原標(biāo)題：自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案：過渡期救助視情延至6個(gè)月

泉州網(wǎng)7月31日訊（記者 林銘珊）日前，泉州市發(fā)布《泉州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大限度地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，保障受災(zāi)人民基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)安全穩(wěn)定。

自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng) 分為四級(jí)

預(yù)案適用于我市區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作。當(dāng)毗鄰地市發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對(duì)我市造成重大影響時(shí)，按照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、核事故應(yīng)急等其他突發(fā)事件，造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、需政府緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助時(shí)，可根據(jù)需要參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。

災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)和相關(guān)部門按照“分級(jí)管理、屬地為主、各司其職”的原則，根據(jù)災(zāi)情等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極采取有效措施開展應(yīng)急救災(zāi)，做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活保障工作。根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害的危害程度等因素，自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。

農(nóng)村住房允許統(tǒng)規(guī)自建和分散重建

預(yù)案明確災(zāi)后救助與恢復(fù)重建相關(guān)事宜。

災(zāi)害穩(wěn)定后，對(duì)無房可住、無生活來源、無自救能力的受災(zāi)群眾實(shí)施過渡期生活救助，一般為3個(gè)月，視情可延長至6個(gè)月。重特大自然災(zāi)害發(fā)生后，市減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門及災(zāi)區(qū)民政部門評(píng)估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況，并提出過渡期生活救助方案和保障意見。自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，各級(jí)政府為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助，啟用專項(xiàng)資金，用于幫助解決冬春受災(zāi)困難群眾吃飯、穿衣、取暖等。

將農(nóng)村住房災(zāi)后重建與扶貧開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，重建規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接，提倡集中重建，鼓勵(lì)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，允許統(tǒng)規(guī)自建和分散重建，引導(dǎo)到城鎮(zhèn)購買住宅。建房資金通過政府救助、群眾自籌、社會(huì)幫扶、政策扶持等多種途徑籌集。

災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)內(nèi)救災(zāi)物資運(yùn)抵災(zāi)區(qū)

預(yù)案提出要合理規(guī)劃、建設(shè)各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫的倉儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能。

市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況，按照合理布局、規(guī)模適度的原則設(shè)立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫。根據(jù)全省自然災(zāi)害救助救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，制定全市自然災(zāi)害救助救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模，健全救災(zāi)物資采購和儲(chǔ)備機(jī)制。建立完善全市救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)，制定完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理規(guī)定。健全市救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和公路、鐵路應(yīng)急運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救災(zāi)物資在災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。市減災(zāi)委辦公室要與駐泉部隊(duì)建立應(yīng)急救災(zāi)物資緊急運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，確保緊急救災(zāi)物資快速運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。