原標(biāo)題：“e龍巖”：以數(shù)字化打通服務(wù)群眾“最后一公里”

□ 新華社記者 鄭良

今年以來(lái)，福建龍巖市打造“e龍巖”網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化“網(wǎng)上政府”辦事流程，打通部門(mén)數(shù)字孤島，線上線下聯(lián)動(dòng)，以數(shù)字化打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

優(yōu)化“網(wǎng)上政府”

群眾辦事一半以上“一趟不用跑”

近日，龍巖連城四堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院護(hù)士鄒雪云通過(guò)“e龍巖”手機(jī)APP向市衛(wèi)計(jì)委提交了護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)，在線上傳申請(qǐng)材料，龍巖市行政服務(wù)中心衛(wèi)計(jì)委窗口工作人員實(shí)時(shí)收到申請(qǐng)。

龍巖市衛(wèi)計(jì)委工作人員李環(huán)說(shuō)：“通過(guò)全國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)查詢(xún)申請(qǐng)人信息，確認(rèn)其已經(jīng)通過(guò)護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試，并對(duì)其提交的資料進(jìn)行初步審核，當(dāng)天就辦結(jié)了網(wǎng)上預(yù)審。”

第二天，李環(huán)收到了郵寄的紙質(zhì)申請(qǐng)材料，經(jīng)過(guò)復(fù)核，當(dāng)天就完成審批，并將執(zhí)業(yè)證書(shū)通過(guò)快遞寄給申請(qǐng)人。

以往要跑好幾趟，至少要一兩周才能完成的審批現(xiàn)在很多“一趟不用跑”，緣于龍巖今年以來(lái)對(duì)傳統(tǒng)政府網(wǎng)站進(jìn)行流程再造，建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)一的網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)“e龍巖”，打通各級(jí)政府、政府部門(mén)數(shù)字孤島，推動(dòng)行政審批、公共服務(wù)、便民服務(wù)從線下到線上、從電腦端向手機(jī)端轉(zhuǎn)移。

龍巖市行政服務(wù)中心管委會(huì)副主任劉增升告訴記者：“目前，已梳理并推動(dòng)可通過(guò)手機(jī)全程網(wǎng)辦的審批事項(xiàng)達(dá)200項(xiàng)，累計(jì)辦理3000多件。”

以辦理住房公積金貸款為例，以往要在銀行、公積金管理中心來(lái)回跑好幾趟，辦事大廳排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象嚴(yán)重，“通過(guò)優(yōu)化流程，公積金管理中心和銀行實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，群眾只要在網(wǎng)上提交申請(qǐng)表，中心在后臺(tái)就能完成審批。”龍巖市公積金管理中心主任謝曉文說(shuō)。

百姓“隨手拍” 政府“趕緊辦”

上下班，市民鐘先生要經(jīng)過(guò)龍巖城區(qū)蓮莊路閩大路口，他發(fā)現(xiàn)路口的紅綠燈設(shè)置不合理，主通道綠燈時(shí)間太短，非高峰期15秒至20秒，高峰期30秒，通常要等四五個(gè)紅綠燈才能通過(guò)。

鐘先生將該路口交通擁堵情況拍照上傳“e龍巖”平臺(tái)，并附文字分析了路口結(jié)構(gòu)和車(chē)流情況，提出“調(diào)整主通道綠燈時(shí)間至40秒以上”的建議。很快，他收到交警部門(mén)反饋：“已經(jīng)重新設(shè)置燈控時(shí)間。”“目前路口擁堵情況大大緩解。”鐘先生說(shuō)。

老百姓說(shuō)話“管用”是因?yàn)?ldquo;E龍巖”平臺(tái)設(shè)置政民互動(dòng)中心，市民通過(guò)“e龍巖”“隨手拍”功能，圖文互動(dòng)，在線反映訴求，提出建議，咨詢(xún)求助等，平臺(tái)工作人員根據(jù)圖文描述的情況，將訴求、建議等快速分轉(zhuǎn)到職能部門(mén)，并反饋處理結(jié)果。

龍巖市數(shù)字辦主任張發(fā)盛告訴記者，“e龍巖”公共服務(wù)平臺(tái)打通了線上和線下，百姓通過(guò)“隨手拍”在線上表達(dá)訴求，平臺(tái)后臺(tái)整合了線下市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府及其部門(mén)資源，形成“提交—轉(zhuǎn)辦—辦理—反饋—評(píng)價(jià)”工作機(jī)制。

訴求辦理全程公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。張發(fā)盛說(shuō)，群眾通過(guò)手機(jī)可以實(shí)時(shí)查看訴求轉(zhuǎn)辦、處理情況，在線評(píng)價(jià)處理結(jié)果，評(píng)價(jià)結(jié)果和辦事部門(mén)績(jī)效考評(píng)掛鉤。

提升治理能力

打通服務(wù)群眾“最后一公里”

今年1月上線以來(lái)，“e龍巖”平臺(tái)受理群眾“隨手拍”訴求近3000件，做到了件件有回音、有效訴求件及時(shí)辦結(jié)并反饋。

通過(guò)“e龍巖”平臺(tái)，共建共治共享的社會(huì)治理格局正在形成。張發(fā)盛告訴記者，噪音擾民、城市安全隱患、亂停車(chē)擠占道路……“隨手拍”更多反映的是涉公共利益問(wèn)題，每件都有處理反饋，市政府還及時(shí)出臺(tái)了對(duì)熱心公益的群眾的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，“說(shuō)話管用了，群眾參與社會(huì)治理的積極性越來(lái)越高。

目前，“e龍巖”注冊(cè)用戶(hù)已達(dá)33萬(wàn)人，其中實(shí)名認(rèn)證31萬(wàn)人，群眾通過(guò)這一平臺(tái)，可以查詢(xún)?nèi)懈骷?jí)政府及其部門(mén)的政務(wù)網(wǎng)站、微信、微博等發(fā)布的信息，平臺(tái)也會(huì)根據(jù)群眾關(guān)注度實(shí)時(shí)推送、置頂熱點(diǎn)資訊、政府重大信息發(fā)布等。

“‘讓群眾辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便’，要更多運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維、數(shù)字化手段‘打通最后一公里’，從受眾的角度出發(fā)，優(yōu)化服務(wù)，提升體驗(yàn)品質(zhì)，進(jìn)而倒逼政府辦事流程再造和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，打造服務(wù)型政府。”龍巖市市長(zhǎng)林興祿說(shuō)。（據(jù)新華社福州4月19日電）