原標(biāo)題：南平兩級法院2017年執(zhí)結(jié)19835件執(zhí)行案

善打硬仗 攻堅克難

福建法治報-海峽法治在線1月16日訊 在南平市中級人民法院執(zhí)行局，執(zhí)行干警排成隊列整裝待發(fā)，執(zhí)行單兵系統(tǒng)視頻記錄儀全程錄音錄像，高速運(yùn)轉(zhuǎn)。執(zhí)行指揮中心內(nèi)，大屏幕上同步顯示著執(zhí)行現(xiàn)場的一舉一動，執(zhí)行總指揮的一道道指令通過無線電波迅速傳達(dá)給現(xiàn)場執(zhí)行人員……

這是南平市中級人民法院深化執(zhí)行體制機(jī)制改革、著力化解“執(zhí)行難”、推動執(zhí)行工作信息化的真實(shí)寫照。

設(shè)立“雙微”曝光臺、跨域協(xié)作查扣車輛、網(wǎng)拍貸、聯(lián)合懲戒……2017年，南平兩級法院攻堅克難推進(jìn)執(zhí)行，共受理各類執(zhí)行案件22624件，執(zhí)結(jié)19835件，結(jié)案率87.67%，到位標(biāo)的額22.2億元。南平中院也被評為“全省執(zhí)行工作先進(jìn)集體”。

執(zhí)行款兌付大會現(xiàn)場

向信息化借力

執(zhí)行工作“如虎添翼”

成交!成交!

2017年10月10日，金源水電開發(fā)有限公司所有的機(jī)器設(shè)備、房屋及構(gòu)筑物以1263.37萬元在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺成功拍出。此次拍賣共受到4963人的關(guān)注，成交價超出起拍價319.5萬元，溢價率達(dá)33.85%，成為南平兩級法院司法拍賣的又一成功范例。

新思路新機(jī)制帶來的活力，在網(wǎng)拍上表現(xiàn)得更為明顯。而這些措施，正是南平兩級法院破解“執(zhí)行難”的一些做法。為提高拍賣參與度和成功率，南平中院除充分利用法院官方微博、微信平臺進(jìn)行廣泛宣傳外，還與人行南平市中心支行、南平銀監(jiān)分局等單位聯(lián)合制定《關(guān)于南平市司法拍賣個人貸款工作的若干意見》，解決競買人一次性付款難題，大力推進(jìn)網(wǎng)拍貸工作。

依法強(qiáng)制騰房

2016年以來，南平中院已在淘寶網(wǎng)拍賣平臺拍賣資產(chǎn)1571件，到位標(biāo)的5.75億元，網(wǎng)拍適用率達(dá)98.76%。

在傳統(tǒng)的執(zhí)行查控方式下，法院執(zhí)行常常是“兩個法官一輛車四處找”，方式落后，效率不高。針對這一情況，南平中院已全面完成執(zhí)行指揮中心的升級改造，完善了指揮中心財產(chǎn)查控、網(wǎng)絡(luò)辦案、指揮調(diào)度、委托執(zhí)行等多項功能，緊緊依托各相關(guān)聯(lián)動單位的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，整合兩級法院執(zhí)行力量，利用現(xiàn)代科技設(shè)備和手段，查找被執(zhí)行人下落和財產(chǎn)線索，最快速度地實(shí)現(xiàn)對被執(zhí)行人及其財產(chǎn)的控制，防止和減少轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)、逃避執(zhí)行行為的發(fā)生。

同時，南平兩級法院還利用最高院“總對總”和省法院“點(diǎn)對點(diǎn)”執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，對被執(zhí)行人的存款、不動產(chǎn)、車輛、股權(quán)、證券等財產(chǎn)進(jìn)行全方位在線查控?，F(xiàn)在，執(zhí)行法官只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，少則一兩分鐘，多則半個小時，就能對被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、等財產(chǎn)信息實(shí)時查控。

截至目前，南平中院共發(fā)出查詢信息702909條，涉及案件23449件，查控存款7.83億元。

創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制

攜手布下“天羅地網(wǎng)”

“卡口民警注意，準(zhǔn)備將車號為浙A**605、浙G**098的兩輛被法院查封車輛攔下。”指令一下，在閩浙省際口，南平高速交警隨即攔下車輛并移至南平中院進(jìn)行后續(xù)處理。

這是南平兩級法院與高速交警合力破解“執(zhí)行難”的一個具體事例。找車難、扣車難一直以來是困擾法院執(zhí)行工作的癥結(jié)所在，為破解“執(zhí)行難”，南平中院出臺《關(guān)于規(guī)范被執(zhí)行車輛查封扣押工作的實(shí)施辦法》，與公安交警部門聯(lián)合開展扣車行動，對被執(zhí)行人車輛進(jìn)行扣押。截至2017年10月底，已查扣被執(zhí)行人車輛150輛。

長期以來，被執(zhí)行人通過各種手段、方式干擾等行為，制約著執(zhí)行工作開展。2016年，南平市成立“執(zhí)行難”專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，以市委組織部等29個部門為成員單位，調(diào)動各方全力配合支持法院推進(jìn)解決“執(zhí)行難”。 通過南平市委政法委牽頭推動，南平市委辦、市政府辦在全省率先出臺了《南平市構(gòu)建誠信社會完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》，強(qiáng)化法院與國土、公安等30個部門單位建立常態(tài)化工作機(jī)制。

順昌村民們一起為法院執(zhí)行局送上錦旗

同時，做好執(zhí)行司法救助工作。南平中院聯(lián)合市民政局、財政局、衛(wèi)生局和社會勞動保障局制定《南平市執(zhí)行案件困難人員生活救助辦法》，擴(kuò)大了救助對象——由原先的刑事附帶民事訴訟案件、交通、醫(yī)療、工傷事故或其他人身傷害引起的人身損害賠償案件，擴(kuò)大至索要勞動報酬、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金，以及民商事案件的被告確無履行法律義務(wù)能力或者下落不明，導(dǎo)致基本生活難以保障的申請執(zhí)行人。

目前，已向204名困難申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助金287.05萬元。

加大懲戒力度

迫使“老賴”無處藏身

“今天的任務(wù)是強(qiáng)制清退房產(chǎn)，現(xiàn)在出發(fā)!”2017年5月，一場集中執(zhí)行行動打響了南平中院“春季行動”的第一槍。干警集結(jié)待命，對被執(zhí)行人金龍公司的房產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制清場。由于該公司位于市中心、人員密集情況復(fù)雜，經(jīng)過周密部署，圓滿完成了此次清場任務(wù)。

這只是南平兩級法院集中開展執(zhí)行活動的一個縮影。南平中院還集中開展了涉金融、涉民生案件和扣車、騰房、拘留等專項執(zhí)結(jié)活動。針對公職人員、人大代表、政協(xié)委員等特殊被執(zhí)行主體案件，采取集中通報、集體約談等措施加大執(zhí)行力度。全市共有2名處級干部、23名科級干部被調(diào)整崗位。

數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，南平兩級法院共執(zhí)行涉金融案件2912件，結(jié)案1687件，執(zhí)行到位標(biāo)的3.87億元;涉民生案件3111件，結(jié)案2258件，執(zhí)行標(biāo)的3666.14萬元。

執(zhí)行要碰硬，敢用善用執(zhí)行強(qiáng)制手段是關(guān)鍵。針對拒不履行義務(wù)的失信被執(zhí)行人，依法采取搜查、司法拘留、罰款等強(qiáng)制措施;對性質(zhì)惡劣、符合立案偵查條件的失信被執(zhí)行人，依法移送公安機(jī)關(guān)追究“拒執(zhí)罪”。2017年以來，共司法拘留114人次，其中65人因此而主動履行義務(wù)或者申請人達(dá)成和解，執(zhí)行完畢或和解金額達(dá)1220萬多元。

南平中院在官方微信、微博平臺集中曝光“失信被執(zhí)行人名單”，并通過電視、報紙專版、鬧市區(qū)LED顯示屏等渠道，全方位立體曝光失信被執(zhí)行人。

將21558名被執(zhí)行人依法納入最高院“失信被執(zhí)行人名單庫”等進(jìn)行限制高消費(fèi)等信用懲戒;通過“信用南平”網(wǎng)站向社會公布典型失信信息2335條，同時納入省綜治管理平臺警示懲戒，還與市金融辦聯(lián)合曝光失信企業(yè)135家;近期還與保險公司推出執(zhí)行公告懸賞工作機(jī)制，并擬與通信公司推出“老賴鈴聲”……南平兩級法院對拒不執(zhí)行生效判決的當(dāng)事人采取的措施越來越有力度。

(本報記者 湯仙念 通訊員 徐南橋)

光澤縣人民法院設(shè)立“應(yīng)急基金”救助務(wù)工人員

2016年7月5日，光澤縣務(wù)工人員工資應(yīng)急基金發(fā)放首筆20萬元“應(yīng)急基金”，因企業(yè)倒閉被拖欠工資長達(dá)4年的20多位務(wù)工人員，終于領(lǐng)到自己的工資 。

近幾年來，在光澤縣人民法院每年受理的執(zhí)行案件中，有近30%的案件因?yàn)楸粓?zhí)行對象不具備執(zhí)行條件、沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn)而使執(zhí)行工作被迫中止，這其中有許多申請執(zhí)行人也因此生活陷入困境，尤其涉務(wù)工人員案件逐年增多。

如何維護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)涉訴涉執(zhí)信訪化解和社會穩(wěn)定?光澤法院在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下，積極與政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，尋求政府的支持與幫助。2016年6月1日，《光澤縣農(nóng)民工工資“應(yīng)急基金”使用管理暫行規(guī)定》應(yīng)運(yùn)而生。

在“應(yīng)急基金”制度設(shè)立之初，為有效解決資金問題，光澤縣人民政府先期為基金賬戶注資200萬元。該基金賬戶由縣法院和縣財政局共同管理，設(shè)立“應(yīng)急基金”管理機(jī)構(gòu)，掛靠縣法院，從而保證了“應(yīng)急基金”有穩(wěn)定來源。

專項資金到位后，為管好、用好這筆資金，同時為使執(zhí)行救助工作有章可循，光澤法院專門制定了救助細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，就執(zhí)行司法救助的對象、申請救助的程序及金額標(biāo)準(zhǔn)等作出了詳細(xì)規(guī)定。

在此基礎(chǔ)上，光澤法院嚴(yán)格執(zhí)行司法救助金的審查和發(fā)放程序，對不符合發(fā)放條件的直接通知申請人;符合發(fā)放條件的，提交相關(guān)行業(yè)主管部門和縣人社局審核后，報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放，真正為那些最急需救助的務(wù)工人員緩解燃眉之急。

下一步，為了讓受救助者獲得持續(xù)的更多幫助，光澤法院將加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，把應(yīng)急基金與社會保障相結(jié)合，多管齊下，采取幫助困難申請人解決低保、大病醫(yī)療保險、實(shí)施民政救濟(jì)等方式予以救助，有效拓寬救助渠道和途徑，把該項機(jī)制作為成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣、復(fù)制。

(王楠)

政和縣人民法院拳嚴(yán)打拒執(zhí)犯罪

重近日，魏某因拒不返還2萬元彩禮，被政和縣人民法院以拒不履行判決、裁定罪，判處有期徒刑6個月。

2015年7月23日，魏某的女兒與謝某的兒子訂立婚約，并于當(dāng)日收受彩禮人民幣2萬元。不久，謝某發(fā)現(xiàn)女孩有不良習(xí)性，便要求退婚以及返還彩禮。2016年1月5日，謝某向政和法院提起訴訟，要求魏某返還彩禮。法院判令魏某于判決生效之日起10日內(nèi)返還彩禮。

在法定期限內(nèi)，魏某既不提起上訴也沒有及時履行生效判決文書義務(wù)，謝某向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，魏某以無財產(chǎn)可供執(zhí)行拒不履行。執(zhí)行法官幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)了解到，魏某已于2016年7月31日以9.8萬元與他人簽訂售房協(xié)議收并收取售房款，卻仍拒絕履行判決。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，魏某對法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成拒不履行判決、裁定罪。

近年來，政和法院加大法治宣傳，將“拒執(zhí)罪”作為執(zhí)行工作權(quán)利義務(wù)告知的重點(diǎn)內(nèi)容之一，強(qiáng)化對被執(zhí)行人及協(xié)助義務(wù)人的說服教育力度，營建嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪的輿論聲勢。

(吳海敏)

延平區(qū)人民法院司法拍賣按揭破解“付款難”

“法院的這一舉措太好了，大大地減輕了競買者的經(jīng)濟(jì)壓力，有效地縮短了法院查封財產(chǎn)的變現(xiàn)時間，使得債權(quán)人的合法權(quán)益盡快得以實(shí)現(xiàn)，是一件惠民利民的大實(shí)事。”不久前，競買人陳某成功申請建行司法拍賣房產(chǎn)的按揭貸款，南平市延平區(qū)人民法院首例引入銀行貸款的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣圓滿成功。

2017年10月12日，延平區(qū)法院查封的福州市晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)連江中路107號雙翔花園某單元在淘寶司法拍賣平臺掛網(wǎng)公告。同年10月30日，陳某成功競買該房產(chǎn)后，到建行南平分行開設(shè)個人賬戶，并存入相應(yīng)的保證金作質(zhì)押擔(dān)保，將首付款交至法院指定賬戶，與法院簽訂拍賣成交確認(rèn)書。

簽訂司法拍賣房產(chǎn)按揭貸款工作合作備忘錄

陳某的司法拍賣房產(chǎn)按揭貸款申請經(jīng)建行審批通過后，前往建行簽訂借款合同、辦理抵押登記所需相關(guān)手續(xù)并出具委托經(jīng)辦行代收房產(chǎn)過戶的授權(quán)委托書。法院在收到建行《貸款承諾書》后，向建行及不動產(chǎn)登記部門送達(dá)《執(zhí)行裁定書》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》，明確房產(chǎn)的權(quán)屬，確保不動產(chǎn)登記部門協(xié)助陳某及建行辦理解押、過戶、抵押三道手續(xù)。建行在收到《房屋他項權(quán)證》后，將貸款發(fā)放至法院指定賬戶。競買人陳某成功通過銀行按揭貸款競買到了法院拍賣的房產(chǎn)。

長期以來，由于法院拍賣房產(chǎn)的標(biāo)的往往低于市場價，有許多意向購買者。但需一次性付清拍賣標(biāo)的款的規(guī)定，常常讓一些經(jīng)濟(jì)緊張的意向購買者望而卻步。2017年6月30日，延平區(qū)法院與中國建設(shè)銀行南平分行簽訂《司法拍賣房產(chǎn)按揭貸款工作合作備忘錄》，建行南平分行將向符合條件的競買人發(fā)放貸款，用于解決競買人在競拍時無法一次性付款的問題，此舉有效地提高司法拍賣成交率。

(范丹)

建甌市人民法院啟動“暖春行動”綠色通道暖人心

春節(jié)前夕是執(zhí)行干警最忙碌，也是壓力最大的時候。2017年初，面對利用春節(jié)前被執(zhí)行人“人好找、財好尋”的有利時機(jī)，建甌市人民法院整合執(zhí)行資源，用足用好執(zhí)行措施，突出涉民生案件，開通綠色通道，緊鑼密鼓地開展“暖春行動”。

浙江人陳某到東游鎮(zhèn)某竹制品廠打工，該廠拖欠其工資共計3.8萬元，陳某多次討要工資，廠里均以各種理由推脫。執(zhí)行法官對該案啟動“暖春行動”綠色通道，利用信息查控平臺，對被執(zhí)行人的銀行存款、車輛、住房、經(jīng)營等財產(chǎn)信息進(jìn)行全面查詢，將該廠的銀行賬戶存款凍結(jié)。該廠負(fù)責(zé)人迫于壓力，主動提出調(diào)解，在執(zhí)行法官的組織下，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，被執(zhí)行人將拖欠的工資款全部繳納。

依法執(zhí)行查封

為了讓像陳某這樣的外來務(wù)工人員或者困難群眾能拿到辛苦錢、過上幸福年，建甌法院開通“暖春行動”綠色通道，開展涉民生專項執(zhí)行活動，重點(diǎn)清理了涉及外來務(wù)工人員的追索勞動報酬案件，涉及拖欠贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)案件等8類案件。建立執(zhí)行警務(wù)小隊，24小時布控查找回鄉(xiāng)被執(zhí)行人，截堵“躲貓貓”的“老賴”，對8類案件實(shí)行快立、快執(zhí)、快兌。

“暖春行動”中，建甌法院還通過強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)調(diào)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)設(shè)立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，創(chuàng)新“縱橫聯(lián)接”執(zhí)行聯(lián)動模式，縱向與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、調(diào)解主任無縫對接，多元調(diào)解。同時，解決山區(qū)當(dāng)事人難找難送達(dá)等問題，橫向由市委政法委牽頭建立法院、檢察、公安機(jī)關(guān)“三長”聯(lián)席會議制度，對轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、拒執(zhí)、暴力抗法等嚴(yán)重違法行為快速反應(yīng)、從嚴(yán)打擊。

據(jù)了解，2017年春節(jié)前夕，建甌法院集中舉行執(zhí)行款、司法救助金發(fā)放儀式，共發(fā)放執(zhí)行到位款3648萬元、司法救助金9.9萬元。

(林芳)

建陽區(qū)人民法院治理“老賴”亮“聯(lián)合懲戒”絕招

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民間借貸、財產(chǎn)分配等經(jīng)濟(jì)糾紛案件也隨之增加。在這一背景下，為提高執(zhí)行工作能力，維護(hù)司法權(quán)威，提高司法公信力，南平市建陽區(qū)人民法院近年來不斷完善機(jī)制，聯(lián)合多個機(jī)關(guān)、數(shù)個部門開展聯(lián)合懲戒活動。

2015年11月4日，因謝某拒不履行法律文書確定的義務(wù)，申請人向建陽法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。該院很快發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人謝某將車輛轉(zhuǎn)移并非法變賣至遠(yuǎn)在千里之外的黑龍江省雙鴨山市。2016年10月，建陽法院與黑龍江省雙鴨山市中級人民法院合力出擊，通過夜襲查找車輛，做買主思想工作等，成功扣押了“老賴”謝某已非法變賣的車輛。

男子拒不履行生效判決獲刑6個月

此次跨省聯(lián)動執(zhí)行，利用地域優(yōu)勢積極幫助查找車輛，聯(lián)系說服買主并出動干警20多人協(xié)助執(zhí)行，是執(zhí)行資源共享與異地跨級協(xié)作的典范。2017年，建陽法院與公安局交警大隊開展聯(lián)合扣車行動，交警大隊利用新型智能交通管理系統(tǒng)，協(xié)助攔截查控被法院查封的車輛。“僅2017年7月至11月，就扣押20多輛查封車輛，被查封的車輛一旦現(xiàn)出蹤跡就難逃法網(wǎng)。”該院執(zhí)行局局長王培強(qiáng)對此充滿信心。

近年來，建陽法院已聯(lián)合鐵路、銀行、公安、交警、工商、地稅等各部門聯(lián)動懲戒失信，運(yùn)用罰款、拘留及以“拒執(zhí)罪”追究刑事責(zé)任等強(qiáng)制措施，對拒不執(zhí)行判決、裁定的“老賴”判處實(shí)刑，從而對他們形成強(qiáng)大震懾，促使他們主動履行法律義務(wù)。“下一步，建陽法院依法加大對‘老賴’的打擊懲戒力度，把執(zhí)行強(qiáng)制措施用足、用好、用到位。”王培強(qiáng)表示。

(伊良果 王麗芳)

武夷山市人民法院敢啃“硬骨頭” 攻克“騰房難”

2017年初，氣溫低至0攝氏度，武夷山迎來入冬最冷的一天。清晨，武夷山市人民法院30多名干警依法對武夷山市機(jī)磚廠宿舍的3戶被執(zhí)行人進(jìn)行強(qiáng)制搬遷。歷時6個小時，執(zhí)行干警順利將騰退的3間房屋交付申請執(zhí)行人，并把被執(zhí)行人妥善安排到臨時租住房。

長期以來，騰空房屋交付案件因牽涉財產(chǎn)糾紛、被執(zhí)行人不配合、執(zhí)行程序復(fù)雜、牽涉部門眾多等原因，造成執(zhí)行難度大、拖延時間長、資源浪費(fèi)多等問題。在辦案過程中，需多部門聯(lián)動、現(xiàn)場取證，以防止被執(zhí)行人鉆空子，反復(fù)進(jìn)行信訪，造成人力物力財力浪費(fèi)。

“為確保文明執(zhí)法，醫(yī)務(wù)人員有時也要參加到辦案中來。為了減少執(zhí)行阻礙，提高執(zhí)結(jié)效率，法院創(chuàng)新機(jī)制，與人大及其常委會、公安、社區(qū)、醫(yī)院等聯(lián)動執(zhí)法，在辦案效率最大化與保障勝訴人合法權(quán)益中尋找最大公約數(shù)，維護(hù)司法權(quán)威。”武夷山法院執(zhí)行局局長吳坤明說，在執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員全程使用執(zhí)法記錄儀，并把實(shí)時圖像傳送到執(zhí)行局指揮中心，指揮人員就可以通過話筒和現(xiàn)場人員進(jìn)行溝通，指揮現(xiàn)場行動，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況即可及時進(jìn)行調(diào)度。通過執(zhí)法記錄儀和指揮車錄像系統(tǒng)做到全程錄音錄像，保證公開透明、有據(jù)可查。

在執(zhí)行案件數(shù)量呈逐年遞增之勢，而執(zhí)行力量幾無增加，武夷山市法院執(zhí)行局主動出擊，解決了一些“難啃的骨頭”。2017年以來，武夷山法院執(zhí)行局完成了幾次強(qiáng)制搬遷、強(qiáng)制拆除違建、強(qiáng)制騰房等行動。不僅使案件得到了執(zhí)結(jié)，也保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益，在社會中造成了較大的影響，沉重地打擊了“老賴們”的囂張氣焰。

(龔年鋒)

松溪縣人民法院采取措施力促“老賴”騰房

“法官，我們主動騰房，希望法院盡快幫我們與申請人達(dá)成和解協(xié)議。”不久前，被執(zhí)行人廖某懾于松溪縣人民法院采取的強(qiáng)制停水停電措施，主動履行了自己的法律義務(wù)。

借款人廖某、范某未能在規(guī)定的期限償還借款，中國工商銀行股份有限公司松溪支行將他們訴至法院。其間，法院主持調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議：廖某、范某將拖欠原告的借款本金及利息在規(guī)定時間內(nèi)一次性還清;若未能還清，有權(quán)對抵押的房屋通過抵價或變賣、拍賣所得價款優(yōu)先受償。但達(dá)成協(xié)議后，廖某、范某并未及時履行義務(wù)。

2017年3月7日，中國工商銀行股份有限公司松溪支行向該院申請執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員多次找到被執(zhí)行人要求其履行義務(wù)，但被執(zhí)行人拒不履行。2017年8月31日，法院對被執(zhí)行人廖某、范某名下的房屋啟動查封、評估、拍賣程序。

同年9月23日，執(zhí)行人員對被執(zhí)行人的房屋張貼騰房公告，責(zé)令被執(zhí)行人廖某、范某于同年10月10日前騰出房屋，若不履行，法院將依法強(qiáng)制停水停電，但是被執(zhí)行人依然拒不騰房。隨后，執(zhí)行人員向供電、供水部門發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》，請其于同年10月18日對被執(zhí)行人的房屋停電停水，以協(xié)助法院執(zhí)行。最終，被執(zhí)行人主動找到法院，并與申請人達(dá)成了和解協(xié)議。

松溪法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人艾世彪介紹，該院在供電、供水公司配合下，對被執(zhí)行人采取停水停電措施過程中，已取得強(qiáng)有力的威懾作用。2017年11月以來，該院對一批有能力而拒不履行人民法院生效裁判的被執(zhí)行人重拳出擊，對其查封的房屋張貼騰房公告，逾期仍不搬遷的將采取停水、停電措施，及時騰空移交拍賣房產(chǎn)，提升執(zhí)行工作效率。

據(jù)了解，停水停電措施下，除了廖某、范某主動與申請人達(dá)成和解之外，還有6名被執(zhí)行人主動騰退房屋3處。

(劉君玉)

順昌縣人民法院靈活執(zhí)行實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了

“這么遠(yuǎn)的路，真不知該說啥了，感謝你們!”2017年7月19日，順昌縣建西鎮(zhèn)南山村村民雷某等人從執(zhí)行法官手中接過錢款后，十分激動。村民們一起為順昌縣人民法院執(zhí)行局送上錦旗。

王某、葉某于2014年2月起在南山村種植煙葉，雇傭雷某等15人從事采煙等業(yè)務(wù)，承諾勞動報酬按月結(jié)清，但2014年4月起就不再支付15人的勞動報酬。雷某等人遂訴至法院。判決后，王某和葉某并未主動履行義務(wù)，雷某等人向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

在執(zhí)行過程中，法院查詢到王某名下在邵武有一處房產(chǎn)，在依法拍賣該房產(chǎn)并保留部分款項優(yōu)先受償銀行后，制定了執(zhí)行款分配方案，最終將雷某等15人的勞動報酬近10萬元全部執(zhí)行到位。

長期以來，順昌法院積極踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，積極有效化解執(zhí)行信訪積案，解決信訪突出問題，取得了明顯成效。

“順昌法院嚴(yán)格要求執(zhí)行干警每月及時上報可能存在信訪苗頭的案件，按職責(zé)范圍共同做好教育、穩(wěn)控、處置工作，做到事事有著落、件件有回音，全力做好接訪、化解、教育和穩(wěn)控工作。”該院執(zhí)行局局長楊擁軍說。該院高度重視對執(zhí)行當(dāng)事人的來信來訪，能執(zhí)行的立即執(zhí)行，一時不能執(zhí)行的限定期限執(zhí)行，由于客觀原因無法執(zhí)行的，向執(zhí)行信訪當(dāng)事人講明原因，爭取理解。對機(jī)動車交通事故責(zé)任、勞動爭議、追索贍養(yǎng)費(fèi)扶養(yǎng)費(fèi)撫育費(fèi)等涉民生案件，優(yōu)先執(zhí)行。對被執(zhí)行人下落不明且無財產(chǎn)可供執(zhí)行的涉民生案件且確為生活困難的申請執(zhí)行人，依靠黨委、政法委，積極推動國家司法救助機(jī)制，及時救助困難當(dāng)事人，妥善化解矛盾糾紛，力促案結(jié)事了人和。

不僅如此，該院正確地掌握和運(yùn)用執(zhí)行措施，在嚴(yán)格遵循強(qiáng)制以物抵息的條件下，通過以被執(zhí)行人家中存放的紅菇干折抵利息、其余欠款按月分期支付的方案，及時向申請執(zhí)行人交付抵息物。“這對提高執(zhí)行兌現(xiàn)率、實(shí)現(xiàn)執(zhí)行程序的合法公正、維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。”楊擁軍說。

(黃麗平)

邵武市人民法院夜間突擊擒“老賴”

2017年6月13日晚上7點(diǎn)，邵武市人民法院大樓內(nèi)燈火通明，大樓前一排排警車警燈閃爍。該院副院長陳輝親自坐鎮(zhèn)，20多名執(zhí)行干警整齊列隊，整裝待發(fā)。在執(zhí)行局局長徐希法簡短的“出發(fā)”命令下，執(zhí)行干警們兵分多路，直奔“老賴”藏身處，就此拉開夜間執(zhí)行硬仗序幕。

被執(zhí)行人虞某因民間借貸糾紛一案，被法院判決歸還申請執(zhí)行人楊某借款30000元。判決生效后，虞某遲遲拒不履行。執(zhí)行法官多次白天尋找虞某，虞某均不在家，而虞某為了逃避執(zhí)行也故意早出晚歸。執(zhí)行人員多次尋找未果，于是將虞某列為夜間執(zhí)行行動的執(zhí)行對象。

當(dāng)晚，當(dāng)執(zhí)行小組意外地出現(xiàn)在剛回到家中的虞某面前，令虞某目瞪口呆。在執(zhí)行人員反復(fù)規(guī)勸其履行義務(wù)不果的情況下，執(zhí)行法官果斷對其采取拘留措施。在持續(xù)的執(zhí)行威懾下，虞某主動和申請人達(dá)成和解協(xié)議。

2017年7月20日晚，執(zhí)行小組來到“老賴”熊某家中。熊某因?yàn)榻鹑诮杩詈贤m紛案，拒不支付所欠信用卡款項5萬多元。之前法院工作人員與其溝通時，熊某態(tài)度非常惡劣，百般抵賴。

這次，法院決定對其實(shí)施拘留，很快，警車抵達(dá)了熊某的住處。“我就是沒錢，看你們能拿我怎么辦?”執(zhí)行法官對熊某進(jìn)行勸導(dǎo)，希望其盡快履行法定文書確定的義務(wù)，但熊某仍是是一副兇狠挑釁的樣子，大聲叫嚷著。

執(zhí)行干警立馬拿出手銬，準(zhǔn)備對其進(jìn)行拘傳。“我有心臟病，我有高血壓!你們不能拘留我。”熊某又聲嘶力竭地叫嚷。執(zhí)行干警將其押送至醫(yī)院體檢，當(dāng)體檢報告顯示其身體健康時，熊某終于束手就擒。

目前，邵武法院通過夜間執(zhí)行共執(zhí)結(jié)26起案件，并對仍拒不履行法律義務(wù)的虞某等13名被執(zhí)行人采取了司法拘留強(qiáng)制措施，執(zhí)行到位金額13.2萬余元。

(羅華良 張夢施)

浦城縣人民法院“陽光拍賣”化解變現(xiàn)難題

2017年5月1日，浦城縣拱北小區(qū)某住宅房產(chǎn)，經(jīng)過5名競拍者激烈的184次競價及169次延時后，最終以129.6萬元成交。這一幕發(fā)生在浦城縣人民法院舉行的一場網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中。該房產(chǎn)起拍價93萬元，溢價率達(dá)39.35%，此次拍賣競價和延時數(shù)據(jù)刷新了該院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣歷史紀(jì)錄。

近年來，浦城法院在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作方面健全完善網(wǎng)絡(luò)司法拍賣運(yùn)行機(jī)制——明確網(wǎng)拍流程，嚴(yán)把網(wǎng)傳拍品審核關(guān)，讓每個執(zhí)行法官查清拍賣品，細(xì)化拍賣品種類，準(zhǔn)確地做好拍賣品的介紹和圖片展示，確保圍觀的競拍人能夠清楚掌握拍賣品的性能，提高競拍成功率。

不僅如此，對于需要處置拍賣的財產(chǎn)，一律通過司法拍賣平臺進(jìn)行公開拍賣，并將競買公告、競買須知、標(biāo)的物基本信息、聯(lián)系方式等予以公布。除了在淘寶網(wǎng)、人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)對外發(fā)布拍賣公告外，該院還利用浦城法院網(wǎng)以及官方微博、微信、LED顯示屏等平臺進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)與淘寶網(wǎng)溝通，重點(diǎn)推薦優(yōu)質(zhì)拍品，利用網(wǎng)拍QQ群實(shí)現(xiàn)資源共享，提高社會知曉度。“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣作為一種新型的拍賣模式，打破了地域限制，提高了信息發(fā)布宣傳的廣度，為實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益提供重要途徑，為破解‘執(zhí)行難’提供便利條件。”該院執(zhí)行局局長姚林偉表示。

司法拍賣是實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益最重要的途徑之一，是破解“執(zhí)行難”的一項重要內(nèi)容。2014年以來，浦城法院共通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺推出房屋、車輛、林權(quán)、股金等拍品共356件，拍賣成交金額18537.85萬元，有效實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人權(quán)益的最大化，深受社會各界好評。