“雖然我不識字,但是看到樹上掛著一個(gè)牌子,我就知道是保護(hù)樹種,不單我自己不碰,也不許其他人碰。”家住政和縣鐵山鎮(zhèn)大嶺村的張大爺告訴記者,因?yàn)檎涂h的“四合一”基地就在他們村,他們對破壞森林所要承擔(dān)的法律責(zé)任有了更直觀的認(rèn)識,之前對于保護(hù)名木古樹沒有太多概念,現(xiàn)在看著黃燦燦的銀杏樹葉吸引了許多慕名而來的游客,村民們都十分開心。
守護(hù)一片林 共享一片綠
百年古樹參天蔽日,黑瓦土墻潔凈明亮,這是大多數(shù)游客對大嶺村的印象。
2015年底,福建省首個(gè)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)示范基地在政和縣鐵山鎮(zhèn)大嶺村成立。“四合一”基地是指由政和縣人民法院會同縣檢察院、司法局、林業(yè)局、鐵山鎮(zhèn)政府經(jīng)過實(shí)地考察,在鐵山鎮(zhèn)大嶺村設(shè)立集珍貴樹種補(bǔ)植復(fù)綠基地、社區(qū)矯正服務(wù)基地、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)普法宣傳基地、美麗鄉(xiāng)村林木保護(hù)基地為一體的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)示范基地。
根據(jù)政和縣法院、檢察院等5家單位聯(lián)合下發(fā)的文件,補(bǔ)植復(fù)綠是指涉林刑事案件發(fā)生后,犯罪嫌疑人、被告人或林業(yè)行政案件當(dāng)事人與林木、林地所有權(quán)人或者使用人簽訂書面“補(bǔ)植復(fù)綠協(xié)議”,責(zé)令行為人對被破壞的森林資源原地或者異地進(jìn)行補(bǔ)種和管護(hù)。根據(jù)規(guī)定,補(bǔ)植復(fù)綠基地設(shè)立在鐵山鎮(zhèn)大嶺村半嶺古銀杏保護(hù)區(qū)內(nèi),規(guī)劃面積約2000畝,補(bǔ)植的珍貴樹種原則上以銀杏為主,補(bǔ)植的林木屬于景觀林歸大嶺村集體所有。
政和素有“福建夏都”之美稱,得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,也讓諸多珍貴樹種繁衍于此:華東面積最大的楠木林、聞名遐邇的紅豆杉、高山區(qū)的柳杉群等。政和有5000多畝的銀杏林,每當(dāng)秋末冬初,銀杏林里必定游人如織。特別是位于大嶺村的古銀杏林,崎嶇的山路上停滿了私家車,上山和下山的游人交錯(cuò)而行。每當(dāng)此時(shí),大嶺的村民們總是十分自豪,“環(huán)境好了,不僅讓人心情舒暢,還可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。”大嶺村主任宋文清說道。
有了“養(yǎng)護(hù)師” 景點(diǎn)更美麗
“沒想到大嶺村還有專業(yè)的植物養(yǎng)護(hù)師,難怪這么美麗。”來大嶺村觀賞銀杏的游客可能會發(fā)現(xiàn),這個(gè)村有一支專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對珍貴樹木進(jìn)行養(yǎng)護(hù),對路邊的花草進(jìn)行修整。如果是遇到旅游高峰期,他們還會充當(dāng)志愿者,在路口處維持秩序,指導(dǎo)車輛停放。
這支隊(duì)伍是參加社區(qū)矯正的服刑人員組成的,而一些具有林業(yè)專業(yè)技能的服刑人員則被村民和游客稱為“護(hù)林師”。從去年開始,政和縣法院和縣司法所、縣林業(yè)局、鐵山鎮(zhèn)政府等單位合作,陸續(xù)將社區(qū)矯正人員指引到大嶺村來服刑。
過去,服刑人員要定期到相應(yīng)的司法所報(bào)到,司法所每月都會組織他們?nèi)⒓由鐓^(qū)勞動。但不斷地選擇、聯(lián)系勞動場所給司法工作增加許多負(fù)擔(dān),且由于是分散勞動,服刑人員的專業(yè)技能也不能有效發(fā)揮。
隨著政和縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn),在鄉(xiāng)村建設(shè)中出現(xiàn)了缺少專業(yè)義務(wù)勞動人員的情況??吹矫芘c契機(jī)的政和縣法院生態(tài)庭就主動與司法局、林業(yè)局等單位聯(lián)系,在進(jìn)一步考察后,最終決定將政和縣的各個(gè)景區(qū)納入社區(qū)矯正服刑基地范圍。
“之前是‘散兵游勇’,現(xiàn)在是‘術(shù)業(yè)有專攻’,因?yàn)閰⑴c補(bǔ)植復(fù)綠的大部分是涉林罪犯,大部分對林木有了解,讓他們來養(yǎng)林護(hù)林,是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。”政和縣司法局副局長湯春富告訴記者。政和縣司法局會定期組織這些人到林業(yè)相關(guān)部門參加培訓(xùn),特別是有些服刑人員本身就從事林業(yè)工作,對林木的養(yǎng)護(hù)也十分有經(jīng)驗(yàn)。
以案釋法 法制觀念深入人心
政和縣司法局在對社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育矯正的同時(shí),還堅(jiān)持教育與懲處并重的原則,對認(rèn)罪服法、積極改造的社區(qū)服刑人員給予表揚(yáng),降低管理等級。
2015年2月13日許,陳某在位于政和縣楊源鄉(xiāng)坂頭村的山場干完農(nóng)活后,坐在山場邊的荒田吸煙時(shí),隨手將煙頭扔到田邊的雜草上,不慎引起森林火災(zāi)。案發(fā)后,陳某主動到公安機(jī)關(guān)投案,并如實(shí)供述犯罪事實(shí)。同時(shí),在政和縣司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)下,與受害方楊源鄉(xiāng)坂頭村委會簽訂補(bǔ)植復(fù)綠協(xié)議書,并繳納了相應(yīng)的保證金用以恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。按照約定,陳某將在今年春季前完成補(bǔ)種任務(wù)。
走在“四合一”基地,隨處可見護(hù)林的法律宣傳。鐵山鎮(zhèn)綜治副書記吳博惠告訴記者,通過這種直觀可見的宣傳方式,鐵山鎮(zhèn)毀林案件的數(shù)量越來越少,村民們保護(hù)森林資源的意識越來越高了。此外,政和縣法院還采用巡回法庭的方式,在案發(fā)附近的村莊或集鎮(zhèn)對被告進(jìn)行現(xiàn)場審理。通過這種巡回法庭審理的方式,讓村民們了解破壞森林的法律后果,增強(qiáng)法律意識。
責(zé)任編輯:肖舒
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