在9日召開的南平市政協(xié)五屆一次會議上，政協(xié)南平市第四屆委員會主席張建光代表四屆市政協(xié)常委會向大會作工作報(bào)告。報(bào)告回顧了五年工作，提出2017年工作意見。

報(bào)告指出，四屆市政協(xié)的五年，是民主和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的五年，是探索創(chuàng)新、務(wù)實(shí)求效的五年。市政協(xié)常委會在中共南平市委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，著力建設(shè)智慧政協(xié)、民主政協(xié)、民生政協(xié)、文化政協(xié)、和諧政協(xié)，維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心，匯集向上能量，體現(xiàn)應(yīng)有作為。

圍繞大局——貢獻(xiàn)政協(xié)智慧。市政協(xié)堅(jiān)持把推動發(fā)展作為第一要務(wù)，緊扣黨政中心工作，主動謀大局、議大事，鼓實(shí)勁、出實(shí)招。為綠色發(fā)展獻(xiàn)計(jì)，緊扣建設(shè)全國綠色發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，組織專題調(diào)研，形成《發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)綠色崛起的建議》，并圍繞宜居宜業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等多項(xiàng)專題進(jìn)行專題協(xié)商調(diào)研。開展“十三五”規(guī)劃編制調(diào)研。持續(xù)關(guān)注武夷新區(qū)建設(shè)。為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)策，圍繞我市食品、旅游、機(jī)電制造“三大千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，開展調(diào)研視察，力求抓得準(zhǔn)、挖得深、研得透。為破解難題獻(xiàn)智，針對我市中小企業(yè)普遍存在的融資難問題，組織委員深入企業(yè)摸實(shí)情、提對策，市政府吸納政協(xié)意見，制定政策措施，著力化解難題。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)和掛點(diǎn)南平高鐵站前片區(qū)開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、邵武火電廠改擴(kuò)建等13個重點(diǎn)項(xiàng)目，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市縣兩級政協(xié)共有78位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)150多個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

凝心聚力——廣泛發(fā)揚(yáng)民主。市政協(xié)堅(jiān)持推進(jìn)社會主義協(xié)商民主，平等議事、集思廣益、共謀發(fā)展。建立議題確立機(jī)制，完善協(xié)商參與機(jī)制，健全跟蹤落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持每年召開提案征集座談會，著力提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。五年來，市政協(xié)共收到委員提案1433件，立案1396件，全部辦復(fù)，有效發(fā)揮了提案在民主監(jiān)督中的重要作用。廣大委員珍愛事業(yè)、珍視責(zé)任、珍惜榮譽(yù)，恪盡職守、奮發(fā)有為。五年來，委員共向市政協(xié)提交大會發(fā)言231份，參加了93次調(diào)研視察、21場專題協(xié)商、30場對口協(xié)商，撰寫89份協(xié)商意見，有效發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。委員們還發(fā)揮各自優(yōu)勢專長，深入基層開展文化下鄉(xiāng)、科技咨詢、送醫(yī)送藥、扶貧濟(jì)困等活動。

踐行宗旨——傾情服務(wù)民生。市政協(xié)體察民情、服務(wù)民生。堅(jiān)持履職為民、資政為民、聚智為民，增進(jìn)人民群眾的獲得感和幸福感。廣大委員和信息工作者有效發(fā)揮全國政協(xié)信息直報(bào)點(diǎn)的作用，五年來，收集社情民意信息4500多篇，編發(fā)《社情民意》專報(bào)件316期，其中省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)批示123件次，推動了生態(tài)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高、閩江河道整治、基層組織減負(fù)、市區(qū)揚(yáng)塵污染等80多個問題的解決。針對搬遷扶貧工作，市政協(xié)組織委員深入搬遷實(shí)地調(diào)研，提出的18條建議被市委市政府納入加快造福工程異地搬遷實(shí)施意見中。五年來，政協(xié)還就構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理等相關(guān)問題，開展調(diào)研視察，積極建言獻(xiàn)策。

接續(xù)血脈——倡導(dǎo)優(yōu)秀文化。市政協(xié)堅(jiān)持以推進(jìn)文化建設(shè)為己任，聯(lián)動各方，親力親為，堅(jiān)定文化自信，增進(jìn)文化自強(qiáng)。在唱響朱子品牌方面，市政協(xié)向省政協(xié)全會提交《將朱子文化打造成我省第一文化品牌的建議》，被列為年度重點(diǎn)提案。在保護(hù)工程上，積極推動我市開展朱子文化遺存普查，對43處遺址提級保護(hù)。編制實(shí)施總投資82億元的中國朱子文化研學(xué)旅游基地項(xiàng)目，進(jìn)入省“十三五”旅游專項(xiàng)規(guī)劃重大項(xiàng)目行列。在傳播交流上，通過8家主流媒體，近百家網(wǎng)站，開展紀(jì)念朱子誕辰885周年知識競答活動。聯(lián)合拍攝《山中帝王師——朱子》視頻訪談片。舉辦海峽兩岸（武夷山）朱子文化節(jié)。赴維也納聯(lián)合國城參加“聯(lián)合國中文日”活動，朱子文化首次登上聯(lián)合國講壇。政協(xié)還就助推“延平湖文化建設(shè)”特色文化等進(jìn)行了專題調(diào)研和協(xié)商。聚合近120名文史工作者，組建南平市文史研究會，編撰出版了11冊218萬字的《血脈》系列叢書。

固本培元——著力增進(jìn)和諧。市政協(xié)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升工作水平。抓好學(xué)習(xí)教育，抓好理論學(xué)習(xí)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，厚植思想根基。強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持市政府市政協(xié)聯(lián)席會議制度等，制定政協(xié)機(jī)關(guān)“創(chuàng)業(yè)競賽”“馬上就辦”等實(shí)施意見，健全機(jī)關(guān)30多項(xiàng)工作制度，推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。落實(shí)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)制度。五年來，市各民主黨派、工商聯(lián)提交大會發(fā)言118份、占82.5%，提案351件、占25.1%。此外市政協(xié)還通過每年走訪、并利用“9·8”貿(mào)洽會等交流平臺宣傳推介，加強(qiáng)與港澳委員、有關(guān)南平異地商會和駐外市政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。

張建光指出，五年的成績來之不易。這是中共南平市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府大力支持的結(jié)果，是在歷屆市政協(xié)良好的工作基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)、接力探索的結(jié)果，是市直各部門各單位、各縣(區(qū)、市)黨委、政府、政協(xié)協(xié)作配合的結(jié)果，是市政協(xié)各參加單位、全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者共同努力的結(jié)果，是社會各界和廣大人民群眾積極參與的結(jié)果，是港澳臺同胞、海外僑胞熱心幫助的結(jié)果。在五年的履職實(shí)踐中，我們深刻地體會到：一、必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治同向、思想同心、工作同步，確保政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。二、必須圍繞發(fā)展大局，主動謀劃、主動融入、主動作為，把推動發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要務(wù)。三、必須推進(jìn)協(xié)商民主，遇事必商、商以求同、協(xié)以成事，促進(jìn)黨委政府科學(xué)決策民主決策。四、必須注重履職為民，為民議政、為民建言、為民謀利，維護(hù)人民群眾的根本利益。五、必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看懂政協(xié)、看重政協(xié)、看好政協(xié)，不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)的內(nèi)在動力。

張建光說，今后五年，是全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅(jiān)期，是全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵期。市政協(xié)工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中共十八大以來的各項(xiàng)決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省、市黨代會的部署，全面落實(shí)新的發(fā)展理念，緊緊圍繞加快建設(shè)全國綠色發(fā)展示范區(qū)奮斗目標(biāo)，認(rèn)真履行政協(xié)職能，為“再上新臺階、建設(shè)新南平”作出積極貢獻(xiàn)。

——凝聚共識，夯實(shí)政協(xié)履職基礎(chǔ)。希望新一屆市政協(xié)按照中共南平市第五次代表大會的部署和要求，認(rèn)真組織廣大委員學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)理論，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力在把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)上凝聚更大共識，在實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)中匯聚更大合力。

——廣泛協(xié)商，推動南平科學(xué)發(fā)展。以協(xié)商民主統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，努力讓協(xié)商議政與改革發(fā)展大局貼得更緊更實(shí)。按照市第五次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步做好創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改革開放、生態(tài)保護(hù)、惠民利民、解放思想、凝聚力量七項(xiàng)重點(diǎn)工作，組織委員深入調(diào)研視察，開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，努力為我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)出力，推動南平發(fā)展再上新臺階。

——關(guān)注民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。牢固樹立履職為民理念，以群眾期盼為工作重點(diǎn)，以為民利民為履職目標(biāo)，把真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦擺在政協(xié)工作更加突出位置，努力讓政協(xié)工作與人民群眾貼得更親更近。著重圍繞教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、疾病預(yù)防等直接關(guān)系民富、民安、民樂的問題，通過調(diào)研、視察、提案、信息等方式，充分反映民意，切實(shí)為民鼓呼。堅(jiān)持為群眾多辦實(shí)事、多做好事。

——團(tuán)結(jié)協(xié)作，匯聚改革發(fā)展合力。堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，健全各種聯(lián)系溝通、聯(lián)動調(diào)研、聯(lián)合監(jiān)督等機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士的合作共事，更好地發(fā)揮他們在政協(xié)工作中的骨干作用，不斷鞏固和發(fā)展多黨合作的政治局面。進(jìn)一步加強(qiáng)與民族、宗教界代表人士的聯(lián)系交友，充分發(fā)揮他們參政議政的積極性，共同促進(jìn)民族和睦、宗教和順、社會和諧。增進(jìn)文化自信，加強(qiáng)文化認(rèn)同，持續(xù)做好朱子文化保護(hù)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與南平旅港聯(lián)誼會、澳門南平聯(lián)誼會和南平異地商會的溝通聯(lián)系，開展宣傳推介、招商引資活動，為建設(shè)新南平增添力量。

——務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷提升工作水平。堅(jiān)持獎勵與約束相統(tǒng)一，引導(dǎo)與管理相結(jié)合，創(chuàng)新委員履職管理，加強(qiáng)委員培訓(xùn)，以事業(yè)凝聚委員，用實(shí)踐鍛煉委員，靠機(jī)制激勵委員，讓委員履職有平臺、參政有機(jī)會、建言有成效。著力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)，激發(fā)機(jī)關(guān)干部的工作激情，不斷增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、忠誠服務(wù)的使命感和責(zé)任感，把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成“委員之家”。

最后，張建光在報(bào)告中說，歲月的奔流不會停息，奮斗的征程永遠(yuǎn)向前。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共南平市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，提振信心，拼搏攻堅(jiān)，為建設(shè)全面小康、實(shí)現(xiàn)百年夢想貢獻(xiàn)自己的力量，書寫時(shí)代的華章！