在動(dòng)車站候客的出租車。車上雖然有里程計(jì)價(jià)器(右上)，但事實(shí)上不少司機(jī)不按打表收費(fèi)。

近來(lái)，沙縣讀者反映：從動(dòng)車站出來(lái)的出租車不打表，司機(jī)態(tài)度很壞。打表運(yùn)營(yíng)、不得拒載，是出租車業(yè)的行規(guī)，沙縣的哥為何不守行規(guī)？如何讓沙縣的士合規(guī)營(yíng)運(yùn)？記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

乘客 “打的”是花錢買罪受

“從動(dòng)車站到三角湖，司機(jī)開口就要20元，不打表。我行李多，急著回家就答應(yīng)了。”家住沙縣城北新村三角湖路的吳女士回憶說(shuō)。清明節(jié)那天，她帶著大學(xué)同學(xué)從廈門回沙縣，一出動(dòng)車站，就有許多“的哥”圍上來(lái)。

“快到家時(shí)有個(gè)坡，司機(jī)停車了。他叫我們自己走上去，不然加錢。”吳女士說(shuō)，自己搭乘一輛綠皮出租車，車?yán)镉臀吨?，又臟又破。司機(jī)是一名中年男子，個(gè)高黑瘦，說(shuō)話沒(méi)好氣。

“本來(lái)沒(méi)打表，開價(jià)那么高，半路還要把我們丟下去，我說(shuō)要投訴他。想不到人家更兇，說(shuō)是從北站過(guò)來(lái)，他們從不打表，不坐下車，愛(ài)投訴投訴去。”談起這件事，吳女士一臉憤怒。

她堅(jiān)持不下車，并表示，不到目的地，一毛錢也不付。最后，“的哥”耗不起時(shí)間，一路罵罵咧咧地把吳女士送到家門口。

“司機(jī)還說(shuō)從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)像我們這么不講理的人。到底誰(shuí)不講理？”

吳女士的遭遇絕非偶然。

家住沙縣實(shí)驗(yàn)幼兒園附近的小鄧說(shuō)，有次自己從步行街“打的”回家，正好碰上傍晚家長(zhǎng)接放學(xué)孩子的高峰期，的士在路上耽擱了10分鐘左右。結(jié)果到了家門口，司機(jī)就是不開車門，非讓他多給兩元車費(fèi)。

“我不給，還被司機(jī)罵，實(shí)在是花錢買罪受。路不好走，路上堵車又不是我們?cè)斐傻?，憑什么都算到乘客頭上？”小鄧說(shuō)。

“你問(wèn)問(wèn)看，沙縣很多人吃過(guò)虧?，F(xiàn)在遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方，我都先看看公交有沒(méi)到，或坐‘摩的’。”小鄧表示，自己特害怕“打的”，明明花了冤枉錢，結(jié)果司機(jī)還飆脾氣，撂狠話，倒像是自己欠了他的。

的哥 人少車多，生意難做

沙縣“的哥”果真如此“蠻不講理”？4月8日下午，記者前往動(dòng)車北站了解情況。

“到府前廣場(chǎng)多少錢？”

“15元，走不走？”三四個(gè)出租車司機(jī)圍過(guò)來(lái)，還有許多司機(jī)在旁邊“圍堵”其他剛出站的行人。

“10元可以嗎？”

“10元你打不到車。”于是，記者上車了。

隨后，記者看到司機(jī)按下里程計(jì)價(jià)器，一會(huì)兒，計(jì)價(jià)器開始計(jì)費(fèi)。這不是有打表嗎？記者很詫異。“按下去是不想被抓到，我們不按這個(gè)收費(fèi)。”司機(jī)說(shuō)。到達(dá)目的地，計(jì)價(jià)器顯示10.7元(從水南大橋經(jīng)過(guò))，司機(jī)收了記者15元。

當(dāng)天晚上7點(diǎn)多，記者再次前往動(dòng)車北站了解情況。

“為什么不打表？”

“生意難做得很。”一位開著藍(lán)色出租車的“的哥”大倒苦水。他說(shuō)，沙縣縣城常住人口不足7萬(wàn)，出租車就有100多輛。加上現(xiàn)在公交車線路完善，又有“摩的”和“滴滴快車”搶生意，“打的”的人更少了。

“每天動(dòng)車北站都會(huì)停著二十幾輛出租車，步行街每個(gè)路口也差不多都停著七八輛。車多人少，打表，一天賺不到一百元。”“的哥”說(shuō)。

“比如從動(dòng)車北站到三角湖，總共不到6公里，打表最多15元。如果回程拉不到人，扣除份子錢、油錢，根本賺不了。”“的哥”表示，每天份子錢就得上交100多元，打表的話，一個(gè)月掙3000元很懸。

按“的哥”說(shuō)的行情，現(xiàn)在從動(dòng)車北站進(jìn)沙縣縣城，到步行街廣場(chǎng)附近，最少15元，到三明列東最少60元，回頭車便宜很多。“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，很多工廠倒閉了，選擇乘車的年輕人也少了。本縣城的老人和學(xué)生很少打的。”“的哥”說(shuō)。

雨越下越大，人流量也不少，可“的哥”與記者聊了二十多分鐘，一個(gè)客人也沒(méi)拉到。

“誰(shuí)想讓人討厭，看人冷眼？我們生存很艱難。房貸要供，一家老小得養(yǎng)。五險(xiǎn)一金沒(méi)有，基本保障不齊全。”另一位開著紅色出租車的司機(jī)說(shuō)，“賺那么點(diǎn)錢，又累，脾氣就不好了。上下班高峰期，碰到比較麻煩的顧客，就很窩火。”

執(zhí)法部門 管理力度大，收效微

據(jù)了解，沙縣共108輛出租車，分別為福建省金順汽車運(yùn)輸有限公司67輛、沙縣閩通公共交通有限公司20輛、福建閩通長(zhǎng)運(yùn)股份有限公司沙縣分公司21輛。

2012年5月，沙縣成立交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)出租車整治。2014年，大隊(duì)共查處99起出租車有關(guān)事宜，受處罰人數(shù)占出租車司機(jī)總?cè)藬?shù)的40%多，打擊力度最大。2015年，查處31起，2016年截至4月15日止，查處21起，其中6起屬于出租車拒載或不打表事件。

大隊(duì)長(zhǎng)邵希光告訴記者，2016年1月5日，沙縣縣政府根據(jù)《省道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又下發(fā)了一份名為《沙縣客運(yùn)出租汽車管理辦法》的文件，對(duì)出租車的管理更為嚴(yán)格。

“里頭就有針對(duì)不打表或無(wú)正當(dāng)理由拒載的規(guī)定。一經(jīng)查獲，第一次停運(yùn)10天，視情節(jié)輕重，處500元以上2000元以下罰款。第二次停運(yùn)20天。”邵希光說(shuō)，停運(yùn)這段時(shí)間，違規(guī)司機(jī)不僅要交罰款和“份子錢”，還得給搭班司機(jī)支付誤工費(fèi)。

邵希光介紹，針對(duì)三明動(dòng)車北站許多出租車不打表現(xiàn)象，有關(guān)部門已投入資金建起了專門的出租車候客車道，不僅設(shè)有欄桿、監(jiān)控，還配備兩位執(zhí)法人員。“下一步，我們會(huì)安裝遮陽(yáng)棚，進(jìn)一步完善車道。”

除了根據(jù)市民投訴來(lái)調(diào)查外，執(zhí)法大隊(duì)人員也會(huì)便衣出行抓車。“車上有人，但顯示空車的，我們會(huì)攔下調(diào)查。后來(lái)不行了，司機(jī)有專門的微信圈，他們交流后，會(huì)打表，但不照表收費(fèi)。”邵希光說(shuō)。

癥結(jié) 空駕率高，保障不齊全

“從客觀上講，沙縣‘的士’亂象的癥結(jié)在于收入少。”邵希光分析，沙縣縣城人少車多，空駕率非常高。“比如到景山、金古園，或者金沙園這些地點(diǎn)，基本都得空車回。”

“確實(shí)也和基本保障不齊全有關(guān)系。”邵希光說(shuō)，除了公交公司20輛車的司機(jī)外，其余88輛車的司機(jī)，駕駛的都是私人掛靠公司的車輛，他們不僅要每天給車主交份子錢，還沒(méi)有五險(xiǎn)一金。

“收入低，生活沒(méi)保障讓很多出租車司機(jī)很難做到敬業(yè)。他們賺不到錢就走人，流動(dòng)性大，管理難度大。”邵希光說(shuō)，因?yàn)椴淮虮?，出租車司機(jī)常挨罵，有時(shí)候遇到醉酒的乘客，還有打架事件發(fā)生。這也造成了惡性循環(huán)，讓人越來(lái)越不喜歡乘坐出租車。

公交路線日益完善，私家車擠進(jìn)出租車市場(chǎng)，這些都不能成為司機(jī)不打表或者不尊重乘客的借口。邵希光認(rèn)為，在出租車行業(yè)舉步維艱的時(shí)刻，有關(guān)部門更應(yīng)管理到位，出租車司機(jī)也更需要盡職盡責(zé)，服務(wù)周到。只有專業(yè)，乘客才有選擇的理由。

這些情況，乘客可拒絕付費(fèi)

有市民疑惑，出租車司機(jī)不打表，他們投訴了，有關(guān)部門為何不懲處？

問(wèn)題出在取證難。“例如司機(jī)不打表，收了乘客20元。乘客投訴了，當(dāng)執(zhí)法人員詢問(wèn)司機(jī)時(shí)，他可以否認(rèn)，或者咬定只收了10元，就沒(méi)辦法處罰。”邵希光說(shuō)。

那么只能吃啞巴虧嗎？

“乘客遇到不按規(guī)定打表或無(wú)正當(dāng)理由拒載的情況，除了記下（駕駛員崗位服務(wù)證）上的車號(hào)和姓名，撥打投訴電話0598-5822312外，一定要保留證據(jù)，比如錄音，或者拍下視頻。”邵希光建議。

有些情況，乘客可以拒絕付費(fèi)。邵希光說(shuō)，根據(jù)縣政府最新下發(fā)的文件規(guī)定，出租車司機(jī)不使用計(jì)價(jià)器或者不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器；不按規(guī)定出具出租車專用票據(jù)；車輛在起步費(fèi)里程內(nèi)發(fā)生故障或事故，無(wú)法完成運(yùn)送服務(wù)；未經(jīng)乘客同意而乘載其他乘客時(shí)，乘客可以拒絕支付租費(fèi)。

編后 莫讓欺客宰客嚇跑乘客

沙縣出租車的亂象原因是多方面的。僧多粥少，供過(guò)于求，缺乏保障，但這些不能成為違規(guī)的理由。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。欺客宰客，只會(huì)讓客人用腳投票。治理亂象，政府部門應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)供求調(diào)控，引進(jìn)先進(jìn)管理手段，在車上加裝行車記錄儀，對(duì)司機(jī)進(jìn)行監(jiān)督；引導(dǎo)出租車公司完善司機(jī)基本保障，建立司機(jī)從業(yè)檔案，讓司機(jī)安心敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而換回顧客的信任。 （王長(zhǎng)達(dá)）