四好一大 努力把保障房建成“區(qū)位好、配套好、品質(zhì)好、環(huán)境好、體量大”的宜居新社區(qū)

探索保障房建設(shè)新模式新速度

我市堅(jiān)持“四好一大”理念，全力開啟住有所居幸福密碼

翔安新店保障房地鐵社區(qū)(鳥瞰效果圖)。

翔安新店保障房地鐵社區(qū)樓房(效果圖)。

廈門網(wǎng)訊 （廈門日?qǐng)?bào)記者袁舒琪）翔安新店地鐵社區(qū)一期工程昨日正式開工，未來這里將依托軌道交通3號(hào)線直通島內(nèi)的交通優(yōu)勢(shì)，為居民提供便利的交通和舒適的生活環(huán)境，這也是全市第一個(gè)正式開工的保障性住房地鐵社區(qū)。

這無疑是保障房建設(shè)“廈門新速度”的最好詮釋。僅僅歷時(shí)兩個(gè)多月，翔安地鐵社區(qū)項(xiàng)目從一個(gè)設(shè)想、一紙規(guī)劃，變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的落地動(dòng)建。其間，在市委市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，市建設(shè)局、市住房保障辦牽頭，多個(gè)相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)，項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、土地房屋征遷、施工許可、資金籌措等十幾項(xiàng)前期工作環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。

這也是我市保障房建設(shè)探索科學(xué)理念的醒目范例。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，保障房建設(shè)不僅追求“快”，更要建得“好”——正如地鐵社區(qū)的核心規(guī)劃方向，我市正按照科學(xué)選址、配套完善、質(zhì)量過硬、環(huán)境優(yōu)美的原則，努力把保障房建成“區(qū)位好、配套好、品質(zhì)好、環(huán)境好，體量大”的“四好一大”宜居新社區(qū)。

解決群眾實(shí)際住房困難，讓更多老百姓共享城市發(fā)展成果，我市正在探索實(shí)踐的全新保障房建設(shè)“廈門模式”，將為市民帶來有感發(fā)展的全新體驗(yàn)，開啟住有所居的幸福密碼。

規(guī)劃新方向

舍得拿出好地塊，定制市民心中“理想化”家園

幸福是什么？首先是你的訴求有人認(rèn)真在聽。在不少老百姓眼中，理想化的住所一定要有便利的交通、出行無憂，一定要有完善的配套、生活不愁，而我市正通過開創(chuàng)保障房全新的規(guī)劃方向，力求定制市民心中的“理想化”家園。

陸地面積僅為1699.39平方公里的廈門，寸土寸金。然而為了讓老百姓住在交通便利的區(qū)域，廈門卻很舍得拿出好地塊來建設(shè)保障房。如現(xiàn)在規(guī)劃的四個(gè)保障房地鐵社區(qū)選址均毗鄰地鐵站點(diǎn)，盡享得天獨(dú)厚的交通資源，且每個(gè)項(xiàng)目規(guī)模均超過1平方公里。將任務(wù)細(xì)化至今年，其建設(shè)規(guī)模也是史無前例的——根據(jù)今年最新出爐的建設(shè)計(jì)劃，我市在建、新開工保障性住房項(xiàng)目將達(dá)到22個(gè)，累計(jì)房源共計(jì)4萬多套。

更進(jìn)一步，在滿足交通便利的同時(shí)，我市還從百姓生活的其他需求切入，合理規(guī)劃保障房建設(shè)布局，讓其“叫好也叫座”——考慮市民的日常購物需求，我市充分借鑒香港等城市與地區(qū)地鐵社區(qū)綜合體的成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌考慮地鐵站點(diǎn)、保障房、公共服務(wù)和生活配套，依托地鐵社區(qū)相鄰的地鐵站點(diǎn)，特別是換乘站點(diǎn)，將打造成多功能的大型商業(yè)、生活綜合體。未來人流較大的街區(qū)，還會(huì)設(shè)置底層商業(yè)，建立點(diǎn)線結(jié)合的商業(yè)服務(wù)體系。

不同類型居民的生活模式、出行習(xí)慣甚至也被考慮到位。市住房保障辦相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在保障房地鐵社區(qū)的規(guī)劃中，還將以不同類型居民的出行模式為規(guī)劃出發(fā)點(diǎn)，以步行尺度作為塑造城市空間的重要因素。結(jié)合不同的服務(wù)人口，合理設(shè)置便捷的慢行系統(tǒng)并串聯(lián)相應(yīng)的教育、醫(yī)療等服務(wù)配套設(shè)施，滿足日常合理需求。

建設(shè)新模式

政府主導(dǎo)企業(yè)運(yùn)作

促質(zhì)量進(jìn)度“雙騰飛”

規(guī)劃已經(jīng)在手，建設(shè)進(jìn)度也不能讓老百姓等太久。在我市保障房地鐵社區(qū)微信工作群上，幾乎每日都會(huì)有項(xiàng)目的最新進(jìn)展情況，發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、財(cái)政等多個(gè)部門開辟綠色通道、倒排項(xiàng)目工期，不斷促項(xiàng)目建設(shè)提速增效。

隨著我市大力度推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作，圍繞如何順應(yīng)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需求，更優(yōu)質(zhì)、高效地推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作等問題，我市在保障住房建設(shè)模式上還進(jìn)行了新的探索。

翔安、同安、海滄三個(gè)保障房地鐵社區(qū)建設(shè)中，我市首次采用政府作為業(yè)主，國有企業(yè)作為代建總承包單位的模式進(jìn)行建設(shè)。與之前保障性住房建設(shè)的不同之處在于，三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)模式為試點(diǎn)代建總承包制，分別委托建發(fā)集團(tuán)、住宅集團(tuán)及安居集團(tuán)作為三個(gè)地鐵社區(qū)一期項(xiàng)目的代建總承包單位開展工作，各自牽頭組成聯(lián)合體自行選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工單位。這種模式的顯著優(yōu)點(diǎn)，就是在項(xiàng)目建設(shè)初期就已經(jīng)確定了項(xiàng)目投資總額。市住房保障辦相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確的前提下，代建單位只有不斷地優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工等方案，才能確保項(xiàng)目的盈利。如此一來，有助于項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度的不斷優(yōu)化。

品質(zhì)新要求

質(zhì)量媲美商品房

打造生態(tài)宜居好環(huán)境

高水平規(guī)劃，還要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建設(shè)品質(zhì)要同商品房媲美，是我市對(duì)保障房建設(shè)提出的新要求，為此，除了把握項(xiàng)目質(zhì)量過硬的基本要求之外，保障房社區(qū)環(huán)境還將以生態(tài)優(yōu)先為基準(zhǔn)，推廣海綿理念，建設(shè)高品質(zhì)綠化景觀環(huán)境——據(jù)了解，保障房地鐵社區(qū)的裝修標(biāo)準(zhǔn)為1000元/平方米，綠化標(biāo)準(zhǔn)為400元/平方米，建筑外墻將采用真石漆。

在建和即將建設(shè)的保障房項(xiàng)目中，都將重視規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀水系的調(diào)蓄作用，規(guī)劃在原有水系的基礎(chǔ)上結(jié)合道路系統(tǒng)和場(chǎng)地豎向進(jìn)行合理的系統(tǒng)性改造，形成幾大水系，提高規(guī)劃區(qū)對(duì)雨洪徑流的調(diào)蓄容量和調(diào)配靈活性，打造海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，并借由透水人行道、非機(jī)動(dòng)車道以及下凹式綠地、中央入滲溝規(guī)劃區(qū)道路通過設(shè)計(jì)等多項(xiàng)綠色支撐技術(shù)，來提高道路可滲透率。