原標題：泉州市加強城市基層黨建工作 組建城市居民小區(qū)黨組織

泉州網(wǎng)7月30日訊（記者 謝曦）近日，市委辦印發(fā)《關于加強城市基層黨建工作的實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》），從建立健全城市基層黨建工作機制、強化街道社區(qū)黨組織功能、擴大黨的組織和工作覆蓋、探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)接合部基層黨建工作、提升黨建在基層治理中的引領作用、加強黨務工作者和黨員隊伍建設、強化基層黨建工作保障七個方面入手，構建條塊結合、以塊為主、優(yōu)勢互補、資源整合的基層區(qū)域化黨建新格局。

建機制 街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位資源共享

城市基層黨建是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機聯(lián)結單位、行業(yè)及各領域黨組織，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設和整體建設。建立健全互聯(lián)互動機制，統(tǒng)籌整合街道社區(qū)內各領域黨建資源，有利于打破壁壘、握指成拳。

《意見》提出，街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位要相互提供資源清單和需求清單，互相開放、統(tǒng)籌整合使用區(qū)域內黨建、群團、教育、文化、衛(wèi)生、體育等場所及設施，實現(xiàn)需求互補、資源共享。

強基礎 推進街道社區(qū)減負增效

街道社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎?！兑庖姟诽岢?，要按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則，調整優(yōu)化街道內設機構，強化基層黨建、基層治理、服務群眾的機構和力量，強化街道黨工委抓黨建、抓治理、抓服務的職能。

同時，推進街道社區(qū)減負增效，落實社區(qū)事務準入制度，各級提供給社區(qū)的資金資源，要以社區(qū)黨組織為主渠道落實到位，促進社區(qū)黨組織有資源有能力辦事；取消各職能部門對社區(qū)單獨組織的考核評比活動，統(tǒng)一納入縣（市、區(qū)）對街道工作的綜合考核評比。

擴覆蓋 推行樓幢黨小組、黨員樓長制

《意見》要求，街道、社區(qū)應根據(jù)小區(qū)分布情況，依托業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司、居民自治團體等，組建小區(qū)黨組織。

其中，凡是在冊正式黨員（組織關系在社區(qū)的黨員）達3名以上的小區(qū)，應成立建制性的黨組織；在冊正式黨員不足3名的，積極吸納非在冊黨員（組織關系不在社區(qū)但是居住在小區(qū)中的黨員）加入小區(qū)黨組織，探索組建“兼合式”黨組織，并通過培養(yǎng)發(fā)展黨員等措施，為成立建制性的黨組織打好基礎。適時升格社區(qū)黨組織，負責領導和管理小區(qū)黨支部。

同時，明確小區(qū)黨組織在小區(qū)自治管理中的領導地位，組織業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司、群體組織、社團組織等成立小區(qū)自治聯(lián)席會議。推行樓幢黨小組、黨員樓長制、黨員中心戶等制度，動員各類群體參與自治管理，共同做好小區(qū)服務管理，提升居民依法自治水平。