原標(biāo)題：寧德市搭建政府投資小規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目“陽光平臺(tái)”

以往，小規(guī)模工程項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)，中間環(huán)節(jié)多，建設(shè)成本也高。一個(gè)幾十萬元的小項(xiàng)目往往要折騰大半年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能開工。“現(xiàn)在，有了‘陽光平臺(tái)’，有些政府投資項(xiàng)目就可當(dāng)場(chǎng)批復(fù)立項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，大大提速了。”近日，在“陽光平臺(tái)”寧德全市工作推進(jìn)會(huì)上，周寧縣行政服務(wù)中心主任鄭夢(mèng)飛說。

這個(gè)“陽光平臺(tái)”便是周寧縣政府投資小規(guī)模建設(shè)工程“陽光平臺(tái)”。

2017年9月，寧德市以周寧為試點(diǎn)打造政府投資小規(guī)模建設(shè)工程“陽光平臺(tái)”。這一平臺(tái)，將政府投資小規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目納入規(guī)范管理，有效整合發(fā)改、住建、審計(jì)、水利、交通、林業(yè)、國(guó)土等部門資源，實(shí)行項(xiàng)目登記制、業(yè)主負(fù)責(zé)制、公開搖號(hào)制、定量發(fā)包制、準(zhǔn)入清出制，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)20多個(gè)，在2~3個(gè)工作日內(nèi)，就可完成審批，并采取公開搖號(hào)的方式選擇施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，從而使項(xiàng)目全程“曬”在陽光下，做到公開、公正、公平。

此前，凡是施工單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬元以上的政府投資項(xiàng)目都依法必須招標(biāo)，200萬元以下的小規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目則可以采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或非招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，業(yè)主單位對(duì)小規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目有一定的自由裁量權(quán)。這樣，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，一些業(yè)主單位采用“明招暗定”的方式進(jìn)行邀標(biāo)，這無疑為“暗箱操作”披上了“合法”外衣。

對(duì)此，寧德市紀(jì)委有關(guān)人士說，政府投資的小規(guī)模建設(shè)工程領(lǐng)域中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些違法違紀(jì)行為，如“暗箱操作”、工程發(fā)包方式隨意，造價(jià)審核不嚴(yán)格、制度體系不完善、管理不規(guī)范等。

自從有了“陽光平臺(tái)”，對(duì)政府投資小規(guī)模建設(shè)工程審批環(huán)節(jié)少了，效率提升了。“過去，項(xiàng)目審核找人不容易，有時(shí)單個(gè)審批環(huán)節(jié)就要跑好幾趟，現(xiàn)在時(shí)限為2~3個(gè)工作日，所有環(huán)節(jié)在平臺(tái)‘一鍵搞定’，少了麻煩，也省了費(fèi)用。”周寧縣2018年縣鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林項(xiàng)目聯(lián)系人阮學(xué)強(qiáng)說。

對(duì)此，寧德市森森林業(yè)技術(shù)有限公司經(jīng)理范希梅也有同感：“公開搖號(hào)，既公平公正，也節(jié)省了投標(biāo)成本。參與搖號(hào)的施工單位，中標(biāo)的高興，沒中標(biāo)的也沒怨言。”

寧德市紀(jì)委政策法規(guī)研究室副主任張少華表示，這個(gè)“陽光平臺(tái)”信息透明、管理規(guī)范、全程留痕，該有的環(huán)節(jié)繼續(xù)保留，如設(shè)計(jì)、財(cái)審、驗(yàn)收、審計(jì)等，我們紀(jì)委依托平臺(tái)實(shí)時(shí)在線監(jiān)督、隨時(shí)抽查。

目前，政府投資小規(guī)模項(xiàng)目“陽光平臺(tái)”已經(jīng)在寧德10個(gè)縣(市、區(qū))逐步推開。據(jù)介紹，這個(gè)平臺(tái)運(yùn)行9個(gè)多月來，僅周寧縣已受理政府小投資項(xiàng)目125個(gè)，涉及資金達(dá)8592萬元，無一違規(guī)操作，無一被信訪舉報(bào)。（福建日?qǐng)?bào)記者　李向娟　通訊員 陳啟西）