美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出對(duì)全球貿(mào)易伙伴征收額外所謂“對(duì)等關(guān)稅”,引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈不滿。面對(duì)國(guó)內(nèi)通脹上升和經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂,特朗普提出一項(xiàng)新計(jì)劃,通過其關(guān)稅政策籌集的資金替代聯(lián)邦所得稅,從而徹底改變國(guó)家的財(cái)政狀況。
在??怂?a target="_blank">新聞于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日播出的采訪中,特朗普表示,美國(guó)將從關(guān)稅中獲得足夠多的資金,關(guān)稅“很有可能”取代所得稅。
“真的有可能,”特朗普說,“關(guān)稅帶來的收入可能非常豐厚,足以取代(所得稅)……要知道,在過去,大約在1870年到1913年間,關(guān)稅是唯一財(cái)政來源。那是我們國(guó)家相對(duì)最富有的時(shí)候。我們?cè)亲罡挥械摹?rdquo;
有研究認(rèn)為,從1790年到1860年,關(guān)稅占美國(guó)聯(lián)邦收入的九成。這種情況持續(xù)到1913年,美國(guó)通過憲法第十六修正案,確立了國(guó)會(huì)征收聯(lián)邦所得稅的權(quán)利。在該修正案之后,所得稅逐漸變成政府收入的主要來源。
特朗普還聲稱:“他們喜歡把大蕭條歸咎于關(guān)稅。但大蕭條在征收關(guān)稅之前就已經(jīng)到來。”
早在特朗普第一任期打關(guān)稅戰(zhàn)時(shí),不少美媒就把他和胡佛總統(tǒng)相提并論?!都~約時(shí)報(bào)》曾評(píng)論稱,在特朗普身上看到了赫伯特·胡佛的身影。1930年,胡佛簽署《斯穆特-霍利關(guān)稅法》,將關(guān)稅擴(kuò)展至兩萬多種進(jìn)口商品。數(shù)年間,美歐貿(mào)易量銳減三分之二,全球貿(mào)易也遭受重創(chuàng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)非但沒有好轉(zhuǎn),反而進(jìn)一步陷入了大蕭條。
當(dāng)被問及美國(guó)將從新的關(guān)稅政策中賺多少錢時(shí),特朗普說:“一年下來,幾十億美元,甚至幾千億美元。之前我稍微暫停了一下,降低了一點(diǎn),因?yàn)?,你知道,我想要過渡一下。你必須靈活點(diǎn)。但我們每天能賺二三十億美元。我們從來沒有賺過這么多錢。”
自上任以來,特朗普曾多次提出“以高關(guān)稅替代企業(yè)和個(gè)人所得稅”的主張,稱此舉能從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里榨取金錢,從而減輕美國(guó)人的稅收負(fù)擔(dān)。
不過,經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為由關(guān)稅代替所得稅的計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)。稅務(wù)基金會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃麗卡·約克(Erica York)指出,要彌補(bǔ)所得稅約2萬億美元的收入,以2023年為例,關(guān)稅稅率需高達(dá)69.9%,且前提是進(jìn)口量不變,這幾乎不可能。
埃麗卡·約克在稅務(wù)基金會(huì)網(wǎng)站上的文章
而且,一個(gè)世紀(jì)前的美國(guó)政府與今天大不相同。關(guān)稅是政府收入的主要來源時(shí),聯(lián)邦政府支出僅占GDP的很小一部分,僅略高于GDP總額的2%。2023年,聯(lián)邦政府支出占GDP的22.7%,是之前百分比的十倍。所得稅帶來的收入顯然無法被關(guān)稅取代。
哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯認(rèn)為,美國(guó)政府財(cái)政危機(jī)的根源是政府每年的支出遠(yuǎn)超出財(cái)政收入,關(guān)稅收入根本不足以從根本上解決財(cái)政危機(jī)。
責(zé)任編輯:唐秀敏
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