海峽網(wǎng)11月26日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 李向娟）與拉開全速推進(jìn)環(huán)三都澳灣區(qū)開放開發(fā)大幕同步，如何既要產(chǎn)業(yè)迸發(fā)又要碧海藍(lán)天的課題，很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在寧德決策者面前。

寧德市委全力實(shí)施的“一二三”戰(zhàn)略，就是堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，建立高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、風(fēng)清氣正的政治社會(huì)生態(tài)。

項(xiàng)目要一流　建設(shè)要一流

環(huán)三都澳灣區(qū)開放開發(fā)，首要的是要有高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)支撐，形成高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。寧德正加快不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)、鋰電新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、銅材料產(chǎn)業(yè)等四大千億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，力爭(zhēng)2020年產(chǎn)值突破3000億元，成為寧德趕超發(fā)展的“四梁八柱”。

有一流的項(xiàng)目，就要用一流的建設(shè)速度推進(jìn)。10月中旬，寧德打響了上汽寧德基地項(xiàng)目建設(shè)“大干100天　堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)”。自今年4月28日開工建設(shè)以來，上汽寧德基地項(xiàng)目第一批38個(gè)配套項(xiàng)目已完成3個(gè)，主機(jī)廠房、七都溪特大橋、三嶼特大橋等重點(diǎn)工程已初步成型，項(xiàng)目安征遷全部完成，首批30個(gè)核心供應(yīng)商落戶寧德等。這無疑創(chuàng)下了項(xiàng)目建設(shè)的“寧德速度”。

有一流的項(xiàng)目，就要產(chǎn)生強(qiáng)有力的帶動(dòng)作用。寧德市以四大產(chǎn)業(yè)為依托，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“五個(gè)一批”項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)。今年1至8月，300個(gè)在建省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資434億元，超序時(shí)進(jìn)度4.8%。9月，世界級(jí)的寧德新能源材料產(chǎn)業(yè)園在福安市灣塢不銹鋼特色小鎮(zhèn)正式奠基，吸引各方的目光。這一產(chǎn)業(yè)園將建設(shè)年產(chǎn)20萬噸動(dòng)力電池三元材料生產(chǎn)線系統(tǒng)及相關(guān)配套設(shè)施。

產(chǎn)業(yè)聚集，風(fēng)頭正勁。“我們發(fā)揮青山控股旗下青拓集團(tuán)的龍頭作用，寧德又引進(jìn)國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)格林美公司，建設(shè)新能源材料產(chǎn)業(yè)園，形成從鎳、鈷原料提取到正極材料、鋰電池、新能源汽車制造，以及汽車、動(dòng)力電池回收利用全閉環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。”寧德市委書記郭錫文表示。

龍頭企業(yè)多，帶動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)整體產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)也多。比如，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)36家配套企業(yè)，目前已落地31家、投產(chǎn)17家。

隨著鋰電新能源產(chǎn)業(yè)崛起，寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)申報(bào)獲批我省第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。“正在建設(shè)中的鋰電新能源小鎮(zhèn)以寧德時(shí)代和新能源科技為核心區(qū)域，規(guī)劃總面積約3.89平方公里，總投資約108.93億元。在建設(shè)赤鑒湖公園的基礎(chǔ)上，正加大道路路網(wǎng)、管網(wǎng)建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)特色小鎮(zhèn)商業(yè)水街、雙創(chuàng)中心、小鎮(zhèn)客廳，加快創(chuàng)建3A景區(qū)等。”寧德東僑開發(fā)區(qū)黨工委書記周祥祺說。

建設(shè)高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也是繞不過的坎，必須要堅(jiān)持沿海與山區(qū)聯(lián)動(dòng)。“當(dāng)前，寧德沿海與山區(qū)縣域發(fā)展不平衡問題較為突出。”采訪中，不少干部反映，沿海5個(gè)縣份的生產(chǎn)總值占到全市總量的76.3%，而且這種發(fā)展差距會(huì)因四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日趨拉大。對(duì)此，寧德“一二三”戰(zhàn)略提出，全市“一盤棋”、沿海山區(qū)一體化，實(shí)施新一輪山海協(xié)同發(fā)展行動(dòng)。如，蕉城、福安、福鼎、霞浦、東僑等沿?？h（市、區(qū)）分別與屏南、周寧、柘榮、壽寧、古田等山區(qū)縣結(jié)對(duì)共建，努力在推動(dòng)三都澳灣區(qū)率先崛起的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好沙埕灣、福寧灣開發(fā)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目進(jìn)一步向福寧灣、沙埕灣延伸，產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目向山區(qū)縣拓展。

污染防治戰(zhàn)　保碧海藍(lán)天

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境要實(shí)現(xiàn)共贏，開發(fā)與保護(hù)必須并重。寧德在推進(jìn)環(huán)三都澳灣區(qū)的大開放開發(fā)中，保護(hù)生態(tài)寧德、山水閩東的力度也在不斷加大。

11月中旬以來，萌態(tài)十足的白海豚再度出現(xiàn)在福鼎前岐鎮(zhèn)雙嶼村、店下鎮(zhèn)巽城村的海域，現(xiàn)場(chǎng)視頻驚艷了萬千網(wǎng)友。

被稱為“水中大熊貓”的中華白海豚向來對(duì)生活的水質(zhì)要求甚高。“白海豚出現(xiàn)，說明我們這邊的海域水質(zhì)大大改善了。”寧德市海洋與漁業(yè)局專家指出，這澄凈海水得歸功于正在開展的海上養(yǎng)殖綜合整治戰(zhàn)。

今年7月份以來，寧德市打響三都澳海域水環(huán)境綜合整治“1+N”的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。即兩年內(nèi)投入20多億元，開展海上養(yǎng)殖綜合整治、三都澳海域水環(huán)境綜合整治、陸源入海排污源問題整改、農(nóng)業(yè)面源污染整治、生活源污染治理、中心城區(qū)黑臭水體整治、全面清理海漂垃圾等。

在福安市、蕉城區(qū)、霞浦縣、福鼎市等沿海縣（市、區(qū)），海上養(yǎng)殖整治全面展開。“海上養(yǎng)殖整治，陸上海上雙管齊下，部門協(xié)同作戰(zhàn)。”寧德市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)雷大聯(lián)告訴記者，一方面，加強(qiáng)對(duì)陸上、海上運(yùn)輸非環(huán)保設(shè)施等進(jìn)行查扣，從源頭上斬?cái)嗯菽W(wǎng)箱下海；另一方面，出臺(tái)《寧德市三都澳海域環(huán)境保護(hù)辦法》，采取禁養(yǎng)區(qū)全面清退、限養(yǎng)區(qū)適度養(yǎng)殖、養(yǎng)殖區(qū)全面升級(jí)，大力推進(jìn)海上清理整治，規(guī)范海上養(yǎng)殖。

今年46歲的福鼎漁民蔡子上，曾經(jīng)因“桑美”臺(tái)風(fēng)重創(chuàng)，傳統(tǒng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖全軍覆沒。從2016年起，老蔡開始試水新型塑膠網(wǎng)箱養(yǎng)殖，在蕉城區(qū)城澳海域，建起6口圓形的深水大網(wǎng)箱，相當(dāng)于300多口傳統(tǒng)木質(zhì)網(wǎng)箱。去年，他銷售成品生態(tài)黃魚15萬多公斤，1年多時(shí)間便收回了建設(shè)成本。

嘗到甜頭的老蔡，今年便折回家鄉(xiāng)福鼎市白琳鎮(zhèn)沿州村，拆掉使用多年的600多口鋼構(gòu)網(wǎng)箱，新建10口塑膠深水大網(wǎng)箱。“新型網(wǎng)箱，網(wǎng)做深了，魚產(chǎn)量高、品質(zhì)也好，特別是抗臺(tái)風(fēng)，不用提心吊膽，風(fēng)再大也毫發(fā)無傷。”

為了加快漁排改造升級(jí)，寧德著力推廣深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖。去年底，我國(guó)首座單柱式半潛深海漁場(chǎng)落戶福鼎市臺(tái)山島附近海域。這個(gè)深海漁場(chǎng)項(xiàng)目，總投資1億元，養(yǎng)殖水域的水深大于35米，可養(yǎng)殖大黃魚約2000噸。即使在風(fēng)暴情況下，深海漁場(chǎng)可下降至水面下，能抵御17級(jí)臺(tái)風(fēng)。

經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng)　干部要成長(zhǎng)

在寧德的污染防治戰(zhàn)中，記者見到一個(gè)活躍的網(wǎng)絡(luò)工作群——寧德市海上養(yǎng)殖綜合整治指揮部微信群，市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）三級(jí)多部門負(fù)責(zé)人在線指揮作戰(zhàn)，不分晝夜。

“這里隨時(shí)都會(huì)刷新沿海各地海上綜合整治的進(jìn)度、安排、現(xiàn)場(chǎng)情況等訊息，我自己也加入其中指揮。大家協(xié)同作戰(zhàn)，干部干事精氣神很足，現(xiàn)在‘清海’取得明顯成效。”郭錫文也加入這個(gè)群，每天他都會(huì)從群里收閱近百條訊息，并作部署。

寧德把項(xiàng)目建設(shè)變成鍛煉考驗(yàn)干部的“大熔爐”。“將干部考察放在項(xiàng)目推進(jìn)的‘最前線’，推動(dòng)形成干部在重點(diǎn)項(xiàng)目一線實(shí)踐鍛煉、跟蹤考察、選拔使用的成長(zhǎng)鏈，實(shí)現(xiàn)‘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與干部成長(zhǎng)’的雙贏目標(biāo)。”郭錫文表示。

為了備戰(zhàn)上汽寧德基地項(xiàng)目，蕉城區(qū)組織區(qū)里所有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行成建制包干房屋征遷，在短短6個(gè)月內(nèi)完成上汽寧德基地項(xiàng)目安征遷房屋簽約100%，創(chuàng)下蕉城安征遷工作新紀(jì)錄。

地處福安南部的灣塢半島成為投資興業(yè)的熱土。福安市于2016年就成立灣塢片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化要素保障，服務(wù)好企業(yè)。“市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入一線，全面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，還幫助他們用好省市各項(xiàng)扶持政策，構(gòu)建和諧政企關(guān)系。”福安市委書記葉其發(fā)接受采訪時(shí)表示，福安從27個(gè)部門、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)300多位干部組成46個(gè)回遷組，順利完成搬遷工作。“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在哪里，黨員的作用就發(fā)揮在哪里。”灣塢鎮(zhèn)工貿(mào)區(qū)臨時(shí)黨支部成立，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，表現(xiàn)特別突出的農(nóng)村黨員，選出近30人，加入動(dòng)遷小組。

不僅項(xiàng)目征遷創(chuàng)造“寧德速度”，做好基礎(chǔ)配套也是加速度。寧德圍繞新能源、不銹鋼、新能源汽車、銅冶煉重大項(xiàng)目，采取“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)，加快水、電、路、碼頭及餐飲、住房、學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè)，為上汽項(xiàng)目配套的34個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)，建設(shè)速度得到上汽集團(tuán)高層充分肯定。為中銅項(xiàng)目配套的水、電、路、氣、通信等設(shè)施從灘涂起步到配套完善，保障了中銅項(xiàng)目今年6月順利投產(chǎn)。

作為國(guó)家高速公路網(wǎng)寧波至東莞線的重要組成部分——沙埕灣跨海通道公路工程項(xiàng)目全長(zhǎng)20.5公里，涉及佳陽(yáng)鄉(xiāng)13.5公里，途經(jīng)6個(gè)行政村，需征地2000畝，項(xiàng)目安征遷工作開展以來，3個(gè)多月就完成1386.9畝。“問題在一線解決，決策在一線落實(shí)。”佳陽(yáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部連續(xù)三個(gè)月幾乎沒有節(jié)假日。

如今，寧德各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，正成為環(huán)三都澳灣區(qū)開放開發(fā)的新旗幟。