安商一體化，指的是采用“土地招拍掛+回購(gòu)房源安置”方式建設(shè)安置型商品房，也就是商品房和安置房在一塊土地用地內(nèi)同框建設(shè)。在堅(jiān)持“房住不炒”的背景下，這一模式有利于促進(jìn)和諧征遷與房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

今年來，市住建局以開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)和實(shí)施“七比一看”競(jìng)賽為抓手，積極謀劃部署，大力推廣“土地招拍掛+配建安置房”模式建設(shè)安置型商品房，并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新性提出“貨幣補(bǔ)償+購(gòu)房補(bǔ)助”安商一體化新模式，有力促進(jìn)城市品質(zhì)提升，有效促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康。

為什么要推廣安商一體化？

近年來，漳州市住建局積極組織、大力推廣安商一體化。與傳統(tǒng)土地劃撥建設(shè)的安置房不同，安置型商品房建設(shè)不再由政府直接承建，而是按照商品房運(yùn)作模式開發(fā)建設(shè)，采取公開或協(xié)議出讓土地的方式供地，讓房地產(chǎn)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，吸引知名開發(fā)商開發(fā)承建，充分體現(xiàn)房企品牌的優(yōu)勢(shì)，可縮短建設(shè)周期，讓回遷安置問題及時(shí)解決，并保障安置房和商品房?jī)深惙吭唇y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

在設(shè)計(jì)上，品牌開發(fā)商對(duì)居住功能空間的挖掘更深入細(xì)致，其產(chǎn)品在戶型設(shè)計(jì)、小區(qū)配套、景觀規(guī)劃等方面優(yōu)于傳統(tǒng)開發(fā)模式的安置房。在后期管理上，通過社會(huì)化操作，聘用專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保為小區(qū)住戶提供高品質(zhì)服務(wù)。

下階段，市住建局將按照省、市要求，繼續(xù)大力推進(jìn)安商一體化改革，推廣“土地招拍掛+配建安置房”方式建設(shè)安置型商品房，推進(jìn)安置房與商品房同步建設(shè)，進(jìn)一步縮短安置過渡期，降低征遷成本，提高回遷群眾居住品質(zhì)。

此外，近期發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好漳州市中心城區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》，也明確推行“安商一體化”安置模式。“各區(qū)政府（管委會(huì)）在制定項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案時(shí)，應(yīng)同步擬定安置房建設(shè)或商品房回購(gòu)方案。鼓勵(lì)采用安商一體化模式，在片區(qū)內(nèi)或周邊擬出讓地塊中回購(gòu)安置房源，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步出讓、同步建設(shè)、同步交付。”值得一提的是，該文件指出，各區(qū)可通過安商一體化項(xiàng)目，預(yù)留優(yōu)質(zhì)回購(gòu)房源，用于獎(jiǎng)勵(lì)提前騰房的群眾。

今年已新生成安商一體化項(xiàng)目22個(gè)

漳州市住建局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，全市共新開工11個(gè)安置型商品房項(xiàng)目，超額完成省里下達(dá)任務(wù)，累計(jì)完成投資51.61億元。從區(qū)域分布來看，薌城1個(gè)、龍文3個(gè)、長(zhǎng)泰2個(gè)、云霄3個(gè)、東山1個(gè)、高新區(qū)1個(gè)；從進(jìn)展來看，封頂裝修2個(gè)、主體施工5個(gè)、基礎(chǔ)施工4個(gè)。

漳州安商一體化代表性項(xiàng)目有龍文區(qū)中國(guó)鐵建海語(yǔ)印象、東山縣錦禧小區(qū)、長(zhǎng)泰區(qū)弘橋文錦里、云霄縣莆美鎮(zhèn)莆下村村民安置房建設(shè)項(xiàng)目、龍文區(qū)長(zhǎng)福片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等。

今年前4個(gè)月，全市新生成安商一體化項(xiàng)目22個(gè)，主要集中在薌城區(qū)、龍文區(qū)、南靖縣、詔安縣、漳浦縣等地區(qū)；南靖縣購(gòu)房補(bǔ)助已簽約118戶23549平方米，東山縣已簽約2戶163平方米。

在今年1月13日的土拍中，城投拿下的2021P13地塊就是安商一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目現(xiàn)名瓏璟新苑，位于薌城區(qū)漳華路以南、延安北路以東、騰飛路以北。項(xiàng)目規(guī)劃用地面積82135平方米，規(guī)劃布局幼兒園（9班）、黨建用房、社區(qū)服務(wù)站、居家養(yǎng)老用房、健身活動(dòng)室、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施等一系列公共服務(wù)與配套設(shè)施。目前項(xiàng)目處在基礎(chǔ)施工階段。

在2020年6月9日的土地拍賣會(huì)上，中鐵22局競(jìng)得的2020P10地塊也是安商一體化項(xiàng)目。原稱作龍文區(qū)通源片區(qū)安置房，現(xiàn)案名中鐵海語(yǔ)印象。海語(yǔ)印象位于迎賓路以南、天亭港以東、規(guī)劃步文路以西、規(guī)劃通源路以北，將建11棟高層住宅樓、1所幼兒園、1棟社區(qū)服務(wù)中心及小區(qū)其他配套用房。項(xiàng)目總占地約4.58萬(wàn)平方米，總建筑面積近17萬(wàn)平方米，住宅樓最高27層，最低23層，將提供安置套數(shù)1121套。目前項(xiàng)目正在進(jìn)行園林景觀施工。