規(guī)劃綱要”提出，福建省到2020年全面建成小康社會，經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階；到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%，城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長8%，均提前比2010年翻一番，現(xiàn)行省定扶貧標準貧困人口全部脫貧；福州市轄區(qū)、廈門市和平潭綜合實驗區(qū)實行積分落戶制度，全面放開其他地區(qū)落戶限制；全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。“十三五”末總?cè)丝谝?guī)模達4100萬人。

據(jù)新華網(wǎng)、東南網(wǎng)報道《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，經(jīng)過福建省十二屆人大四次會議審議批準，向社會公布。

“十三五”GDP年均增長8.5%

“規(guī)劃綱要”提出“十三五”時期福建省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%。福建省發(fā)改委有關負責人5日作出解讀。

該負責人介紹，制定這個目標是與中央提出的2020年全面建成小康社會目標，以及中央關于進一步加快福建經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相銜接；同時從福建經(jīng)濟增長趨勢看，經(jīng)濟增長區(qū)間將下移至中高速增長；此外，也考慮了福建自貿(mào)試驗區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)以及福州新區(qū)建設等中央支持福建加快發(fā)展的政策疊加效應將逐步凸顯，為福建加快發(fā)展增強了動力。

廈門市等實行積分落戶制度

戶籍制度改革心系千萬家。“規(guī)劃綱要”明確，福建省將建立健全實際居住人口登記制度，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。

福州市轄區(qū)、廈門市和平潭綜合實驗區(qū)實行積分落戶制度（積分落戶制，指外來務工人員積分入戶核準分值達到一定值后即可申請落戶，利于增強外來務工人員的歸屬感），全面放開其他地區(qū)落戶限制，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民享有同等權利和義務。

實施居住證制度，推進城鎮(zhèn)基本公共服務和便利向常住人口全覆蓋。引導農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近向中小城市和建制鎮(zhèn)集聚。實施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入工程。探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制。

重點建設3所高水平大學

教育一向是老百姓關注的熱點、焦點問題。“規(guī)劃綱要”提出，基礎教育方面，實施學前教育三年行動計劃、義務教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡計劃、特殊教育提升工程、普通高中內(nèi)涵提升計劃等。全省普惠性幼兒園就讀的適齡幼兒比例達到80%，50%義務教育學校成為“老百姓身邊的好學校”，50%縣（市、區(qū)）成為“義務教育管理達標縣”，建設50所特教學校職教教室和實訓基地、35所省級普通高中教育改革示范校，建成100個左右省級課程改革基地，改造100所左右薄弱高中，培育60所左右特色高中。

高等教育方面，積極爭取國家支持福建一流大學、一流學科建設。重點建設3所高水平大學、100個“高峰”“高原”學科、100個應用型特色學科、200個服務產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)點和20個應用型人才培養(yǎng)專業(yè)集群。

打造“三縱六橫”鐵路網(wǎng)

“規(guī)劃綱要”明確，“十三五”期間，打造“三縱六橫”干線鐵路網(wǎng)，即：“三縱”：溫州—福州—廈門—深圳（包括運營的沿海快速鐵路、規(guī)劃沿海高速鐵路和沿海貨運鐵路）、寧德—南平—龍巖—梅州（包括漳龍線、鷹廈線南平至漳州、寧德至南平、南三龍鐵路）、溫州—武夷山—建寧—梅州鐵路（包括浦梅鐵路）；“六橫”：衢州—寧德、合肥—福州、橫峰—福州、向塘—莆田、興國—泉州、贛州—龍巖—廈門。“一環(huán)兩網(wǎng)”城際軌道交通：“一環(huán)”，利用既有鐵路和新建鐵路形成9個設區(qū)市城際環(huán)線，即福州-莆田-泉州-廈門-漳州-龍巖-三明-南平-（寧德）-福州。“兩網(wǎng)”，即福莆寧城際線網(wǎng)和廈漳泉城際線網(wǎng)，其中福莆寧規(guī)劃線路10條，里程約536公里；廈漳泉規(guī)劃線路6條，里程約546公里。