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• 注重生態(tài)優(yōu)先,因地制宜設(shè)置草坪葬、樹葬、花葬等節(jié)地生態(tài)葬區(qū)域

• 鼓勵社會力量捐資、捐建,禁止社會資本以合資、合作、合建等形式介入

• 縣級公益性生命公園在明年年底前基本完成并投入使用

為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,日前,我市印發(fā)《漳州市公益性生命公園建設(shè)實施意見》(以下簡稱《意見》),將生命公園理念融入公益性公墓建設(shè),進一步滿足人民群眾的多元化殯葬服務(wù)需求。

建設(shè)公益性生命公園有助于推進我市新時代文明實踐、移風易俗工作,是保護生態(tài)環(huán)境、滿足群眾需求的一項重要民生工程。建設(shè)公益性生命公園遵循“公益便民、群眾受益,政府主導、科學規(guī)劃,因地制宜、節(jié)地生態(tài),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范管理”的原則,實現(xiàn)傳統(tǒng)殯葬文化與保護生態(tài)環(huán)境有機統(tǒng)一,能夠加快補齊我市公益性殯葬設(shè)施短板,解決我市骨灰安葬(放)設(shè)施存量不足、公益性公墓欠賬較多、公益性骨灰樓堂祭掃保障壓力大等方面問題。

因地制宜 建設(shè)富有特色的公益性生命公園

公益性生命公園是殯葬行業(yè)推行的一種創(chuàng)新、生態(tài)的殯葬模式,根據(jù)實際地形地貌進行合理規(guī)劃,將生命公園理念融入公益性公墓建設(shè),按照公園風格修建的生態(tài)節(jié)地型骨灰安葬設(shè)施。此外,公益性生命公園設(shè)置生命里程碑代替?zhèn)鹘y(tǒng)的墓碑石林,每個生命里程碑下方采取一穴、雙穴等方式布局,生命里程碑為斜碑,占地面積不超過0.4平方米。

《意見》指出,公益性生命公園應注重生態(tài)優(yōu)先,因地制宜設(shè)置草坪葬、樹葬、花葬等節(jié)地生態(tài)葬區(qū)域。同時,鼓勵各地結(jié)合自身實際,建設(shè)富有地域特色、風格各異的公益性生命公園。利用歷史墳墓連片區(qū)域就地改造成公益性生命公園,并結(jié)合實際積極探索建設(shè)枇杷生命公園、龍眼生命公園、荔枝生命公園等富有特色的公益性生命公園。

統(tǒng)籌規(guī)劃 各縣(區(qū))實現(xiàn)公益性生命公園全覆蓋

《意見》明確,公益性生命公園用地規(guī)模應適度,原則上縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級公益性生命公園用地規(guī)模分別最大不超過200畝、20畝、10畝,每畝地安置骨灰不少于300個。

另據(jù)《漳州市“十四五”民政事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》指出,除薌城區(qū)、龍文區(qū)納入市級公益性公墓規(guī)劃外,其他縣(區(qū))都要規(guī)劃建設(shè)1~3個縣級公益性生命公園;有條件的開發(fā)區(qū)(投資區(qū))可以規(guī)劃建設(shè)縣級公益性生命公園;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性生命公園。每個縣(區(qū))根據(jù)規(guī)劃布局選擇2~3個具備條件的村,試點建設(shè)村級公益性生命公園。

縣級公益性生命公園應于2022年12月底前完成項目選址、用地規(guī)劃、可研批復、建設(shè)資金落實等工作,爭取開工建設(shè);2023年12月底前基本完成并投入使用。

規(guī)范管理 實行政府定價突出建管公益屬性

《意見》明確,公益性生命公園投資建設(shè)主體以政府為主,鼓勵社會力量捐資、捐建,禁止社會資本以合資、合作、合建等形式介入,實行政府定價。任何單位和個人未經(jīng)許可,不得擅自建設(shè)公益性生命公園,不得從事對外經(jīng)營買賣活動,嚴禁非法倒賣墓穴,嚴禁傳銷和炒買炒賣墓穴,嚴禁超標準建設(shè)大墓、豪華墓、活人墓,不得違反規(guī)定將骨灰安葬在非公墓區(qū)。

公益性生命公園建成后,其運營管理由民政部門統(tǒng)一監(jiān)管。不得以合作、合股等形式進行社會化運營,不得改變其公益性質(zhì);不得委托或承包給任何營利性單位或個人運營管理。

此外,市級設(shè)立公益性安葬設(shè)施建設(shè)專項獎補資金,2023至2025年每年預算安排1000萬元,獎補2022至2024年公益性安葬設(shè)施建設(shè)成效突出的縣(區(qū))。具體獎補辦法由民政部門會同財政部門另行制定。(記者 沈昊鵬)

責任編輯:唐秀敏

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