原標(biāo)題：處罰食品藥品嚴(yán)重失信 泉州開出首張“黑名單”

泉州網(wǎng)10月11日訊 （記者李菁 通訊員傅臻）昨日，記者從泉州市食品藥品監(jiān)督管理局洛江分局了解到，9月28日該局向泉州市一家食品企業(yè)發(fā)出全市首份《食品藥品嚴(yán)重失信“黑名單”告知書》，并在泉州市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上予以公示。

本次被列入嚴(yán)重失信“黑名單”的是泉州市泉泉純凈水有限公司，位于洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)前垵村大深埔，該公司在一年內(nèi)實(shí)施兩次相同的違法行為——生產(chǎn)不合格包裝飲用水，被吊銷持有的《食品生產(chǎn)許可證》。依據(jù)《食品安全法》第一百三十五條及暫行規(guī)定，該公司被列入“黑名單”的期限為五年，從2017年8月30日至2022年8月29日。作為懲戒，該公司法定代表人及有關(guān)責(zé)任人五年內(nèi)將受到不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作及不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員等限制。

食品藥品嚴(yán)重失信“黑名單”是指因食品藥品企業(yè)有嚴(yán)重失信行為受到行政處罰或刑事處罰的主體黑名單，包括食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和藥品或醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等機(jī)構(gòu)，以及依法受到市場(chǎng)和行業(yè)禁入的相關(guān)責(zé)任人員名單。2013年12月12日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局起草的《食品藥品安全“黑名單”管理規(guī)定(征求意見稿)》公布。為推進(jìn)食品藥品信用體系建設(shè)，建立健全食品藥品失信懲戒機(jī)制，落實(shí)食品藥品違法行為“處罰到人”，我省于2017年7月14日制定了《福建省食品藥品嚴(yán)重失信“黑名單”管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“暫行規(guī)定”），暫行規(guī)定自2017年8月1日起施行。

據(jù)了解，有11種情況可被列入“黑名單”，包括違反食品藥品法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果，被吊銷食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或被撤銷產(chǎn)品批準(zhǔn)證明文件的；行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的；被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的；未取得許可從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；違反食品藥品法律、法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重，被食品藥品監(jiān)督管理部門處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰的；拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理，受到行政處罰的；因食品藥品安全違法犯罪行為受到刑事處罰的；醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定開展醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)，造成嚴(yán)重后果的；或醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的；篡改經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械廣告內(nèi)容，被撤銷醫(yī)療器械的廣告批準(zhǔn)文件的；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，以及其他依法應(yīng)納入“黑名單”的情形。

被列入“黑名單”的企業(yè)，將被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加密日常監(jiān)督檢查頻次，提高風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)，至少每半年對(duì)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、出廠檢驗(yàn)、企業(yè)自查等管理制度和執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查；依法禁止或限制從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)；責(zé)令定期開展食品藥品安全自查或者邀請(qǐng)第三方進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)；對(duì)嚴(yán)重失信者違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法從重處罰。