2016年1月5日,奧巴馬在白宮發(fā)表講話,談及槍支暴力受害者時不禁潸然淚下。
美國總統(tǒng)奧巴馬當?shù)貢r間1月5日在白宮舉行發(fā)布會,宣布一系列控槍舉措,以期繞過國會、用行政手段遏制美國頻發(fā)的槍支暴力事件。在回顧2012年發(fā)生在康涅狄格州紐敦桑迪胡克小學(xué)、導(dǎo)致20名學(xué)童死亡的悲劇時,奧巴馬止不住潸然淚下:“每次想到這些孩子,我都感到悲憤”。
然而,奧巴馬的眼淚和悲憤能撼動美國根深蒂固的“槍支文化”嗎?“槍支文化”為何在美國如此盛行?這還要從200多年前、美國建國之前說起。
槍支:隨“五月花號”而來的生存必需品
美國的“槍支文化”要追根溯源到英國。1181年,當時的英國國王要求人民購買武器保衛(wèi)國家。后來,這個傳統(tǒng)隨著“五月花號”一起到了美國。
對于早期踏上美洲大陸的歐洲人來說,沒有任何東西比自己手中的槍支彈藥更加可靠。眼見印第安部落環(huán)伺、野獸出沒,美國的先民只得靠槍支生存、自保。
1775年,萊克星頓的槍聲拉開了美國獨立戰(zhàn)爭的序幕,殖民地的持槍民兵立下了汗馬功勞。因而有學(xué)者稱,“美國誕生之時就有一支來復(fù)槍在手中。”
建國初期,美國政治的先賢們認為,為防止政府作惡,應(yīng)允許人們持有武器,以讓人民有反抗強權(quán)政府的可能。故而在1791年,美國簽署生效的憲法第二修正案明確規(guī)定:民眾持有及攜帶武器的權(quán)利不可侵犯,這令持槍合法的觀念深入人心。對于美國人而言,槍已經(jīng)成為一種核心價值觀的體現(xiàn)。
此后,南北戰(zhàn)爭、槍械制造革命、西部開發(fā)等一系列歷史事件使得私人用槍成為一種風(fēng)尚,甚至是一種必需。
1871年,美國全國步槍協(xié)會(National Rifle Association,NRA)成立,它創(chuàng)立的目的之一是為了提高美國人的槍法。然而,從20世紀70年代開始,NRA逐漸成為主要的反控槍團體,并專門成立了游說機構(gòu)保護持槍者利益,任何試圖對槍支擁有和購買進行限制的立法活動都會遭到NRA的強力狙擊。
控槍:漸成社會熱議焦點
上個世紀60年代,美國前總統(tǒng)約翰·肯尼迪及其弟弟、參議員羅伯特•肯尼迪,還有黑人民權(quán)運動家馬丁·路德·金相繼被槍殺,槍支管控問題開始成為美國社會熱議的焦點。
1968年,美國國會通過《槍支管制法》,禁止跨州購買槍支,禁止包括未成年人、吸毒者、精神病人、罪犯等人群購買槍支,成為當時美國最為實質(zhì)性的控槍法案。
1981年,一個瘋狂迷戀影星朱迪·福斯特的“粉絲”為了博得美人的注意刺殺里根總統(tǒng),雖然受傷的里根隨后痊愈,但是隨行的白宮發(fā)言人詹姆斯·布拉迪卻因槍傷而終身癱瘓。布拉迪在刺殺事件后一直致力于推動新的槍支控制法案,經(jīng)過多年努力,在1993年的克林頓政府時期終于通過了對槍支購買者進行嚴格背景調(diào)查的新法案——《布拉迪槍支暴力預(yù)防法案》。
但是克林頓政府也為這個法案付出了巨大的政治代價,法案通過次年,民主黨在議會中期選舉后失去眾議院控制權(quán)。在接下來的20余年中,華盛頓再沒有能夠通過有分量的槍控法案。
“擁槍派”地位鞏固
近年來,美國聯(lián)邦最高法院的兩個著名判例——2008年的海勒案和2010年的麥克唐納德案——更肯定和強化了美國人的持槍權(quán)。
海勒是哥倫比亞特區(qū)的一名警官,該地區(qū)一向嚴格禁槍。作為警官,海勒可在政府大樓持槍,但不可以在家中擁有槍支。于是海勒一路上訴到聯(lián)邦最高法院。最終,聯(lián)邦最高法院判決哥倫比亞特區(qū)敗訴,裁定該地區(qū)的禁槍令違憲。
麥克唐納德是芝加哥一名退休工程師,抱怨住宅周圍不安全??伤麅H有獵槍,因其太笨重攜帶不方便,因而他希望購買手槍保護自己。但根據(jù)芝加哥此前通過的一項法律,他無法擁有輕便的手槍。于是,他把芝加哥告上法庭。聯(lián)邦最高法院判決芝加哥的禁槍法律無效。
與擁槍派的步步進取相對應(yīng)的,是美國槍擊慘案的頻頻發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示,美國有3億多人口,而私槍保有量逾3億支,每年死于槍口下的人數(shù)超過3萬。
奧巴馬能撼動“槍支文化”嗎?
2013年康涅狄格州紐敦桑迪胡克小學(xué)槍擊案造成26名師生遇難,已經(jīng)成功連任的奧巴馬沒有了選舉包袱,終于下決心在槍支控制上有所作為。當時,由于槍擊案受害者多為兒童,美國社會要求加強對槍支管控的呼聲也比較高,民調(diào)顯示過半數(shù)民眾支持通過新的控槍法律。
然而,奧巴馬還是低估了民間對槍支管控的反對力量和“擁槍派”在國會中的影響,在經(jīng)過多番努力后,白宮領(lǐng)銜的新控槍法案還是沒有逃脫中途夭折的命運。2013年4月17日,距離康涅狄格州小學(xué)槍擊案發(fā)生僅僅4個月,新法案在參議院闖關(guān)失敗。奧巴馬大感失望,怒斥“這是華盛頓恥辱的一天”。
2016年新年伊始,奧巴馬祭出終極大招,推出加強對購槍者背景審查和控槍執(zhí)法等控槍新舉措。不過,一些美國媒體和分析人士認為,無論是措施本身的“硬傷”,還是奧巴馬繞過國會引發(fā)的“越權(quán)”爭議,恐怕都會讓這些措施在具體落實時大打折扣。
200多年來,槍支在美國歷史中一直扮演著重要的角色,正如著名的社會學(xué)家赫爾曼·康恩所說,“槍支是美國文化的核心。”而“槍支文化”之所以在美國成為一種文化,正說明了其復(fù)雜性和深刻性非簡單的法理邏輯或單一的價值取向能夠評判,想要撼動更是難上加難。
如何在社會文化、政治博弈與安全訴求之間找到契合點,是美國的當務(wù)之急。顯然,現(xiàn)在已經(jīng)到了考驗奧巴馬和全體美國民眾智慧的時候了。
責任編輯:周冬
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