榕城海關(guān)支持福州自貿(mào)片區(qū)十年結(jié)出累累碩果—— 

創(chuàng)新舉措精細服務 高效監(jiān)管助企遠航

十年的變化能有多大？

福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)用十年光陰書寫了一份亮眼答卷：企業(yè)數(shù)量爆發(fā)式增長，5.05萬戶企業(yè)在這片熱土扎根，數(shù)量達到掛牌前的7倍，江陰港區(qū)集裝箱吞吐量突破245萬標箱，比掛牌前增長145.18%；創(chuàng)新成果遍地開花，全國首票進口印尼鮮食椰子在此通關(guān)，全國首個進口汽車輔助整改口岸于此獲批，全省首份RCEP原產(chǎn)地證書從這里簽發(fā)……

這些跨越式發(fā)展的背后，沉淀著福州自貿(mào)片區(qū)“大膽闖、試、改”的開拓精神，映照著萬千企業(yè)的奮斗身影，也凝聚著榕城海關(guān)十年如一日的創(chuàng)新護航。

榕城海關(guān)監(jiān)管進出口郵件。榕城海關(guān)供圖

“試”出精彩

參與全國首創(chuàng)舉措37項

在福州國際郵件出口處理中心，包裹如流水般在傳送帶上有序流轉(zhuǎn)。作為大陸首個對臺郵件總包交換中心，每天近8000件包裹從這里發(fā)往臺灣。

“3天就能送到。”福州市郵政速遞公司國際部經(jīng)理王耀榮告訴記者。而從前，這個時間要翻倍。“以前不同類型的寄遞業(yè)務要在不同的監(jiān)管場所、面對不同的部門，歷經(jīng)3道手續(xù)才能完成通關(guān)”。

怎么才能讓通關(guān)效率更高一些、讓兩岸融合的腳步更快一些？

依托自貿(mào)試驗區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢，榕城海關(guān)探索推出對臺寄遞業(yè)務“園區(qū)疊加”“場所疊加”“物品疊加”的“三級疊加”一站式通關(guān)模式，運用信息化系統(tǒng)實現(xiàn)寄遞業(yè)務全品類一站式通關(guān)，將包裹運輸時間縮短至2天~3天。該舉措于2024年獲評福建自貿(mào)試驗區(qū)最新一批創(chuàng)新舉措。

先行先試帶來的改變不止于此。

在福州自貿(mào)片區(qū)福清區(qū)塊，千億級的化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)——萬華化學福建工業(yè)園正在崛起。其主要產(chǎn)品聚氨酯可用于生產(chǎn)高性能的涂料、膠粘劑等新材料，遠銷東南亞、非洲等地。

由于產(chǎn)品的特殊性，企業(yè)對高效通關(guān)的需求日益急迫。為此，榕城海關(guān)創(chuàng)新實施“出口?；非度胧街腔郾O(jiān)管”模式，依托企業(yè)已建立的全自動化包裝及自檢監(jiān)測系統(tǒng)，構(gòu)建全流程智慧管控體系，將每批次貨物屬地驗放時間從2個工作日縮短至0.5個工作日。2024年8月試點以來，該模式已監(jiān)管服務出境貨物1125票，貨值約10.1億元。

從三級疊加一站式通關(guān)模式到出口?；非度胧街腔郾O(jiān)管模式，從對臺小包郵件同屏比對快查快放模式到出口大宗散裝貨物“抵港直裝”模式，再到進口丙烯關(guān)企共檢監(jiān)管模式、出境郵件集裝箱整箱裝載轉(zhuǎn)關(guān)模式……十年間，榕城海關(guān)始終立足自貿(mào)創(chuàng)新“大土壤”，培育一批批創(chuàng)新舉措“小樹苗”，助力福州自貿(mào)片區(qū)成長為生機盎然的“創(chuàng)新雨林”。據(jù)統(tǒng)計，榕城海關(guān)累計探索推出、參與試點或推廣福建自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措評估事項達122項，其中37項被評為全國首創(chuàng)。

智慧賦能

監(jiān)管新模式助推口岸“加速度”

距國際集裝箱環(huán)球主航線僅24海里，坐落著福建規(guī)劃的“兩集兩散”之一的集裝箱港口——江陰港，這里正深入打造全省規(guī)模最大的單體連片經(jīng)營集裝箱港區(qū)。

面對不斷增長的外貿(mào)貨物吞吐量，企業(yè)對高效、便捷、安全的口岸物流模式的需求日益強烈?；飧劭诙褕黾b箱堆存積壓的難題、進一步提高港區(qū)運營效率，是港口進一步發(fā)展的重要方向。

依托自貿(mào)試驗區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢，榕城海關(guān)創(chuàng)新推出“港區(qū)貨物海關(guān)智慧監(jiān)管模式”，運用信息化智慧監(jiān)管手段對貨物實施監(jiān)管，為江陰港區(qū)運轉(zhuǎn)按下“加速鍵”。目前，江陰港現(xiàn)場機檢直放率由10%上升至80%，貨車接駁時長平均降低25%，進境空箱通關(guān)時長由36小時壓縮至0.5小時。

“港區(qū)貨物智慧監(jiān)管極大提高了港區(qū)運營效率，優(yōu)化了物流處置，我們將在此基礎(chǔ)上充分運用前沿技術(shù)，提升港口服務能力。”福州新港國際集裝箱碼頭有限公司副總經(jīng)理程翔說。

另一側(cè)，在距離江陰港區(qū)145公里的黃岐半島上，福州港黃岐客運站人流如織。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2024年榕城海關(guān)監(jiān)管服務福馬“小三通”出入境旅客約65000人次，同比增加75.08%。

愈發(fā)頻繁的兩岸往來背后，同樣少不了榕城海關(guān)的努力。

“為助推福馬‘同城生活圈’建設(shè)，我們率先推行海關(guān)與安檢‘一次過檢’創(chuàng)新舉措，通過硬件設(shè)備改造和軟件系統(tǒng)整合升級，旅客在出境時只需接受一次檢查，通關(guān)時長壓縮約50%。”榕城海關(guān)駐羅源灣辦事處關(guān)員介紹。

如今，通過福馬“小三通”出入境的旅客僅需1分鐘就能完成檢查。

向新而行

服務新質(zhì)生產(chǎn)力更好出海

位于福州新區(qū)臨空經(jīng)濟區(qū)的福米產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一批批剛剛完成加工的大尺寸液晶面板、LCD顯示模組、液晶模塊等產(chǎn)品整裝待發(fā)，將在廣東進一步深加工后出口到海外。

在福州，光電顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮。作為監(jiān)管服務部門，如何幫助他們更好打開國際市場？

榕城海關(guān)給出了自己的答案：圍繞光電顯示產(chǎn)業(yè)鏈，打包推送RCEP、減免稅便捷審批及“一表兩用”、稅款繳納匯總征稅、集團保稅模式、加工貿(mào)易“短溢區(qū)間”管理、主動披露等優(yōu)惠政策，促進轄區(qū)先進制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“作為處于快速成長期的新企業(yè)，我們正通過承攬外發(fā)加工訂單來擴大知名度。海關(guān)向我們推薦了適用的企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式，集團內(nèi)全工序外發(fā)加工訂單都能免交保稅擔保。”福米科技關(guān)務部門經(jīng)理陳巧菊表示，去年企業(yè)節(jié)約擔保資金1166萬元，資金壓力大大降低。

生產(chǎn)高端制造業(yè)所需關(guān)鍵材料的本土企業(yè)，福建恒申電子材料科技有限公司，同樣感受到了榕城海關(guān)服務新質(zhì)生產(chǎn)力出海的決心。

“感謝榕城海關(guān)的精準服務，為我們制定了專門的監(jiān)管方案，有效縮短產(chǎn)品檢測時間和成本，公司電子特氣海外訂單量實現(xiàn)持續(xù)增長。”恒申公司外貿(mào)負責人李前程點贊道。

據(jù)了解，為支持拓展海外市場，榕城海關(guān)以“智慧監(jiān)管+精準服務”為核心，指導企業(yè)強化自檢自控，探索實施“驗證+檢查+合格保證”的檢驗模式，檢測時間減少近50%；同時推廣無紙化申報、智能審核、預約查驗、原產(chǎn)地證書自助打印等便利措施，提升通關(guān)效率約20%。

據(jù)統(tǒng)計，2025年第一季度榕城海關(guān)共監(jiān)管電子特氣類產(chǎn)品出口2.25噸，貨值42萬元，成功幫助企業(yè)闖出突破精細化學品原材料“卡脖子”技術(shù)的新賽道，為自貿(mào)片區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展再添動能。（記者 吳樺真 通訊員 林琳 張昊 梁羽 劉煒 常浩祥）