官司贏了人卻跑了,也找不到對方的財產(chǎn),當事人“紙上權利”得不到兌現(xiàn),執(zhí)行難一直是困擾法院工作的一塊“硬骨頭”。如何有效破解執(zhí)行難,實現(xiàn)最高法院提出的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的莊嚴承諾?今年3月以來,南平市(縣、區(qū))兩級法院開展集中清理有財產(chǎn)可供執(zhí)行、涉民生、涉金融、涉特殊主體等六類重點案件的清案專項行動,進一步探尋破解執(zhí)行難的新舉措、新思路,除了傳統(tǒng)的五查(存款、房產(chǎn)、土地、車輛、股權)外,還將被執(zhí)行人的證券、支付寶等財產(chǎn)信息納入查詢范圍。
信息化健全司法查控系統(tǒng)
現(xiàn)在,執(zhí)行法官只需輕點鼠標,少則一兩分鐘,多則半個小時,就能對被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、土地、車輛、股權等信息實時查控。
執(zhí)行信息的快速查詢,得益于近年來南平法院系統(tǒng)與公安、國土、房管、工商、車管等部門及金融機構(gòu)建立的點對點司法查控系統(tǒng)。
這是一起舊案。1999年11月,建陽區(qū)余某等3人乘坐摩托車與王某駕駛的吉普車相撞,造成余某等人不同程度受傷。交警部門認定,王某負事故主要責任。建陽區(qū)法院一審判決王某賠償余某等3人6.3萬余元。判決生效后,王某消失得無影無蹤,案件執(zhí)行陷入停滯。今年4月,建陽法院通過司法查控系統(tǒng)查詢到王某在廈門有兩輛轎車,立即委托廈門法院對兩部車輛進行查封。原以為買車神不知鬼不覺,沒想到被法院逮個正著。第二天,王某主動將執(zhí)行款項交清。
今年上半年,全市法院系統(tǒng)共查詢房產(chǎn)、土地、車輛等41878次,查詢標的額7.76億元。
新思路“支付寶”納入執(zhí)行范圍
2015年4月,某眼鏡公司在市場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)建甌市的嚴某銘在“淘寶網(wǎng)”上大量銷售假冒該公司注冊商標的眼鏡,給該公司造成了巨大經(jīng)濟損失,于是向南平中院提起訴訟。同年11月,南平中院依法審理后,判決被告嚴某銘賠償原告公司經(jīng)濟損失18萬元(含為制止侵權行為所支付的合理開支),并立即停止銷售該公司注冊商標眼鏡的行為。
案件進入執(zhí)行程序后,嚴某銘仍不履行生效文書確定的義務,原告遂向南平中院申請強制執(zhí)行。南平中院執(zhí)行員對被執(zhí)行人名下的財產(chǎn)進行查詢,卻沒有發(fā)現(xiàn)其它財產(chǎn)可供執(zhí)行。
“嚴某銘是淘寶店鋪經(jīng)營者,我們猜想他平時應該會使用支付寶收取網(wǎng)店交易金額,所以他支付寶上可能會有存款。”南平市中級人民法院執(zhí)行局執(zhí)行員王迅說道,支付寶屬于法院可執(zhí)行的“其它財產(chǎn)”范圍,法院有權對被執(zhí)行人名下的支付寶賬戶予以查詢、凍結(jié)、扣劃。
今年7月18日,執(zhí)行團隊與杭州支付寶(中國)網(wǎng)絡技術有限公司取得聯(lián)系,查詢后得知,嚴某的支付寶賬戶內(nèi)果然還有余額。確認該賬戶后,執(zhí)行團隊向該公司發(fā)出了協(xié)助執(zhí)行的文書,將嚴某銘的支付寶賬戶進行凍結(jié),自凍結(jié)之日起,該支付寶賬號不能用于支付提現(xiàn)。
“此次與支付寶(中國)網(wǎng)絡技術有限公司的成功合作,為執(zhí)行工作提供了新的思路。”王迅介紹,在接下來的執(zhí)行工作中,該院還將與各支付平臺加強合作,增加網(wǎng)絡賬號的“查、凍、扣”工作,讓“老賴”無所遁形。
新舉措開通證券信息查詢功能
2014年,在一起民間借貸案件中,建甌法院判決被告林某、張某壽、張某榮償還原告借款67萬元后,被執(zhí)行人未履行裁判義務,申請人于2014年10月9日向該院申請強制執(zhí)行。案件進入執(zhí)行程序后,建甌法院對被執(zhí)行人財產(chǎn)進行查詢,對被執(zhí)行人單位工資進行凍結(jié),并在每個月進行扣劃。由于沒有查詢到其他可供執(zhí)行的財產(chǎn),案件終結(jié)本次執(zhí)行程序。
然而,事情在今年出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。
今年3月,最高院為了破解法院“執(zhí)行難”問題,與中國證監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)通知,明確最高人民法院與中國證監(jiān)會建立“總對總”網(wǎng)絡執(zhí)行查控工作機制,中國證券登記結(jié)算有限責任公司與最高人民法院之間建立網(wǎng)絡查控專線聯(lián)接,通過專線實現(xiàn)對被執(zhí)行人證券的查控。
執(zhí)行查詢范圍的拓寬,使建甌法院查到被執(zhí)行人林某在銀行有7筆基金,該院遂將被執(zhí)行人名下基金進行查封,并裁定要求該銀行協(xié)助將被執(zhí)行人林某資金賬戶內(nèi)的全部基金通過證券交易贖回,將所得款項匯入建甌法院賬戶,用于支付給本案申請人。
責任編輯:周冬
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