寧德網(wǎng)消息(記者 鄭成輝 張文奎) 日前，為積極穩(wěn)妥地推進寧德市出租汽車行業(yè)改革，更好地滿足人民群眾出行需求，結(jié)合寧德市實際情況，市政府出臺《關(guān)于寧德市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實施方案》，從深化巡游車改革、規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車和私人小客車合乘等方面作出部署。

《方案》指出，出租汽車服務(wù)主要包括巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式。通過努力，“十三五”末，巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)基本完成轉(zhuǎn)型升級，與網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)實現(xiàn)融合發(fā)展，多樣化、差異化出行服務(wù)體系基本建立，與現(xiàn)代化綜合運輸體系更加匹配;出租汽車服務(wù)水平和監(jiān)管能力穩(wěn)步提升，群眾出行更加安全、便捷、高效。到2020年，全市出租汽車骨干企業(yè)達3家以上;新能源、清潔能源出租汽車比例達60%以上;新增出租汽車駕駛員勞動合同或經(jīng)營合同簽約率達100%;服務(wù)質(zhì)量信譽AAA級的出租汽車企業(yè)占比達80%以上，基本覆蓋市中心城區(qū);建成跨部門間的出租汽車信息化監(jiān)管體系，各職能部門間基本實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)互通互認。

在深化巡游車改革方面，將實行經(jīng)營權(quán)期限管理和無償使用。巡游車經(jīng)營權(quán)一律實行期限制。采取承包經(jīng)營方式的，經(jīng)營期限為4年;采取公司化經(jīng)營方式的，經(jīng)營期限為6年?，F(xiàn)有巡游車經(jīng)營權(quán)經(jīng)營期限與設(shè)定不符的，由各縣(市、區(qū))人民政府綜合考慮各方面因素，科學(xué)制定過渡方案，合理確定經(jīng)營期限。巡游車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用?，F(xiàn)有巡游車經(jīng)營權(quán)已實行有償使用的，經(jīng)營期滿后不再收取有償使用費。同時，將進一步規(guī)范經(jīng)營主體變更，厘清權(quán)屬關(guān)系，規(guī)范經(jīng)營權(quán)配置，健全利益分配制度，理順巡游車價格形成機制，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

在規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車方面，將規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展和網(wǎng)約車經(jīng)營行為。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，對網(wǎng)約車不實行數(shù)量管控，強化“政府監(jiān)管平臺，平臺管理車輛與駕駛員”的管理模式。網(wǎng)約車平臺公司要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，不斷提升乘車體驗、提高服務(wù)水平，加強對提供服務(wù)車輛和駕駛員的生產(chǎn)經(jīng)營管理。在規(guī)范私人小客車合乘方面，將鼓勵私人小客車合乘，但也指出私人小客車合乘不屬于網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)行為，且不以盈利為目的，任何單位和個人不得以私人小客車合乘名義從事或變相從事道路運輸經(jīng)營活動。合乘信息平臺所提供下載的合乘軟件應(yīng)當獨立設(shè)置，不得與巡游車、網(wǎng)約車軟件合并，接受交通、公安、通信、網(wǎng)信等部門依法監(jiān)管。