原標(biāo)題：印尼為投資者提供“一站式服務(wù)”

日前，印度尼西亞政府正式啟用了針對(duì)商業(yè)證照管理的全國(guó)單一網(wǎng)上提交系統(tǒng)，統(tǒng)一受理國(guó)內(nèi)外投資者需辦理的各種準(zhǔn)證申請(qǐng)。此舉旨在簡(jiǎn)化商業(yè)許可申請(qǐng)程序，改善印尼的營(yíng)商投資環(huán)境。

2017年10月，印尼政府根據(jù)總統(tǒng)佐科簽署的總統(tǒng)令創(chuàng)建了全國(guó)單一網(wǎng)上提交系統(tǒng)，先后在西爪哇省、中蘇拉威西省和廖內(nèi)群島試運(yùn)行，并于今年7月9日正式啟用，在全國(guó)推行。該系統(tǒng)目前由經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部運(yùn)行，預(yù)計(jì)6個(gè)月后將移交印尼投資協(xié)調(diào)委員會(huì)，并與該委員會(huì)現(xiàn)有的一站式綜合申請(qǐng)?bào)w系對(duì)接融合。

全國(guó)單一網(wǎng)上提交系統(tǒng)涵蓋了印尼政府多個(gè)部門(mén)的子系統(tǒng)，包括通訊和信息部的“智慧應(yīng)用綜合證照服務(wù)系統(tǒng)”、財(cái)政部的“國(guó)家單一窗口系統(tǒng)”、法律人權(quán)部的“行政法規(guī)系統(tǒng)”、內(nèi)政部的“人口管理信息系統(tǒng)”等。印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)達(dá)爾敏將該系統(tǒng)的特點(diǎn)描述為“時(shí)間上全天候、空間上全覆蓋”，即任何時(shí)間、任何地點(diǎn)均能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)，大大縮短辦理時(shí)間，提高工作效率。

印尼投資協(xié)調(diào)委員會(huì)主席萊姆邦表示，該系統(tǒng)的正式啟用表明政府致力于為投資者提供“一站式服務(wù)”。為此，投資協(xié)調(diào)委員會(huì)正緊鑼密鼓地為系統(tǒng)交接作準(zhǔn)備，包括重組機(jī)構(gòu)和人員、起草技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化云計(jì)算等信息基礎(chǔ)設(shè)施水平等。此外，該委員會(huì)還申請(qǐng)追加1387萬(wàn)美元財(cái)政資金，專(zhuān)門(mén)用于該系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

啟用一個(gè)月以來(lái)，該系統(tǒng)也暴露了一些問(wèn)題。印尼工商會(huì)副主席辛妲表示，目前尚有多個(gè)中央政府部門(mén)未加入該系統(tǒng)，且印尼地方政府也遲遲未加入，給部分投資者造成了不便。為此，印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部成立了專(zhuān)門(mén)工作組，對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督管理，并協(xié)助解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

印尼投資協(xié)調(diào)委員會(huì)投資協(xié)調(diào)經(jīng)理布拉達(dá)告訴本報(bào)記者，目前新系統(tǒng)仍處于運(yùn)行早期，無(wú)論是技術(shù)上還是業(yè)務(wù)上都有可改進(jìn)之處。“我們需要通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)將各部門(mén)、各地區(qū)政府的業(yè)務(wù)聯(lián)系起來(lái)，坦率說(shuō)這并不容易。”布拉達(dá)說(shuō)，“但是我們鼓勵(lì)投資的決心不會(huì)改變，政府做出了這個(gè)承諾，就一定會(huì)做到。”

受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，近年來(lái)印尼在全球大宗商品市場(chǎng)上也“風(fēng)光不再”，國(guó)內(nèi)民眾消費(fèi)力也呈弱化趨勢(shì)。自2014年就任印尼總統(tǒng)以來(lái)，佐科一直致力于簡(jiǎn)化政府內(nèi)部冗余的商業(yè)審批流程，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的投資熱情，激活印尼經(jīng)濟(jì)。印尼副總統(tǒng)卡拉此前表示，印尼政府希望通過(guò)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)6%到7%的增長(zhǎng)。

啟用全國(guó)單一網(wǎng)上提交系統(tǒng)，被視為是印尼政府大力改善營(yíng)商環(huán)境的重要舉措之一。在世界銀行每年發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，印尼的營(yíng)商便利指數(shù)從2016年的第109位，升至2018年的第72位。

設(shè)立全國(guó)單一網(wǎng)上提交系統(tǒng)是印尼政府簡(jiǎn)化行政手續(xù)，吸引投資的又一創(chuàng)舉，對(duì)赴印尼投資的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好消息。

除了便利投資，印尼政府還將對(duì)外貿(mào)易作為簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的另一個(gè)重點(diǎn)。2018年以來(lái)，印尼海關(guān)逐步削減了一批進(jìn)出口貿(mào)易需要審核的事項(xiàng)，同時(shí)簡(jiǎn)化了部分文件和信息的提交流程。

（本報(bào)曼谷電）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年08月21日 22 版）