小臉圓嘟嘟的，睫毛長長的，不時咂吧一下小嘴……昨日，記者在南平市婦幼保健院見到市民許先生的小女兒，剛出生不久的小寶寶正在酣睡著。許先生告訴記者，小女兒出生于2016年1月1日凌晨4時22分，是當(dāng)天該醫(yī)院最早出生的“元旦寶寶”。而這一天，南平市婦幼保健院有1男4女共5名第二胎的“元旦寶寶”誕生，根據(jù)2016年1月1日起施行的《人口與計劃生育法修正案》，這些孩子平安“闖關(guān)”，成為政策內(nèi)的二胎寶寶。

“全面二孩”正式落地，與此前的計生政策相比，有哪些新的規(guī)定呢？

實行一、二孩生育登記制度

記者從南平市衛(wèi)計委了解到，省衛(wèi)計委近日下發(fā)了關(guān)于做好《福建省人口與計劃生育條例》修訂前計劃生育政策銜接工作的通知（下文簡稱《通知》），就實行一、二孩生育登記制度，全面實施避孕節(jié)育措施知情選擇，調(diào)整獨生子女父母獎勵政策等方面作出規(guī)定。

《通知》要求，對生育第一和第二個孩子的夫妻，自2016年1月1日起，孕后可持身份證、結(jié)婚證、戶口簿到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村（居）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進行登記，自主安排生育。

對于登記對象個別證件不全的，可實行承諾制，具體參照《福建省衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)改革生育服務(wù)證制度實施意見的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對夫妻確實需要《生育服務(wù)證》的，可在登記后當(dāng)場發(fā)證。登記后，由登記方負責(zé)在10個工作日內(nèi)通過國家計劃生育信息互聯(lián)互通平臺或省級全員人口數(shù)據(jù)庫，將有關(guān)登記情況通報夫妻雙方戶籍地。

全面實施避孕節(jié)育措施知情選擇

《通知》要求，對于已經(jīng)生育的育齡夫妻，可在了解各種避孕節(jié)育知識的前提下，自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

符合政策擬生育且已落實節(jié)育措施的已婚育齡婦女，可持身份證、結(jié)婚證到戶籍地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦出具證明，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)為其提供免費取出宮內(nèi)節(jié)育器等相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

調(diào)整獨生子女父母獎勵政策

另悉，《通知》中表明，自2016年1月1日起，暫停辦理放棄再生育獎勵，對新增自愿只生育一個子女的夫妻停止辦理獨生子女父母光榮證。

國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女、并且符合《福建省獨生子女父母光榮證管理辦法》規(guī)定的發(fā)放對象，衛(wèi)計部門可繼續(xù)辦理《獨生子女父母光榮證》。

此外，《通知》還對各基層醫(yī)療機構(gòu)和各級衛(wèi)生計生行政部門在做好婦幼健康服務(wù)方面作出相關(guān)規(guī)定。

其他未盡事宜，繼續(xù)按照《福建省人口與計劃生育條例》和計劃生育有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。