東南網(wǎng)6月18日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 王鳳山 林霞 張哲昊）靴子終于落地。

近日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于延續(xù)福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，決定將平潭地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策延續(xù)至2025年12月31日。

新的平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，在2017年版基礎(chǔ)上新增了電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、技術(shù)及商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)四個(gè)方面12個(gè)目錄，形成了涵蓋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)及海洋產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、旅游業(yè)六大類146個(gè)目錄。

從2014年最初的“五大類127個(gè)目錄”到最新的“六大類146個(gè)目錄”，如今實(shí)驗(yàn)區(qū)已成為東部地區(qū)除海南外企業(yè)所得稅最優(yōu)惠的區(qū)域。

“鳴鑼”起航，發(fā)展新“脈動(dòng)”

企業(yè)所得稅減按15%稅率征收優(yōu)惠，被譽(yù)為是最具含金量的政策之一。

2014年，財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于廣東橫琴新區(qū)、福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、深圳前海深港現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及優(yōu)惠目錄的通知》，對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)符合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)及海洋產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)五大類127條的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15％稅率征收企業(yè)所得稅。政策從2014年1月1日起實(shí)施，至2020年12月31日終止。

1185萬元，是福建海峽高速客滾航運(yùn)有限公司7年時(shí)間積累的稅收紅利，帶來成倍的放大作用。作為“海峽號(hào)”“麗娜輪”運(yùn)營方，該公司推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平潭與臺(tái)灣北、中、南地區(qū)高速客滾直航航線全覆蓋。

企業(yè)深耕“試驗(yàn)田”，離不開良好的營商環(huán)境支持。為此，平潭精準(zhǔn)施策、集中發(fā)力，累計(jì)推出65項(xiàng)稅收服務(wù)創(chuàng)新舉措，其中3項(xiàng)被評(píng)為全國首創(chuàng)，激發(fā)更多市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力。

2019年底，平潭順利開出第一張區(qū)塊鏈電子發(fā)票，“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺(tái)正式上線。這是一種無需稅控設(shè)備的免費(fèi)、易用、安全的電子發(fā)票。

“交易即開票、全程可追溯，公司按需開票、無需審批，開票金額累積已達(dá)107.6萬元。”這一創(chuàng)舉，令福建海峽高速客滾航運(yùn)有限公司船票的開票方式，更為簡(jiǎn)單。

無獨(dú)有偶。平潭還推出涉稅電子文書網(wǎng)上送達(dá)服務(wù)、“線上+線下”刷臉實(shí)名辦稅模式，組織政策專班加強(qiáng)對(duì)“一線放開、二線管住”“減、免、退、保、選”的政策組裝應(yīng)用，最大限度釋放政策紅利。

數(shù)據(jù)顯示，自2014年減按15%稅率征收優(yōu)惠落地以來，平潭累計(jì)為42戶企業(yè)減免所得稅3.26億元。

風(fēng)正帆滿，跑出“加速度”

擴(kuò)條目、延期限、降門檻，是此次減按15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠的亮點(diǎn)。

政策分開解釋了跨區(qū)域經(jīng)營的總分支機(jī)構(gòu)存在的兩種情形（總機(jī)構(gòu)設(shè)立在平潭、僅分支機(jī)構(gòu)設(shè)立在平潭）均可以就設(shè)在區(qū)內(nèi)的總機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)適用減按15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠，解決了以往“未明確總分支機(jī)構(gòu)受惠方式”的尷尬。

“政策延長執(zhí)行5年，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)類，分別增加3條、9條，且將優(yōu)惠目錄產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額的比例由70%降至60%，擴(kuò)大受惠范圍。”平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)金局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

新增加的目錄可圈可點(diǎn)。其中，“對(duì)臺(tái)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)”“對(duì)臺(tái)物流樞紐建設(shè)與運(yùn)營”2個(gè)目錄是實(shí)驗(yàn)區(qū)獨(dú)有的。

喜訊傳到“臺(tái)北快輪”運(yùn)營公司——華信（平潭）物流有限公司負(fù)責(zé)人陳祥佺耳中，該公司有望成為減按15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠的“新成員”。“新目錄將有力促進(jìn)?？章?lián)運(yùn)、跨境物流、郵快件轉(zhuǎn)運(yùn)等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。”陳祥佺說。

得益于“臺(tái)北快輪”的出現(xiàn)，目前實(shí)驗(yàn)區(qū)已實(shí)現(xiàn)臺(tái)中、高雄至平潭貨運(yùn)航線“三線并行”的常態(tài)化運(yùn)行。平潭外貿(mào)業(yè)態(tài)已發(fā)展至以跨境電商貿(mào)易為主力，以對(duì)臺(tái)農(nóng)漁產(chǎn)品、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易、日用消費(fèi)品進(jìn)口等為特色的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

應(yīng)國內(nèi)“大智移云”技術(shù)領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，此次目錄還新增云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的運(yùn)營，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、新媒體、大數(shù)據(jù)、智能網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備等，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，結(jié)合實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦以及發(fā)展需要，新增會(huì)展服務(wù)，供應(yīng)鏈管理、咨詢等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

乘風(fēng)蓄勢(shì)，發(fā)展謀新局

加速釋放的政策紅利，為實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來源源不斷的動(dòng)力。

2017年，實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄中增列有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，福建中輝文化旅游發(fā)展股份有限公司成為實(shí)驗(yàn)區(qū)首家享受按15%稅率減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

“3年內(nèi)享受到所得稅優(yōu)惠政策減免稅額620余萬元，為公司進(jìn)一步提升項(xiàng)目運(yùn)營、服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造了良好條件。”公司財(cái)務(wù)總監(jiān)胡曉軍說。

2016年，《平潭國際旅游島建設(shè)方案》獲批，發(fā)展邁入新紀(jì)元。實(shí)驗(yàn)區(qū)用足用好政策集合疊加，因地制宜出臺(tái)鼓勵(lì)扶持旅游業(yè)發(fā)展、高星級(jí)酒店業(yè)發(fā)展等一攬子優(yōu)惠舉措，吸引華僑城平潭·歡樂南島、世茂海峽戀島等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地。

在剛剛過去的端午小長假，平潭接待游客約15.84萬人次，同比增長76.63%，實(shí)現(xiàn)旅游收入約1.15億元，同比增長34.52%。

巧借政策東風(fēng)，平潭深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育工程，采取“大招商”“招大商”，吸引高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)匯聚于此，培育一批上規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)——

總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)向百億規(guī)?？缭?。僅今年第一季度，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入159.57億元，同比增長124.81%。

影視產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆起航。加快建設(shè)國家級(jí)影視文化產(chǎn)業(yè)基地，2019年至今，約20部影視劇作品在平潭取景拍攝，包括電影《守島人》《陽光姐妹淘》等。

……

立足對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，減按15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠也讓臺(tái)胞臺(tái)企成為實(shí)打?qū)嵉氖芤嬲摺?/p>

公司營業(yè)額從2016年的900多萬元增長到2020年的5000萬元，這令臺(tái)胞、宗仁科技（平潭）股份有限公司董事長陳孟邦更加堅(jiān)信，來平潭創(chuàng)業(yè)是正確的選擇。

去年12月，該公司正式掛牌福建海峽交易所交易層，成為實(shí)驗(yàn)區(qū)首家在海交所掛牌交易的臺(tái)企。陳孟邦告訴記者，在平潭，公司不僅能享受15%的企業(yè)所得稅減免，他個(gè)人還能獲得個(gè)稅補(bǔ)貼、生活津貼、安家補(bǔ)助等。“計(jì)劃持續(xù)加大公司產(chǎn)品研發(fā)投入，不斷擴(kuò)充產(chǎn)能，加速聚集兩岸集成電路上下游企業(yè)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，還將以落實(shí)RCEP為契機(jī)，持續(xù)深化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，疊加減按15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠，吸引更多臺(tái)胞臺(tái)企業(yè)來平潭投資興業(yè)。