有福之州，守護幸福晚年。福州大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建有養(yǎng)老機構(gòu)169家、各級各類養(yǎng)老床位5.7萬張，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)數(shù)和養(yǎng)老服務(wù)供給量均居全省首位。

在福州市政協(xié)十四屆四次會議上，政協(xié)委員聚焦“老”話題，為福州老年人養(yǎng)老問題積極建言獻策，助力打響“有福之州 幸福老人”品牌。

創(chuàng)新“長者食堂+”

滿足多樣化養(yǎng)老需求

老齡化社會，要提升居家養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”。

福州在全國首創(chuàng)“長者食堂+學堂”模式，以長者食堂為陣地，整合養(yǎng)老、醫(yī)療、餐飲等機構(gòu)，持續(xù)創(chuàng)新“長者食堂+”模式，拓展一屋多用。目前，全市已有529家長者食堂與學堂相伴，其中210多家在學堂基礎(chǔ)上延伸到康復理療、代際照料等多樣化服務(wù)領(lǐng)域。

關(guān)注“長者食堂+學堂”持續(xù)穩(wěn)健運營，民建福州市委會建議，要加快構(gòu)建“長者食堂助餐+社會餐飲企業(yè)助餐”等多種供給模式，方便老年人自行選擇助餐服務(wù)；充分發(fā)揮老年大學等師資、課程設(shè)置方面優(yōu)勢，構(gòu)建“專業(yè)教師+公益講師”服務(wù)模式，將長者學堂打造成集學習、交流、展示、互助于一體的綜合性平臺。

“要優(yōu)化設(shè)施利用，對社區(qū)老年活動中心的空間布局進行合理規(guī)劃，在非活動時段將部分場地改造為居家養(yǎng)老服務(wù)功能區(qū)，如健康咨詢室、康復訓練室、心理咨詢室等。”市政協(xié)委員陳志忠建議，引進社會專業(yè)力量，開展健康養(yǎng)生、心理關(guān)懷、居家生活協(xié)助等服務(wù)，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求，增強老年人的幸福感和獲得感。

市政協(xié)委員謝憶建議，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，通過整合醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源，支持社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)融合發(fā)展，鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護理站，實現(xiàn)看病、養(yǎng)老一體化，提供連續(xù)、全面的健康照護。

“將醫(yī)院‘嵌’進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，突破‘居家、醫(yī)療、社區(qū)’的空間限制。”民進福州市委會建議，要加快建立醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聯(lián)動機制和轉(zhuǎn)診機制，鼓勵各類醫(yī)療資源延伸至養(yǎng)老領(lǐng)域，縮短老年群體與醫(yī)療資源、醫(yī)療服務(wù)供給主體的半徑，使老年人在面臨“就醫(yī)”和“醫(yī)養(yǎng)”不同需求時能順利切換。

建立統(tǒng)一信息平臺

智慧賦能養(yǎng)老服務(wù)

應(yīng)對人工智能時代之變，養(yǎng)老也要創(chuàng)新。當前，福州正在老年用品制造提質(zhì)升級、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式等方面持續(xù)探索新路徑、新方法，讓“養(yǎng)老”加速變“享老”。

智慧養(yǎng)老，要整合民政、衛(wèi)健、社保等多個單位的信息，打破壁壘，避免出現(xiàn)信息孤島。民進福州市委會建議，應(yīng)積極搭建科學化、制度化、智慧化的居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)資源的有效整合和共享，形成全面合作式服務(wù)的格局。

“建立統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，為老年人提供便捷的養(yǎng)老服務(wù)信息查詢、預約、評價等服務(wù)。”市政協(xié)委員劉景豐建議。

智慧居家養(yǎng)老為老人提供豐富多樣的服務(wù)內(nèi)容，但智慧服務(wù)要解決養(yǎng)老產(chǎn)品、服務(wù)“不適老”問題，讓“為老”服務(wù)更顯“科技范兒”，使用更便捷。

市政協(xié)委員楊綺認為，應(yīng)推動小區(qū)智慧養(yǎng)老建設(shè)，加快在小區(qū)配備智能警報器、智慧手環(huán)等設(shè)備，實時監(jiān)測老年人健康狀況，同時建立社區(qū)健康管理平臺，結(jié)合“社區(qū)大腦”與智能設(shè)備，提供24小時居家養(yǎng)老服務(wù)。

“要加快推進新一代信息技術(shù)以及移動終端、可穿戴設(shè)備、服務(wù)機器人等智能設(shè)備在居家、社區(qū)、機構(gòu)等養(yǎng)老場景集成應(yīng)用，不斷促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與文旅、醫(yī)衛(wèi)、數(shù)字經(jīng)濟、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”民建福州市委會建議。

民進福州市委會認為，應(yīng)深化“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧醫(yī)養(yǎng)模式，通過搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息共享平臺和數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建老年人數(shù)據(jù)庫、養(yǎng)老資源數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)“一數(shù)一源，一源多用”，提高服務(wù)效率。

培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才

維護老年人權(quán)益

隨著老年人數(shù)量不斷增加，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍，也成為市政協(xié)委員們關(guān)注的重點。

如何激勵年輕人積極投身養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，守護“夕陽紅”？市政協(xié)委員劉景豐認為，要加強養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，完善培訓體系，提高養(yǎng)老服務(wù)人員的水平；加強養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)，為養(yǎng)老服務(wù)人才提供晉升機會和發(fā)展空間；加強與高校、職業(yè)院校等合作，開展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)和實訓基地建設(shè)。此外，還要建立合理的薪酬制度和激勵機制，吸引更多人才投身養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。

民進福州市委會建議，設(shè)立“護士事務(wù)所”，緩解“醫(yī)養(yǎng)”服務(wù)中“醫(yī)療護理”供給服務(wù)主體的不足。此舉還可以擴大就業(yè)，將衛(wèi)生職業(yè)學院畢業(yè)生及有護士執(zhí)業(yè)資格人員納入其中，提升醫(yī)護人員的素質(zhì)。

民盟福州市委會建議，要弘揚中華民族尊老愛幼傳統(tǒng)美德，加快建立志愿者服務(wù)記錄制度，探索“學生社區(qū)志愿服務(wù)記學分”“時間銀行”等做法，開展互助養(yǎng)老服務(wù)。

民革福州市委會也建議，應(yīng)招募養(yǎng)老服務(wù)志愿者，明確志愿者提供服務(wù)的權(quán)利和義務(wù)，推動志愿服務(wù)內(nèi)容寫入《福州市養(yǎng)老服務(wù)條例》。

市政協(xié)委員潘錦川關(guān)注到了老年人權(quán)益的維護。他建議各區(qū)（市、縣）、街鎮(zhèn)、社區(qū)通過組建基層團隊，打造老年人信賴的信息資源匯聚共享平臺，為老年人開展常態(tài)化教育培訓。

民革福州市委會同時建議，福州可實施特殊困難家庭老年人權(quán)益保護試點工作，組建律師、社會工作師、醫(yī)師等專業(yè)服務(wù)團隊，為特殊困難家庭老年人提供家庭法律支持、公益遺囑、委托代理、健康指導、醫(yī)療資源鏈接等服務(wù)，切實保障老年人晚年生命財產(chǎn)安全。

□部門回應(yīng)

福州出臺20條措施支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

開辦民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，每張床位補助15000元或7000元……近日，福州出臺20條措施支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

7日，政府工作報告也提出，福州要健全幸福養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給，探索社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合模式，打響“有福之州 幸福老人”品牌。

市民政局表示，今年將深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，建設(shè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，進一步打造“長者食堂+學堂”品牌，大力推動養(yǎng)老服務(wù)與家政服務(wù)聯(lián)動發(fā)展，探索社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合模式，更好滿足老年人助餐、助浴、助急、助醫(yī)、助行、助潔和居家長期照護等服務(wù)需求，為老年人“原居安養(yǎng)”提供便利。強化養(yǎng)老服務(wù)兜底保障，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，完善特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機制，持續(xù)開展“平安通”試點工作，讓失能老年人得到有效幫扶。促進銀發(fā)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮民營經(jīng)濟和“數(shù)字福州”優(yōu)勢，進一步鼓勵引導民營資本進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，激發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)消費活力。（福州晚報記者組）