dǎo)致了鋼鐵和鋁產(chǎn)品的傾銷，而美國(guó)未來將在反補(bǔ)貼問題上謹(jǐn)慎對(duì)待。如果美國(guó)商務(wù)部認(rèn)定中國(guó)存在補(bǔ)貼，將會(huì)征收反傾銷稅，不過他沒有具體談到懲罰性關(guān)稅，僅表示關(guān)稅將成為美國(guó)與他國(guó)貿(mào)易談判的手段之一，是美國(guó)貿(mào)易政策的核心組成成分。

美國(guó)經(jīng)常認(rèn)為中國(guó)在鋼鐵行業(yè)存在傾銷可能

與此同時(shí)，羅斯還表示要為美國(guó)在華企業(yè)爭(zhēng)取公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境：“中國(guó)對(duì)自由貿(mào)易說的比做的多，我們希望實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)，讓他們言行更加一致。”

公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境一直是在華美國(guó)企業(yè)近兩年來主要關(guān)注的議題。中國(guó)美國(guó)商會(huì)在1月18日發(fā)布的2017年度《中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，該商會(huì)有80%的會(huì)員企業(yè)認(rèn)為其在中國(guó)受歡迎程度降低，大多數(shù)企業(yè)表示對(duì)中國(guó)信守開放市場(chǎng)的承諾缺乏信心。

曾經(jīng)擔(dān)任美國(guó)駐華大使館商務(wù)公使的中國(guó)美國(guó)商會(huì)主席蔡瑞德(William Zarit)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，今年中國(guó)美國(guó)商會(huì)將在2月前往華盛頓同特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)進(jìn)行磋商，分享“更具有建設(shè)性的想法”。這次“敲門”活動(dòng)比以往提前了一個(gè)月，他們將向特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)提出：首先，在中國(guó)需要爭(zhēng)取更多的公平競(jìng)爭(zhēng)待遇，且他們將鼓勵(lì)美國(guó)政府同中國(guó)進(jìn)行更強(qiáng)有力的溝通，其次，人民幣匯率已經(jīng)越來越不是一個(gè)重要問題了。