作為全國(guó)首創(chuàng)的生態(tài)銀行試點(diǎn)之一，武夷山市五夫鎮(zhèn)以文化與旅游資源為重點(diǎn)，借鑒銀行分散式輸入、集中式輸出的模式，將資源轉(zhuǎn)變成資產(chǎn)、資本，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收三者共贏

青山變金山的“馬良之筆”

海峽網(wǎng)12月10日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 趙錦飛 通訊員 王怡然）五夫，一個(gè)因朱子而聞名的中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。800多年前，朱熹在五夫鎮(zhèn)提出恤民善政的創(chuàng)舉——五夫社倉(cāng)（后改為朱子社倉(cāng)），將歉收時(shí)賑濟(jì)制度改為常年貸放收息，使倉(cāng)廩日漸豐實(shí)，民無(wú)斷炊之憂，成為我國(guó)古代社會(huì)保障制度的新發(fā)展。

800多年后，頗具現(xiàn)代銀行經(jīng)營(yíng)理念的朱子社倉(cāng)，有了新時(shí)代的賡續(xù)創(chuàng)新——生態(tài)銀行。生態(tài)銀行借鑒的是銀行運(yùn)營(yíng)模式，交易物由谷米變成生態(tài)資源，打通的正是綠水青山轉(zhuǎn)換金山銀山的路徑。

盤(pán)活碎片化的資源，農(nóng)戶變身儲(chǔ)戶

五夫鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳可興說(shuō)，全鎮(zhèn)生態(tài)資源林林總總，不僅有山、水、林等自然資源，還有53處文物等人文資源，這些都是旅游興鎮(zhèn)的“先手棋”。但是，問(wèn)題在于這些資源不僅權(quán)屬不清，而且碎片化，小打小鬧難成大氣候。

如何優(yōu)化配置這些資源？國(guó)務(wù)院參事室當(dāng)代綠色經(jīng)濟(jì)研究中心旅游專(zhuān)委會(huì)主任崔莉副教授認(rèn)為，生態(tài)銀行對(duì)碎片化、分散化的生態(tài)資源進(jìn)行系統(tǒng)收儲(chǔ)、整合、優(yōu)化，激活鄉(xiāng)村沉睡資源。生態(tài)銀行并非傳統(tǒng)意義的銀行，而是生態(tài)資源管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

今年5月，試點(diǎn)在五夫拉開(kāi)帷幕。整合資源首先得把權(quán)屬搞清楚，五夫以此破題，探索全鎮(zhèn)資源“一張圖”，除摸清山、林等資源外，首次對(duì)文化文物資源進(jìn)行確權(quán)登記。“興賢古街是古鎮(zhèn)的文化地標(biāo)，共有652棟房屋，原來(lái)權(quán)屬不清，南平市國(guó)土局幫助聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)古街進(jìn)行摸排，一一厘清權(quán)屬。”陳可興說(shuō)，如興賢會(huì)館面積450平方米，原住戶都已搬出，通過(guò)解剖麻雀式方法，確定由王德三等3戶共同所有。

如此，全鎮(zhèn)家底清晰了，11個(gè)建制村生態(tài)資源首次有了“身家”。隨后，五夫率先成立生態(tài)資源營(yíng)業(yè)部，推出生態(tài)資源登記卡。村集體和農(nóng)戶都變身銀行儲(chǔ)戶，可將土地、森林等資源預(yù)存入銀行，除資源的基本信息外，還錄入資源的開(kāi)發(fā)意愿、流轉(zhuǎn)單價(jià)等信息。“即使儲(chǔ)戶不在項(xiàng)目范圍內(nèi)，也可將資源入股，生態(tài)銀行再將其資源運(yùn)用在其他項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，一樣受益，村民對(duì)資源的處置方式可靈活多樣。”武夷山市生態(tài)銀行試點(diǎn)工作辦公室副主任王欽明說(shuō)。

“村里66戶村民將民居登記入行，村里再將這些資源與村集體資源捆綁打包，建成60畝的藝術(shù)家小鎮(zhèn)，民居變成民宿，農(nóng)戶變儲(chǔ)戶，月月有分紅。”五一村村主任黃德順說(shuō)。

目前，五夫鎮(zhèn)生態(tài)資源營(yíng)業(yè)部“吃下”農(nóng)田資源492戶2065.5畝，山林資源2戶349畝，文物2處面積751平方米，民房4棟636平方米，一一都發(fā)了“存折”——生態(tài)資源登記卡。

點(diǎn)鐵成金，小資源變大資產(chǎn)

碎片化的資源存儲(chǔ)在生態(tài)銀行，經(jīng)銀行的“一傳”，對(duì)碎片化資源進(jìn)行改造提升，推向市場(chǎng)時(shí)變身高品質(zhì)資產(chǎn)包。

為管理這些資源，生態(tài)銀行下轄武夷山朱子生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、朱熹文化旅游有限公司，前者專(zhuān)門(mén)對(duì)接農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，后者則是文旅，二者正是五夫鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)命脈。

朱子文化園文公山項(xiàng)目占地面積190畝，與朱子雕像遙相呼應(yīng)，構(gòu)成朱子文化瞻仰祭祀?yún)^(qū)。但是，這個(gè)大項(xiàng)目差點(diǎn)嚴(yán)重縮水。朱熹文化旅游有限公司負(fù)責(zé)人謝小明說(shuō)，受制于碎片化資源，原來(lái)設(shè)計(jì)只有集成殿建筑群，面積僅88畝，有了生態(tài)銀行，五一村、五夫村的農(nóng)戶將土地、林地等資源自愿放入銀行，收儲(chǔ)的土地有113畝，林地310多畝，這些資源一起打包，專(zhuān)門(mén)請(qǐng)來(lái)東南大學(xué)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，才有了左研學(xué)中心、右紫陽(yáng)書(shū)院、中集成殿的大手筆。“所有資源一起集中收儲(chǔ)，生態(tài)銀行引入專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)策劃提升，形成五夫旅游拳頭產(chǎn)品面世，資源包就轉(zhuǎn)換成了資產(chǎn)包。”謝小明說(shuō)。

在潭溪河畔，五夫村洋垅坂農(nóng)場(chǎng)主胡國(guó)強(qiáng)從朱子生態(tài)農(nóng)業(yè)公司盤(pán)來(lái)800畝土地，經(jīng)該公司的“一傳”，花了近百萬(wàn)元修了路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施，他這“二傳手”萬(wàn)事俱備，土地連成片，沼澤田變成良田，只待投產(chǎn)便成。今年百香果、桑葚等接連上市，光采摘收入就達(dá)上百萬(wàn)元，明年預(yù)計(jì)收入可達(dá)三四百萬(wàn)元。

為讓胡國(guó)強(qiáng)這樣的個(gè)體方便加入生態(tài)銀行，五夫探索各種各樣的合作方式。姜立煌是當(dāng)?shù)氐奈幕?，他將興賢古街一座老宅改造成400多平方米的民俗博物館，他更青睞于以托管方式“入編”。“民俗博物館只是五夫旅游一個(gè)點(diǎn)，民資難以持續(xù)投入，由生態(tài)銀行來(lái)運(yùn)營(yíng)，連點(diǎn)成片，才能真正活起來(lái)。”

然而，興賢村村民劉繼章更喜歡合作的方式。劉繼章租的正是興賢會(huì)館，花了40多萬(wàn)元修繕一新，每年需三四萬(wàn)元維護(hù)成本，他想與人合作開(kāi)發(fā)。巧的是，按五夫鎮(zhèn)的規(guī)劃，興賢會(huì)館將與朱子社倉(cāng)比翼齊飛，連成鳳凰巷的一道風(fēng)景線。二者一拍即合，劉繼章以興賢會(huì)館資源入行，讓專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)運(yùn)營(yíng)。

“除托管、合作的形式外，還提供購(gòu)買(mǎi)、租賃等套餐，供儲(chǔ)戶選擇，目前9棟古民居有意向。經(jīng)朱熹文化旅游有限公司的改造提升，賦予這個(gè)資源包全新的活力，等待有戰(zhàn)略眼光的投資者。”武夷山市生態(tài)銀行試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)林明生說(shuō)。

在五夫鎮(zhèn)坪山，9月初動(dòng)工的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。生態(tài)銀行對(duì)150畝土地進(jìn)行收儲(chǔ)，由朱子生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投入880萬(wàn)元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，這個(gè)資源包變身炙手可熱的資產(chǎn)包，12家合作方拋來(lái)橄欖枝，投資7000萬(wàn)元建設(shè)精深加工園，可帶動(dòng)3萬(wàn)人次游客，打造農(nóng)旅融合的五夫新樣本。

這樣的好項(xiàng)目并不少，經(jīng)生態(tài)銀行之手，五夫整合23個(gè)項(xiàng)目，使古鎮(zhèn)成了投資興業(yè)的熱土。

供需匹配，生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展勝勢(shì)

這些好項(xiàng)目信息常態(tài)化公布，等待社會(huì)資本聯(lián)姻，完成資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本的閉環(huán)，從而打通綠水青山變成金山銀山的轉(zhuǎn)換通道。

“經(jīng)前端的對(duì)碎片化、分散化的生態(tài)資源系統(tǒng)收儲(chǔ)、整合、優(yōu)化，后端才能吸引有實(shí)力、有眼光的戰(zhàn)略投資者，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)、資本和人才，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落地開(kāi)花，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)。”武夷山市副市長(zhǎng)劉鎧維說(shuō)。

以生態(tài)銀行之手，給鄉(xiāng)村振興注入澎湃動(dòng)力。陳可興發(fā)現(xiàn)，8個(gè)農(nóng)旅、文旅示范項(xiàng)目推出后，目前國(guó)開(kāi)基金、上海紅石資本集團(tuán)和臺(tái)商等紛至沓來(lái)。“有臺(tái)商擬投資2億元，建設(shè)兩岸傳統(tǒng)文化師資培訓(xùn)中心、銀發(fā)幸?？鞓?lè)村等，項(xiàng)目正在洽談中。”

在姜立煌等人看來(lái)，收儲(chǔ)即保護(hù)，政府部門(mén)先行投入來(lái)提升資源包，把住了閘門(mén)，該保護(hù)的保護(hù)，該修復(fù)的修復(fù)，該開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)。“如對(duì)興賢古街的開(kāi)發(fā)，修復(fù)興賢書(shū)院、朱子社倉(cāng)等，守住了古街的悠悠文脈；古街進(jìn)行立面改造，引進(jìn)許多新業(yè)態(tài)，也守住了古街的煙火氣。”

在五夫鎮(zhèn)11個(gè)村，當(dāng)上生態(tài)銀行的儲(chǔ)戶們發(fā)現(xiàn)，村集體的荷包鼓了，自家的腰包也肥了。去年12月藝術(shù)家小鎮(zhèn)開(kāi)業(yè)后，五一村村集體收入近20萬(wàn)元，66棟民宿每家分紅近萬(wàn)元。如今，大家都想明白了，不能再盯著自家的一畝三分地，要將各種資源登記在銀行，“蛋糕”做大了，才更有盼頭。“二期將新增民宿200多棟，并配套漫游道、生態(tài)公園等。”作為當(dāng)家人，黃德順明顯感覺(jué)到村里的變化。

“原來(lái)這里都是冷水山垅田，一年辛苦也沒(méi)啥收益，經(jīng)生態(tài)銀行轉(zhuǎn)換，每年每畝光租金就有800多元，游客多了，我們白蓮也好賣(mài)了，每公斤從70元提到100元。”五夫村村民連瑞光咧嘴笑了，他將7畝農(nóng)田登記到生態(tài)銀行，將小家與文公山項(xiàng)目綁在一起，享受長(zhǎng)期、不斷增加的分紅。

試點(diǎn)由點(diǎn)及面，武夷山全市已成立生態(tài)銀行辦。在武夷山市委書(shū)記林旭陽(yáng)看來(lái)，武夷山作為綠色發(fā)展的先行者和探路者，通過(guò)生態(tài)銀行搭建資源變資產(chǎn)變資本平臺(tái)，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑的創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收三者共贏。“下一步，將探索供需信息庫(kù)、資源第三方評(píng)估定價(jià)等工作，為生態(tài)銀行貢獻(xiàn)更多武夷山智慧。”林旭陽(yáng)說(shuō)。