原標(biāo)題：寧德市區(qū)公園建設(shè)管理有新規(guī)

公園怎么建，才能為市民提供更好的休閑娛樂環(huán)境?日前，市政府辦發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)公園建設(shè)管理的通知》，其中提出，將進(jìn)一步完善公園、景觀帶、綠慢道監(jiān)控設(shè)施配備，先行在環(huán)東湖公園綠地區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，并逐步推廣覆蓋到全市公園綠地。

防止將公園變成游樂場

今后，寧德市將強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，為市民“騰”出更多綠地。通知提出，將建立分布均勻、功能完備、品質(zhì)優(yōu)良的公園體系和空間布局，引領(lǐng)各類公園建設(shè)。與城市總體規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接，充分考慮城市綠地系統(tǒng)的布局以及各類公園建設(shè)空間需求，保障公園規(guī)劃建設(shè)用地，劃定公園保護(hù)范圍。合理利用城市空間，在老城區(qū)危舊房、棚戶區(qū)改造時(shí)，騰出空間建設(shè)街旁綠地，增加舊城區(qū)綠量。

公園建設(shè)在“保量”的同時(shí)還得“保質(zhì)”。寧德市將遵照國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制公園內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物等配套設(shè)施總量，嚴(yán)格控制游樂設(shè)施的設(shè)置，防止將公園變成游樂場，確保公園配套設(shè)施齊全、功能完善，滿足游客休憩觀賞娛樂需求。堅(jiān)持“保生態(tài)、保濕地、保原野”，立足資源稟賦，彰顯地方特色，把各種文化符號(hào)、民族元素、歷史內(nèi)涵運(yùn)用好、融合好，把現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境保護(hù)好、利用好。融入海綿城市建設(shè)的理念，注重公園綠網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)的布局與周邊水系、道路、市政設(shè)施等相結(jié)合。

鼓勵(lì)推廣民間力量建設(shè)管理公園

為提升建設(shè)質(zhì)量，寧德市將實(shí)行公園建設(shè)全過程監(jiān)管，確保依法依規(guī)高質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)把建設(shè)關(guān)，健全園林監(jiān)管職能，專門對公園建設(shè)從招投標(biāo)到竣工驗(yàn)收全過程的專業(yè)化監(jiān)督管理,確保嚴(yán)格遵照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和工藝要求，安全、規(guī)范施工建設(shè)。嚴(yán)把植物關(guān)，以栽植健康、全冠、適齡的鄉(xiāng)土植物為主，合理配植喬灌草(地被)，形成多樹種、多層次、喬灌草藤相結(jié)合的植物群落。嚴(yán)把移植關(guān)，依法制止移植古樹名木，嚴(yán)格控制未經(jīng)試驗(yàn)大量引進(jìn)外來植物;嚴(yán)禁違背自然規(guī)律和生物特性反季節(jié)種植施工、過度密植、過度修剪等。

在保障管養(yǎng)資金方面，通知提出，將加大公園綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政要將公園綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。在編制年度公園綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)時(shí)，留足當(dāng)年新移交園林部門管養(yǎng)的公園綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保建管移交及時(shí)，避免建管脫節(jié)。此外，將形成以政府投入為主體，全社會(huì)參與的多元化綠化建設(shè)投融資結(jié)構(gòu)。以政府主導(dǎo)建設(shè)與管理為主，多部門協(xié)同實(shí)施，充分發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體與企業(yè)共抓公園建設(shè)管理，大力實(shí)施公園認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的認(rèn)捐制度，積極鼓勵(lì)推廣民間力量建設(shè)公園、管理公園。

建立環(huán)東湖公園綠地視頻監(jiān)控系統(tǒng)

公園建好還不夠，還得要管好。值得一提的是，寧德市將規(guī)范公園管理的各項(xiàng)制度措施，提升智慧公園建設(shè)管理水平，凸顯公園智能化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)格化運(yùn)營管理。

通知提出，加大投入，進(jìn)一步完善公園、景觀帶、綠慢道監(jiān)控設(shè)施配備，先行在環(huán)東湖公園綠地區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，建立環(huán)東湖公園綠地視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用數(shù)字化定位管理，逐步推廣覆蓋到全市公園綠地，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，不留死角，提高管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。充分運(yùn)用科技手段，采集公園的園林綠化、配套設(shè)施、路燈照明、環(huán)境衛(wèi)生、體育器材等管理信息，構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，建立健全信息公開、社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。不斷完善公園管理體系，建立健全公園安全生產(chǎn)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、游客服務(wù)等相關(guān)制度，落實(shí)措施，推進(jìn)規(guī)范管理。同時(shí)，加強(qiáng)公園管理工作的監(jiān)督，建立人大代表、政協(xié)委員等共同參與的監(jiān)督機(jī)制，接受社會(huì)各界監(jiān)督，提高公園管理水平與效率。

此外，通過加強(qiáng)與社會(huì)團(tuán)體合作，實(shí)行志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)志愿者參與公園的管理，對市民、游客進(jìn)行保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)花草樹木等文明游園的引導(dǎo)，擴(kuò)大社會(huì)宣傳效果。加強(qiáng)綠線管理及執(zhí)法力度，對破壞、違規(guī)占用園林綠地行為進(jìn)行勸說教育并依法進(jìn)行行政處罰，實(shí)施依法治園、科學(xué)管園。(寧德晚報(bào)記者 吳寧寧)