新華社北京7月1日電(國際觀察)韓美總統(tǒng)會(huì)談：共識(shí)難掩分歧

新華社記者陸佳飛 耿學(xué)鵬

美國總統(tǒng)特朗普6月30日與到訪的韓國總統(tǒng)文在寅在白宮舉行會(huì)談，雙方就安全和貿(mào)易等議題進(jìn)行了討論。

分析人士指出，從雙方的公開表態(tài)看，美韓將在半島核問題上加強(qiáng)合作，但雙方在軍費(fèi)分?jǐn)偤碗p邊貿(mào)易問題上暴露出了分歧。

朝核問題有共識(shí)

在兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同出席的新聞發(fā)布會(huì)上，特朗普表示，美方正通過外交、安全和經(jīng)濟(jì)手段，與韓國等國家在朝鮮半島核問題上密切合作。他稱美國對朝鮮的“戰(zhàn)略耐心”已經(jīng)結(jié)束，但強(qiáng)調(diào)美方的目標(biāo)是在半島實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定。

文在寅則表示，韓美兩國政府決定將應(yīng)對半島核問題視為最優(yōu)先考慮的事務(wù)，將密切協(xié)調(diào)兩國相關(guān)政策。他表示，韓美將采取分階段和全面的方式，對朝實(shí)施制裁和進(jìn)行對話。

此前外界普遍認(rèn)為，由于文在寅在競選期間主張同朝鮮對話與接觸，而特朗普則主張對朝強(qiáng)硬，兩人在半島核問題上可能存在難以彌合的分歧。但美國外交學(xué)會(huì)朝韓問題資深研究員斯科特·斯奈德指出，文在寅在訪美前已明顯縮小了他和特朗普在對朝政策上的不同，稱自己主張的以外交方式解決朝核問題與特朗普“最大限度施壓但接觸”的政策一致，因此雙方會(huì)談或能就對朝政策達(dá)成共識(shí)。

從兩人的表態(tài)來看，斯奈德這一分析是正確的，雙方就對朝采取施壓與對話相結(jié)合的方式達(dá)成了共識(shí)。韓國媒體還對雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明解讀稱，特朗普對韓國政府重啟對朝對話的政策表示支持，并支持韓方在營造半島和平統(tǒng)一氛圍方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，這符合韓方訴求。

軍費(fèi)貿(mào)易顯分歧

當(dāng)特朗普和文在寅談到軍費(fèi)分?jǐn)偤唾Q(mào)易問題時(shí)，雙方的分歧就顯露出來了。

關(guān)于軍費(fèi)分?jǐn)倖栴}，特朗普表示，美韓目前正在就如何確保兩國能公平分擔(dān)駐韓美軍費(fèi)用進(jìn)行合作。他強(qiáng)調(diào)，美國政府視公平分擔(dān)安全防務(wù)費(fèi)用為十分重要的問題。

對此，文在寅說，韓國在加強(qiáng)韓美聯(lián)合防御能力的同時(shí)，將尋求防務(wù)改革，加強(qiáng)自我防衛(wèi)能力。有分析認(rèn)為，這一表態(tài)一方面作出了韓國將承擔(dān)更多責(zé)任的姿態(tài)，但同時(shí)也避免了作出分?jǐn)偢嘬娰M(fèi)的承諾。

在貿(mào)易問題上，雙方的分歧更為明顯，特朗普甚至公開向韓國施壓。在聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，特朗普直接批評前任奧巴馬執(zhí)政期間簽署的美韓自由貿(mào)易協(xié)定“不是劃算的交易”，并稱過去幾年美國對韓貿(mào)易逆差較協(xié)定簽署前增加了超過110億美元。雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明雖然使用了尋求公平貿(mào)易和去除貿(mào)易壁壘等較為緩和的表述，但也明確提及了汽車等美方認(rèn)為加重美韓貿(mào)易逆差的領(lǐng)域。

對于美方的說法，韓方并不認(rèn)同。美國媒體援引美方官員的話報(bào)道說，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談中，面對特朗普有關(guān)自貿(mào)協(xié)定對美方不公的說法，文在寅表示，這一協(xié)定是互惠互利的。

此外，據(jù)韓國媒體報(bào)道，特朗普聲稱雙方正在就自貿(mào)協(xié)定重新談判，并在社交網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖稱要簽訂“一個(gè)新的貿(mào)易協(xié)定”。美方官員也稱美方正在組建聯(lián)合特別委員會(huì)會(huì)談機(jī)制，以啟動(dòng)談判并修改自貿(mào)協(xié)定。但韓方則否認(rèn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談中就重新開展自貿(mào)談判達(dá)成一致。韓國媒體認(rèn)為，這顯露了兩國在“重談自貿(mào)協(xié)定方面的裂痕”，重談協(xié)定以及韓方作出利益妥協(xié)或?qū)o法避免。

韓國喜憂參半

文在寅訪美前，韓國輿論多認(rèn)為，他此行主要有三個(gè)目的：一是建立他與特朗普之間的個(gè)人關(guān)系;二是就應(yīng)對半島核問題達(dá)成共識(shí);三是多談原則共識(shí)，少暴露分歧。從雙方的公開表態(tài)來看，訪問結(jié)果讓韓方喜憂參半。

與特朗普建立個(gè)人關(guān)系是文在寅此訪的首要目的。他本人在出訪前就已表示，不會(huì)強(qiáng)求在韓美首腦會(huì)談上取得具體成果，將著重與特朗普構(gòu)筑友誼和積累信任。韓國輿論多認(rèn)為，借助此訪文在寅初步達(dá)到了這一目的。

韓國媒體在訪問前對特朗普的“握手功”著墨頗多，擔(dān)心他會(huì)以此給文在寅來一個(gè)“下馬威”。但最終兩人見面時(shí)的握手“熱情”而“融洽”，讓韓媒松了一口氣。另外，美方給予了文在寅高于其“工作訪問”級別的接待，同時(shí)接受了年內(nèi)訪韓的邀請，韓媒認(rèn)為這也展示出了美方的友好姿態(tài)。

韓國延世大學(xué)統(tǒng)一研究院高級研究員奉英植認(rèn)為，文在寅與特朗普的會(huì)談“取得了成功”，雙方建立了個(gè)人聯(lián)系，同時(shí)就尋求以對話解決半島核問題達(dá)成共識(shí)，避免了雙方在半島政策上產(chǎn)生分歧。

不過，雙方在自貿(mào)協(xié)定及軍費(fèi)分擔(dān)問題上暴露的分歧也在韓國引發(fā)了擔(dān)憂。主要在野黨自由韓國黨認(rèn)為，這兩個(gè)問題將成為韓國政府在韓美關(guān)系上的重大挑戰(zhàn)，政府需要在保障韓美同盟的同時(shí)，通過外交努力維護(hù)國家利益。

分析人士指出，特朗普外交政策的不確定性，以及美韓在貿(mào)易問題上可能出現(xiàn)的摩擦，未來都可能對美韓關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。