福建的“雙減”方案正式出臺(tái)——省委辦公廳、省人民政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，昨天對(duì)外公布。福建“雙減”要從作業(yè)管理、教學(xué)質(zhì)量提升、課后服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)等方面進(jìn)行。

“雙減”指的是進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。國(guó)家在去年7月份啟動(dòng)“雙減”。

《方案》特別指出，面向3歲至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作，按中央文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

福建省此次“雙減”《方案》是根據(jù)國(guó)家要求制定，廈門(mén)也會(huì)據(jù)此出臺(tái)“雙減”實(shí)施細(xì)則。

“雙減”兩步走

第一步2022年，學(xué)校作業(yè)管理制度進(jìn)一步健全，學(xué)校課后服務(wù)基本滿(mǎn)足學(xué)生需要，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕。

第二步2023年，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平顯著提升，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)顯著減輕，校外培訓(xùn)真正成為有益補(bǔ)充，人民群眾教育滿(mǎn)意度明顯提升。

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【福建“雙減”這么做】

作業(yè)

嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)

《方案》指出，要嚴(yán)控作業(yè)總量與時(shí)長(zhǎng)，特別是要加強(qiáng)學(xué)科組、年級(jí)組作業(yè)統(tǒng)籌，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)和總量。

《方案》再次強(qiáng)調(diào)小學(xué)一二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè)，小學(xué)其他年級(jí)和初中各年級(jí)每天書(shū)面作業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)時(shí)長(zhǎng)規(guī)定；科學(xué)合理控制休息日、寒暑假、國(guó)家法定節(jié)假日書(shū)面作業(yè)總量，充分保障學(xué)生休息、睡眠、鍛煉時(shí)間。

在作業(yè)批改上，鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校推行校本作業(yè)，不再推薦征訂教輔材料；教師對(duì)學(xué)生書(shū)面作業(yè)應(yīng)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。

此外，嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)。

教學(xué)

不得隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度

《方案》指出，堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主辦好義務(wù)教育，到2023年，培育認(rèn)定100所左右省級(jí)義務(wù)教育教改示范校，組織遴選10個(gè)左右有條件的縣(市、區(qū))作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的先行創(chuàng)建縣(市、區(qū))。

在課堂教學(xué)方面，全面執(zhí)行“零起點(diǎn)”教學(xué)，不得隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度。

在考試評(píng)價(jià)方面，降低考試壓力，壓減考試次數(shù)，不得有提前結(jié)課備考、考題超標(biāo)、考試排名等行為。不得面向小學(xué)各年級(jí)和初中非畢業(yè)年級(jí)組織區(qū)域性或跨校際的學(xué)科統(tǒng)考，質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽取學(xué)生不得超過(guò)30%。

《方案》強(qiáng)調(diào)，考試成績(jī)呈現(xiàn)實(shí)行等級(jí)制，嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績(jī)。

課后服務(wù)

初中學(xué)校工作日可開(kāi)設(shè)晚自習(xí)班

《方案》指出，學(xué)校要保證課后服務(wù)時(shí)間，即工作日的中午和傍晚原則上都應(yīng)根據(jù)家長(zhǎng)需求開(kāi)展課后服務(wù)，傍晚課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間；對(duì)有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。

值得注意的是， 《方案》提出:初中學(xué)校工作日可開(kāi)設(shè)不超過(guò)2課時(shí)的晚自習(xí)班；探索將課后服務(wù)適當(dāng)擴(kuò)大到周末和國(guó)家法定節(jié)假日，對(duì)有需求的學(xué)生進(jìn)行興趣特長(zhǎng)培養(yǎng)。學(xué)校對(duì)參與課后服務(wù)的教師可實(shí)行“輪班”“彈性上下班”等制度。

《方案》指出，課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，也可組織教師跨校走教，或聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員或志愿者提供。要將教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)作為年度考核、職稱(chēng)評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。

此外，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課，直至撤銷(xiāo)教師資格。

在費(fèi)用上，相關(guān)服務(wù)由學(xué)校之外的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供的，學(xué)校可代收代付相關(guān)費(fèi)用，目前只能由青少年宮收取。《方案》指出，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減免課后服務(wù)費(fèi)用。

校外培訓(xùn)

不得占用節(jié)假日寒暑假組織學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)

《方案》指出，不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，逐步壓減學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，還要對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新審核登記，審核通過(guò)的，一律登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。

在培訓(xùn)時(shí)間上，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)時(shí)間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間沖突，線(xiàn)下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20∶30，線(xiàn)上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21:00。線(xiàn)上培訓(xùn)嚴(yán)禁通過(guò)“直播變錄播”等方式違規(guī)超時(shí)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。

在規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)方面，《方案》要求從事學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師。

嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)；嚴(yán)禁提供境外教育課程。

《方案》還特別指出，嚴(yán)禁線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供和傳播“拍照搜題”等不良學(xué)習(xí)方法，嚴(yán)禁泄露家長(zhǎng)和學(xué)生個(gè)人信息。(廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 佘崢)